Решение по делу № 5-111/2022 от 21.02.2022

Дело № 5-111/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 апреля 2022 года                                                                  г.о. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., при секретаре Волкове А.Н., с участием защитника Некрасовской Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Уютный Дом», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН 5012080909, КПП 501201001, сведений о привлечении к административной ответственности не предоставлено, -

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ООО «Уютный Дом», 28 сентября 2021 года в 15 часов 30 минут в ходе приема населения в ОВМ МУ МВД России «Ногинское» по адресу: <адрес>, окно № установлено, что работодатель ООО «Уютный Дом», расположенное по адресу: <адрес>В, 5 апреля 2021 года заключило трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан Камбаровым Латифжоном Турсуновичем, осуществляющим трудовую деятельность в ООО «Уютный Дом» в качестве плотника, и в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года «115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушило установленный срок подачи уведомления в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) соответствующего договора, то есть до 8 апреля 2021 года. Данное административное правонарушение выявлено в Московской области, в связи с чем оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник ООО «Уютный дом» Некрасовская Т.А. пояснила, что вину ООО «Уютный Дом» не признает, так как уведомление было ими направлено в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» заказным письмом 5 апреля 2021 года по форме, установленной Приложением №7 к приказу МВД России от 30.07.2020 №. Указанное уведомление было получено отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» 12 апреля 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Предоставила письменные возражения, из которых также следует, что ООО «Уютный Дом» выполнило свою обязанность и направило уведомление по форме, предусмотренной законом и в положенный срок. Старший инспектор ОВМ МУ МВД России «Ногинское» свои доводы о вине ООО «Уютный Дом» основывает на письме из МУ МВД РОССИИ «Балашихинское» от 28 октября 2021 года № в котором указано, что уведомление в отношении Камбарова Л.Т. о заключении или расторжении договора не поступало. Однако, ни запрос ни ответ не содержат период времени за который запрашивается и предоставляется информация, изложенная в письме от 28.10.2021 года. Кроме того, информация и протокол об административном правонарушении не соответствуют имеющимся в деле доказательствам: объяснениям представителей ООО «Уютный Дом», квитанциям о почтовом отправлении, описью вложений и другими документами. Данные противоречия не устранены должностным лицом. Просит прекратить производство по делу в вязи с отсутствием состава административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОВМ МУ МВД России «Ногинское» Семенюк Г.В. пояснил, что из официальных писем от МУ МВД России «Балашихинское» и «Ногинское» следует, что ООО «Уютный Дом» не подавало уведомление о заключении трудового договора в отношении Камбарова Л.Т.

Выслушав доводы защитника ООО «Уютный Дом» Некрасовской Т.А., объяснения инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» Семенюка Г.В., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное требование закона ООО «Уютный Дом» по данному делу было выполнено, что подтверждается совокупностью доказательств по данному делу.

Из поступившего в суд ответа заместителя начальника отдела по вопросам миграции Мушуловой М.А. следует, что от ООО «Уютный Дом» посредством почтовой связи поступил экземпляр уведомления о заключении трудового договора с гражданином Милоновым И.К. с описью вложения в ценное письмо с оттиском штампа отдела почтовой связи места приема с датой 05.04.2021 года. Из телефонограммы, поступившей в суд также от заместителя начальника отдела по вопросам миграции Мушуловой М.А., следует, что уведомление на Камбарова Л.Т. также был получено отделом по вопросам миграции, однако по ошибке сотрудника не было внесено в базу.

Согласно трудового договора № (л.д. 3), ООО «Уютный Дом» 5 апреля 2021 года заключило трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан Камбаровым Латифжоном Турсуновичем, осуществляющим трудовую деятельность в ООО «Уютный Дом» в качестве плотника.

Из копии приказа о приеме на работу № от 5 апреля 2021 года (л.д. 31), следует, что Камбаров Л.Т. принят на работу в ООО «Уютный дом» плотником.

Согласно заверенной копии паспорта (л.д. 4), Камбаров Л.Т. является гражданином Республики Узбекистан.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 56) ООО «Уютный Дом» является действующим юридическим лицом.

Согласно представленному ООО «Уютный Дом» отчёту об отслеживании почтового отправления, ООО «Уютный Дом» 5 апреля 2021 направило трудовой договор, заключённый с Камбаровым Л.Т. и форму №, то есть уведомление о заключении данного договора с иностранным гражданином Камбаровым Л.Т., в адрес МУ МВД России «Балашихинское» и данное почтовое отправление было получено адресатом 12 апреля 2021 гола (л.д. 29-41).

На основании вышеприведённых доказательств, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «Уютный Дом» состава вменяемого административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

По изложенным основаниям, в связи с тем что в действиях ООО «Уютный Дом» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.4.1, 29.7 - 29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

     Прекратить в отношении ООО «Уютный Дом» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административном правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: