Решение по делу № 2-4258/2019 от 29.08.2019

Дело № 2-4258/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Алтусовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к Садыхову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Р°РґРјРёРЅРёСЃС‚рация Рі. Ульяновска     РѕР±СЂР°С‚илась РІ СЃСѓРґ СЃ вышеуказанным исковым заявлением.

    Р˜СЃРєРѕРІС‹Рµ требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное РїРѕ адресу: <адрес> находится РІ муниципальной собственности.

    Р’ данной квартире СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ зарегистрирован ответчик, однако более 10 лет ответчик РІ квартире РЅРµ проживает. Задолженность РїРѕ оплате жилищно –коммунальных услуг составляет более 200 000 СЂСѓР±. Спорная квартира пустует, личные вещи ответчика РІ ней отсутствуют. Р’ настоящее время квартира фактически является СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕР№, однако, администрация Рі. Ульяновска РЅРµ имеет возможности распорядиться данным имуществом, так как РІ нем зарегистрирован ответчик.

    РџСЂРѕСЃСЏС‚ признать ответчика утратившим право пользования квартирой, расположенной РїРѕ адресу: <адрес> расторгнуть РґРѕРіРѕРІРѕСЂ социального найма указанного жилого помещения.

    Р’ судебном заседании представитель истца РїРѕ доверенности Горничнова Р›.Рќ. РЅР° доводах РёСЃРєР° настаивала Рё пояснила, что РІ квартире никто РЅРµ проживает. Р’ администрацию Рі. Ульяновска поступали многочисленные обращения жильцов <адрес> РІ <адрес> относительно содержания данного жилого помещения, имелись проблемы РїСЂРё замене РІ РґРѕРјРµ системы центрального отопления, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, подрядчики были вынуждены проникать РІ данную квартиру через РѕРєРЅРѕ. РљСЂРѕРјРµ того, газоснабжение РІ квартире также перекрыто, так как газовой оборудование длительный период времени являлось безнадзорным, что представляло СѓРіСЂРѕР·Сѓ для окружающих.

    РћС‚ветчик РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещался Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела РїРѕ месту регистрации.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель 3-РіРѕ лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ленинскому району Рі. Ульяновска РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещался.

    РЎ учетом мнения участников процесса, СЃСѓРґ определил рассмотреть дело РїРѕ существу РїСЂРё данной СЏРІРєРµ РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ заочного производства.

    Р’ыслушав представителя истца, РґРѕРїСЂРѕСЃРёРІ свидетелей РїРѕ делу, исследовав письменные материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤ СЃСѓРґ дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами Рё исследовались РІ судебном заседании.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

В квартире по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик, который более 10 лет в квартире фактически не проживает.

Согласно актам проверки фактического проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по указанному адресу никто фактически не проживает.

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО4 ФИО5

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что с 1994 года, ее квартира расположена под квартирой №. В данной квартире около 10 лет назад проживал Садыков А.И. оглы, который неоднократно «заливал» ее квартиру, поскольку надлежащим образом не содержал сантехническое оборудование, кроме того, не следил за газовым оборудованием, в связи с чем, приходилось вызывать сотрудников газовой службы, которые перекрыли газ в квартире, так как по подъезду распространялся запах газа. За период проживания ответчика в квартире она не видела, чтобы к нему приходили какие-либо родственники.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании дала аналогичные показания, пояснив, что с 2018 года является старшей по дому, на протяжении длительного периода времени ответчик в <адрес> в <адрес> не проживает, не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Место нахождение ответчика ей не известно, квартира закрыта, вскрыли квартиру только летом, сама она, зайдя в квартиру, увидела, что она находится в антисанитарном состоянии, стены черные как после пожара, сантехника разбита, каких-либо вещей в квартире не имеется.

Из материалов дела усматривается, что в специализированных медицинских учреждениях ответчик не содержится, получателем социальных выплат, а также пенсии не является.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека РІ жизненный уровень человека, необходимый для поддержания Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ Рё благосостояния его самого Рё его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека РЅР° жилище закреплено также РІ Международном пакте РѕР± экономических, социальных Рё культурных правах (статья 11). РџСЂРё этом, как следует РёР· пункта 1 статьи 12 Международного пакта Рѕ гражданских Рё политических правах, право РЅР° жилище должно реализовываться РїСЂРё условии СЃРІРѕР±РѕРґС‹ выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована Рё РІ статье 8 Европейской конвенции Рѕ защите прав человека Рё основных СЃРІРѕР±РѕРґ.    

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ за № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ) Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Р’ С…РѕРґРµ рассмотрения дела установлено, что ответчик РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире РЅРµ проживает более 10 лет, личных вещей     ответчика РІ квартире РЅРµ имеется. Ответчик длительный период времени РЅРµ несет расходы РїРѕ оплате коммунальных услуг Р·Р° жилое помещение, что свидетельствует Рѕ том, что добровольно отказался РѕС‚ СЃРІРѕРёС… прав РЅР° СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ квартиру.

По указанным основаниям суд соглашается с доводами истца и считает необходимым исковые требования удовлетворить.

руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации г. Ульяновска – удовлетворить.

Признать Садыхова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор социального найма указанного жилого помещения, заключенный с Садыховым А.И..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева