Решение по делу № 5-108/2024 от 29.06.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2024 года город Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Климова И.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мирзаева Ж.Г.у.,

переводчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Мирзаева Ж.Г.,

установил:

28 июня 2024 года в 17 часов 00 минут в ОП № 3 УМВД России по г. Перми по <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Мирзаев Ж.Г.у., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ в подразделения по вопросам миграции не обращался, с 19 июня 2024 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации незаконно, что является нарушением ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Мирзаев Ж.Г.у. в судебном заседании факт совершения правонарушения признал полностью, подтвердил указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснил, что ввиду отсутствия денег он не выехал из России, его семья находится в Узбекистане, родственников, являющихся гражданами России, а также недвижимого имущества на территории Российской Федерации у него не имеется. В содеянном раскаивается, намерен выехать из России самостоятельно, на 30 июня 2024 году у него приобретен билет на самолет.

Заслушав Мирзаева Ж.Г.у., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Мирзаева Ж.Г.у. в совершении правонарушения установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Мирзаев Ж.Г.у. прибыл на территорию Российской Федерации 23 мая 2024 года с целью «работа», с 31 мая 2024 года по 18 июня 2024 года состоял на миграционном учете по <адрес>.

Срок законного пребывания Мирзаева Ж.Г.у. на территории РФ – 90 суток истек 18 июня 2024 года, по истечении законного срока пребывания территорию России не покинул, с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации в отдел по вопросам миграции не обращался, срок своего дальнейшего пребывания в законном порядке не продлил, в связи с чем, с 19 июня 2024 года находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда, какие-либо меры для решения вопроса о законном пребывании на территории Российской Федерации не принимал.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2024 года №; справкой заместителя начальника ОВМ ОП №3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ; объяснением Мирзаева Ж.Г.у., копией миграционной карты, копией паспорта; протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении и иными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом, непосредственно выявившим факт совершения правонарушения в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, исходя из обстоятельств дела, судья считает установленным, что, несмотря на установленный законом период пребывания для иностранных граждан на территории Российской Федерации, Мирзаев Ж.Г.у. противоправное поведение в период с 19 июня 2024 года по 28 июня 2024 года не прекратил, находясь на территории Российской Федерации незаконно и уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации, что подтверждено учетными данными, притом, что Мирзаев Ж.Г.у., как гражданин иностранного государства, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан, в связи с чем судья квалифицирует действия Мирзаева Ж.Г.у. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что Мирзаев Ж.Г.у. был лишен возможности совершить действия, направленные на недопущение нарушения миграционного законодательства страны пребывания, не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного Мирзаевым Ж.Г.у. административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Мирзаева Ж.Г.у., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мирзаева Ж.Г.у., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом совокупности всех вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым назначение Мирзаеву Ж.Г.у. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации.

При этом судья учитывает, что не установлено близких родственных связей, дававших бы Мирзаеву Ж.Г.у. право на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации, не установлено наличия в его собственности жилого помещения либо иных объектов собственности, отсутствуют иные правовые основания, предоставлявшие бы Мирзаеву Ж.Г.у. право нахождения на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая наличие у Мирзаева Ж.Г.у. намерений на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, наличие у него личного документа (паспорта), что делает такой выезд возможным, судья считает необходимым определить ему самостоятельный контролируемый выезд.

Мирзаев Ж.Г.у. обязан в соответствии с частью 1 и частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ не позднее 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, последствия невыезда ему понятны.

В соответствии со статьей 32.10 КоАП РФ контроль и исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации следует возложить на Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Мирзаева Ж.Г. угли признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет средств данного иностранного гражданина в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения Мирзаева Ж.Г.у. за пределы Российской Федерации поручить Отделу по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми.

Реквизиты для перечисления штрафа: .......

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья И.А. Климова