Дело № 5- 156 /2020
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
г. Нелидово 23 декабря 2020 года
РЎСѓРґСЊСЏ Нелидовского межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области Рванова Рќ.Р®., изучив РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подготовки Рє рассмотрению дело РѕР± административном правонарушении, поступившего РІ Нелидовский межрайонный СЃСѓРґ Тверской области 21 декабря 2020 РіРѕРґР° РёР· РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Нелидовский» Рѕ привлечении Рє административной ответственности
Егорова Романа Вячеславовича, дд.мм.гггг. рождения, уроженца ......., ...... зарегистрированного и проживающего по адресу: ......., ранее в течение года к административной ответственности не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Егоров Р.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 17 декабря 2020 года в 17 часов 20 минут в помещении магазина «Красное и Белое» по адресу: Тверская область, г. Нелидово, ул. Панфилова, д.19, Егоров Р.В. находился без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта А пункта 3, подпунктов В и Г пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020 № 55-пг, в нарушение пп.5 п.9 постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг, в редакции постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020 № 55-пг, с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Тверской области от 11.05.2020 № 69-пг, от 907.10.2020 № 147-пг. Тем самым, Егоров Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Рзучив данное дело РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Согласно п.п.2,3 и 5 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно СЃС‚.26.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Рти данные устанавливаются протоколом РѕР± административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вместе с тем, в деле об административном правонарушении, кроме рапорта должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, иных доказательств, подтверждающих факт совершения Егоровым Р.В. административного правонарушения, не имеется.
Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем, принять законное решение по делу не представляется возможным.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено в связи с неполнотой представленных материалов, в связи с чем, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р›:
Протокол об административном правонарушении с приложенными документами в отношении Егорова Романа Вячеславовича в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в МО МВД России «Нелидовский», в связи с неполнотой представленных материалов.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
РЎСѓРґСЊСЏ Рќ.Р®. Рванова
Дело № 5- 156 /2020
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
г. Нелидово 23 декабря 2020 года
РЎСѓРґСЊСЏ Нелидовского межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области Рванова Рќ.Р®., изучив РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подготовки Рє рассмотрению дело РѕР± административном правонарушении, поступившего РІ Нелидовский межрайонный СЃСѓРґ Тверской области 21 декабря 2020 РіРѕРґР° РёР· РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Нелидовский» Рѕ привлечении Рє административной ответственности
Егорова Романа Вячеславовича, дд.мм.гггг. рождения, уроженца ......., ...... зарегистрированного и проживающего по адресу: ......., ранее в течение года к административной ответственности не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Егоров Р.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 17 декабря 2020 года в 17 часов 20 минут в помещении магазина «Красное и Белое» по адресу: Тверская область, г. Нелидово, ул. Панфилова, д.19, Егоров Р.В. находился без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта А пункта 3, подпунктов В и Г пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020 № 55-пг, в нарушение пп.5 п.9 постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг, в редакции постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020 № 55-пг, с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Тверской области от 11.05.2020 № 69-пг, от 907.10.2020 № 147-пг. Тем самым, Егоров Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Рзучив данное дело РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Согласно п.п.2,3 и 5 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно СЃС‚.26.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Рти данные устанавливаются протоколом РѕР± административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вместе с тем, в деле об административном правонарушении, кроме рапорта должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, иных доказательств, подтверждающих факт совершения Егоровым Р.В. административного правонарушения, не имеется.
Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем, принять законное решение по делу не представляется возможным.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено в связи с неполнотой представленных материалов, в связи с чем, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р›:
Протокол об административном правонарушении с приложенными документами в отношении Егорова Романа Вячеславовича в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в МО МВД России «Нелидовский», в связи с неполнотой представленных материалов.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
РЎСѓРґСЊСЏ Рќ.Р®. Рванова