Решение по делу № 16-2245/2021 от 31.05.2021

                             № 16-2245/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                      2 августа 2021 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Ивановой Е.В. на вступившее в законную силу решение судьи Хабаровского краевого суда от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Елены Владимировны,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» от 28 января 2019 года № 08/2843А/2019 Иванова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 сентября 2020 года постановление административной комиссии от 28 января 2019 года № 08/2843А/2019 изменено, действия Ивановой Е.В. переквалифицированы с части 2 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях на часть 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях с назначением ей административного наказания в виде предупреждения. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 21 декабря 2020 года решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 сентября 2020 года оставлено без изменения, жалоба Ивановой Е.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Иванова Е.В. просит отменить решение судьи Хабаровского краевого суда от 21 декабря 2020 года как незаконное.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

Решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года № 677 утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск» (далее – Правила благоустройства).

Правила благоустройства обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск» (пункт 1.1 Правил благоустройства).

Подпунктом 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства определено, что на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

За нарушение требований, предусмотренных подпунктом 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства установлена административная ответственность по части 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 ноября 2018 года в 10 часов 11 минут по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, собственником которого является Иванова Е.В., в нарушение подпункта 4 пункта 4.4.2.5 Правил благоустройства разместил автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Все обстоятельства дела и представленные доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины Ивановой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Ивановой Е.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Доводы заявителя жалобы о том, что техническое средство ПАК «ДОЗОР-МП» не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Ивановой Е.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Административное правонарушение, совершенное Ивановой Е.В., зафиксировано при помощи специального технического средства ПАК «ДОЗОР-МП», (№): 118-006-196, сертификат (№):8/2017-33, поверка действительна до: 15 августа 2019 года, свидетельство об утверждении типа средств измерений: RU.C.27.556.A № 60738 от 7 декабря 2015 года, срок действия свидетельства: 25 ноября 2020 года.

В ходе производства по делу нижестоящими судебными инстанциями достоверно установлено, что указанное специальное техническое средство имеет функции фотофиксации в автоматическом режиме. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в пунктах 1.2, 1.3.1 Паспорта ПАК «ДОЗОР-МП» АНБЕ.422290.001 ПС № 118-006-196 (т. 1 л.д. 242 – оборот) и пункте 1.1.5.2.1 Руководства по эксплуатации ПАК «ДОЗОР-МП» АНБЕ.422290.001 РЭ (т. 1 л.д. 232).

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий Ивановой Е.В. постановлений о назначении административных наказаний по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, является несостоятельным.

Из приобщенных к материалам дела копий постановлений от 10 декабря 2018 года № 08/1770А/2018 (т. 1 л.д. 66), от 14 января 2019 года № 08/2617А/2019 (л.д. 70), от 24 декабря 2018 года № 08/2267А/2018 (т. 1 л.д. 73), от 27 декабря 2018 года № 08/2429А/2018 (т. 1 л.д. 74), от 14 января 2019 года № 08/2630А/2019 (т. 1 л.д. 76), от 28 января 2019 года № 08/2843А/2019 (т. 1 л.д. 78), от 28 января 2019 года № 08/2842А/2019 (т. 1 л.д. 80), а также фотоматериалов, полученных с помощью специального технического средства (т. 1 л.д. 82-87), усматривается, что транспортное средство марки «Toyota RAV4» с государственным регистрационным знаком К 022 ХК 75 перемещалось.

Следовательно, оснований для прекращения производства по настоящему делу по пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не имеется, о чем обоснованно указал судья Хабаровского краевого суда в решении от 21 декабря 2020 года.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Административное наказание Ивановой Е.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Постановление вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения судьи Хабаровского краевого суда от 21 декабря 2020 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

постановление административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» от 28 января 2019 года № 08/2843А/2019, решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 сентября 2020 года, решение судьи Хабаровского краевого суда от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Елены Владимировны оставить без изменения, жалобу Ивановой Е.В. без удовлетворения.

Заместитель председателя                                     А.П. Дорохов