№2-2765/2021
УИД 22RS0066-01-2021-003489-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2021 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула, Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Саввиной И.А.,
при секретаре Безменовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Веркошанской Г.И., Телищенко В.И. к администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, в котором, с учетом уточнения, просят прекратить право собственности Веркошанского Н.П., Телищенко В.И., на 1\2 доли, каждого, в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Сохранить жилой дом (Литеры А,А1,А2,А3,А4), расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному ООО « КАДАСТР 22», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими характеристиками: общая площадь домовладения 105,4 кв.м., жилая площадь - 73,4 кв.м.
Признать право собственности Веркошанской Г.И. на 9\13 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литеры А,А1,А2,А3,А4), общей площадью домовладения 105,4 кв.м., жилой площадью - 73,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать право собственности Телищенко В.И. на 4\13 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литеры А,А1,А2,А3,А4), общей площадью домовладения 105,4 кв.м., жилой площадью - 73,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истцами указано следующее.
Они - истцы Веркошанская Г.И., Телищенко В.И., являются собственниками земельного участка, по 1\2 доли, каждый, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., на основании Договора передачи земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ., Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
1\2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежала Веркошанскому Н.П. на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенному нотариусом.
1\2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу Телищенко В.И. на основании решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный жилой дом имеет два изолированных входа.
ДД.ММ.ГГГГ Веркошанский Н.П., который приходился мужем истицы Веркошанской Г.И., умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
Истица Веркошанская Г.И. после смерти супруга Веркошанского Н.П., обратилась к нотариусу об оформлении наследственных прав, ей выдано Свидетельство о праве на наследство на долю в праве собственности на земельный участок, однако в выдаче Свидетельства на долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес>, нотариусом истцу было отказано, поскольку к жилому дому возведены пристрои Литер А1, А2,А3, А4, которые в установленном законом порядке не были узаконены.
Вместе с тем, истица фактически приняла наследственное имущество в виде доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Истица поддерживает жилой дом в надлежащем состоянии, проводит необходимые ремонтные работы, несет расходы по его содержанию.
Согласно Технического заключения ООО « Архпроект +» от ДД.ММ.ГГГГ. в результате обследования жилого дома по <адрес>, по состоянию основных строительных конструкций и инженерных коммуникаций, жилой дом Литер А, с пристроями Литеры А1, А2, А3, А4 и холодным пристроем ( литер а), после окончания строительства пристроеев ( Литеры А1, А2, А3, А4), соответствует действующим строительным норм и правилам для блокированных жилых домов, в том числе, СП 13330.2016 « СНиП 31-02-2001»; не ущемляет законных интересов прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. На основании изложенного, ООО « Архпроект +» считает возможным принять законченные строительством пристрои (Литеры А1,А2, А3, А4) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством.
В соответствии с техническим Заключением КГБУ « Алтайский Центр недвижимости» по расчету долей № от ДД.ММ.ГГГГ в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, доли истцов составляют: Веркошанской Г.И. – 9\13 доли, Телищенко В.И. - 4\13 доли.
В связи с изложенным, истцы обратились в суд с выше указанными исковыми требованиями.
Истица Веркошанская Г.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске, с учетом уточнения, настаивает.
Истец Телищенко В.И., представитель Семенова Л.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснили, что нарушения по выгребной яме устранены. При этом предоставили в материалы дела Градостроительную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой при строительстве пристроев - Литеры А3, А4, не выдержано нормативное расстояние ( 3м.) до границы смежного землепользователя по адресу: <адрес>
Представители ответчиков - администрации города Барнаула, администрации Железнодорожного района г.Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласно предоставленным письменным отзывам просили отказать в удовлетворении иска, поскольку по объекту недвижимости имеются градостроительные ограничения.
Представитель третьего лица - ООО « Сибирская генерирующая компания» - Филиал АО « Барнаульская генерация», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указано на то, что тепловые сети, расположенные в районе дома <адрес> на праве собственности, аренды или ином праве пользования, в том числе и в качестве переданных по договору обслуживания, в АО « Барнальская генерация», не числятся. (л.д.206)
Представители третьих лиц - Комитета по строительству, Архитектуре и развитию г. Барнаула, Управления Россреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном отзыве Управления Россреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ указывается на то, что при разрешении данного спора необходимо решить вопрос о прекращении актуального права собственности на жилой дом <адрес>.
Третьи лица - Сивкова Г.В., Желябовский Е.М., Мильян О.М., смежные землепользователи, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не направили.
Суд, с учетом мнения участников процесса, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца Телищенко В.И., представителя истца Семенову Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ч.ч.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
По делу судом установлено, что истцы Веркошанская Г.И., Телищенко В.И., являются собственниками, по 1\2 доли, каждый, в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 135-138)
Истец Телищено В.И. является собственником 1\2 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 56,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 115-120)
Собственником другой - 1\2 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 56,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являлся Веркошанский Н.П., что подтверждается указанной Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Веркошанский Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о смерти.
После смерти Веркошанского Н.П. нотариусом заведено наследственное дело №.
Веркошанская Г.И., как супруга и наследник к имуществу Веркошанского Н.П., обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленные законом сроки.
ДД.ММ.ГГГГ Веркошанской Г.И. выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок в размере 1\4 доли, расположенного по адресу: <адрес>
Свидетельство о праве на наследство на долю в праве собственности на жилой дом <адрес>, Веркошанской Г.И. не выдавалось, поскольку к жилому дому возведены самовольные пристрои - Литеры А1, А2, А3, А4.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, недвижимое и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии с п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Статься 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Как установлено по делу, истица Веркошанская Г.И. постоянно проживает в своей части жилого дома дома <адрес>, несет бремя содержания данного жилого дома в своей части, земельного участка.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица Веркошанская Г.И., как супруга и наследник, является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, по адресу: <адрес>.
Истцом Веркошанской Г.И. в целях улучшения жилищных условий были выполнены работы по реконструкции жилого дома <адрес>.
Согласно Технического заключения ООО « АРХПРОКТ+» от ДД.ММ.ГГГГ. в результате обследования жилого дома по <адрес>, по состоянию основных строительных конструкций и инженерных коммуникаций, жилой дом Литер А, с пристроями Литеры А1, А2, А3, А4 и холодным пристроем ( литер а), после окончания строительства пристроев ( Литеры А1, А2, А3, А4), соответствует действующим строительным нормам и правилам для блокированных жилых домов, в том числе СП 13330.2016 « СНиП 31-02-2001», не ущемляет законных интересов прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. На основании изложенного, ООО « Архпроект +» считает возможным принять законченные строительством пристрои (Литеры А1,А2, А3, А4) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке. (т.1, л.д. 64- 73)
Согласно выписке из технического паспорта на домовладение, составленной ООО « Кадастр 22» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь домовладения № 198, по ул. Северо-Западная, в г.Барнауле, составляет 105,4 кв.м., жилая - 73,4 кв.м. На возведение строений – Литеры А1, А2,А3,А4, документов не предъявлено. ( т.1, л.д. 109-113)
Согласно технического заключения ООО « Архпроект +» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта – жилого дома <адрес> пожарным нормам и правилам, указанный усадебный жилой дом Литер А2, с пристроями ( Литеры А1,А2, А3, А4) соответствует действующим нормам и правилам противопожарной безопасности. (л.д. 76-82, т.1)
Из градостроительной справки, составленной ООО Проектная мастерская
« Алтай» от ДД.ММ.ГГГГ объект - МУП «Архитектура» г. Барнаул № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что объект – жилой дом № ( Литеры А, А1, А2, А3, А4), по <адрес> относится к условно разрешенному регламенту территориальной зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами. (Ж-1) При строительстве пристроев (Литеры А3, А4) не выдержано нормативное расстояние ( 3 метра) от границы смежного землепользователя по адресу: <адрес>. (т.2, л.д. 6-23)
В соответствии с техническим Заключением КГБУ « Алтайский Центр недвижимости» по расчету долей № от ДД.ММ.ГГГГ в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> доли истцов составляют: Веркошанской Г.И. – 9\13 доли, Телищенко В.И. - 4\13 доли. (т.1, л.д.23-25)
Из материалов дела следует, что Веркошанский Н.П. обращался в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула с вопросом о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством жилого дома, узаконении пристроев (Литеры А1, А2,А3, А4) к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> однако, истцу письмом администрации Железнодорожного района г.Барнаула от 24.01.2020г. в узаконении самовольных пристроев было отказано.( т.1, л.д. 42)
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцами были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки во внесудебном порядке.
Возражений по иску от смежных землепользователей в суд не поступило.
Поскольку выполненная реконструкция спорного объекта по <адрес>, не нарушают права и интересы третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
На взыскании судебных расходов истцы не настаивали.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ 1\2 ░░░░, ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░ ░,░1,░2,░3,░4), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ « ░░░░░░░ 22», ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 105,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ - 73,4 ░░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 9\13 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░ ░,░1,░2,░3,░4), ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 105,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ - 73,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 4\13 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░ ░,░1,░2,░3,░4), ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 105,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ - 73,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░