Решение по делу № 2-32/2024 (2-518/2023;) от 02.10.2023

Дело №2-32/2024

УИД № 24RS0021-01-2023-000654-28

24 января 2024 года г.Иланский Красноярского края

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Иланский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сасенко И.Е.

при секретаре Гайковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмакова Артема Сергеевича к Администрации Иланского района Красноярского края об обязании предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Иланского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилья, мотивировав свои требования тем, что на основании решения Иланского районного суда Красноярского края от 22.12.2021 года, на ответчика была возложена обязанность предоставить истцу относящемуся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования Иланский район отвечающее требованиям благоустроенности.

10.03.2022 года, ответчик на основании договора найма специализированного жилого помещения №, предоставил истцу жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, площадью 35,1 кв.м. Между сторонами был также подписан акт приема-передачи жилого помещения от 10.03.2022 года.

Однако при длительном нахождении в квартире, было установлено, что в квартире присутствует сильный запах дыма, запах стойкий, который не выветривается в течение длительного периода времени.

Установить данный недостаток при подписании акта приема-передачи было невозможно, поскольку квартира находящаяся под квартирой 22, со слов ответчика была без хозяина и что после уборки запах пройдет. Однако в дальнейшем, после уборки квартиры и после ее проветривания запахи не прошли.

Для того, чтобы на истца не возложили обязанность по оплате за коммунальные платежи, 28.03.2022 года, он обратился в Администрацию Иланского района Красноярского края с заявлением об отказе от предоставленного жилого помещения, поскольку она не пригодна для проживания.

30.03.2023 года, комиссия Администрации Иланского района выехала по месту нахождения спорного жилого помещения, был составлен акт, согласно которого было установлено, что в квартире присутствует запах непроветриваемого помещения, в санузле присутствует запах сигарет, предположительно запах исходит из нижних этажей.

Соглашением от 26.04.2023 года, договор найма специализированого жилого помещения был расторгнут, иного жилого помещения истцу не предоставлено.

Кроме этого, по заявлению истца, прокуратурой Иланского района была проведена проверка, после которой, Администраций Иланского района истцу был дан ответ, что причины, по которым весь запах поднимался в квартиру, устранены, однако указанную квартиру истцу так и не предложили вновь.

В июле 2023 года, истец получил письмо из Администрации Иланского района с просьбой явиться в срок до 26.06.2023 года для передачи истцу жилого помещения по договору найма специализированого жилого помещения, однако явиться в указанную дате истец не мог по причине нахождения на вахте. Прибыв в июле 2023 года в Администрацию Иланского района истцу сообщили что квартиру передали иному лицу и более ему жилое помещение не предоставят.

Истец полагает, что ответчик подтвердил факт того, что на момент ее предоставления истцу, она имела недостатки, которые были устранены ответчиком.

Истец в лице своего представителя - адвоката Коваленко Л.С. действующей на основании ордера в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, пояснив, что истец не отказывался от предоставления ему жилого помещения, что указано в его заявлении. Подписал соглашение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, чтобы не оплачивать коммунальные услуги, которыми не мог пользоваться. Фактически, ответчик не предоставил истцу жилое помещение по решению суда, поскольку ответчик провел ряд мероприятий для выявления и устранения тех недостатков, которые указал Шмаков А.С. Кроме этого, устранив недостатки, вновь предложили ему это же жилое помещение. Только по причине того, что Шмаков А.С. в силу объективных обстоятельств не смог прибыть в Администрацию Иланского района, для заключения нового договора найма, жилое помещение было передано другому лицу.

Ответчик в лице своего представителя Барсуковой О.А. в судебном заседание исковые требования не признала и пояснила, что решение суда о предоставлении истцу жилого помещения по договору специализированого жилищного фонда было исполнено. Истцу было предоставлено жилое помещение, от которого тот отказался. В связи с предоставлением жилого помещения, истец был снят с очереди. Кроме этого, поскольку квартира была приобретена Администрацией Иланского района, то после устранения установленных недостатков, было принято решение вновь предоставить истцу ранее предоставленное жилое помещение. Письмо об этом было направлено истцу, которое было получено его представителем по доверенности Нечепуренко Н.Н. Также был представлен отзыв на исковое заявление /л.д.27-29/.

Третьи лица - Министерства образования Красноярского края, Министерство строительства Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представили, не просили об отложении дела, не сообщили об уважительности не явки в суд.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, надзорное производство №, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1, ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно п.12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности (п.13).

Право истца, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное предоставление по договору найма благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда подтверждается решением Иланского районного суда Красноярского края от 03.05.2018 года, согласно которого, на Администрацию Иланского района Красноярского края была возложена обязанность предоставить Шмакову А.С. по договору найма специализированного жилья, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования Иланский район, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра (с учетом конструктивных особенностей жилого помещения не менее 22 кв.м. и не более 42 кв.м.) /л.д.43-45/.

Как следует из материалов дела и решения суда от 08.09.2021 года, на основании решения суда от 03.05.2018 года, истцу было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. В дальнейшем, Шмаков А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Иланского района Красноярского края о признании вышеуказанного предоставленного жилого помещения непригодным для проживания, расторжении договора найма специализированого жилого помещения, обязании предоставить истцу другое жилое помещение.

Решением Иланского районного суда Красноярского края от 08.09.2021 года, исковые требования Шмакова А.С. были удовлетворены полностью.

10.03.2022 года, между КУМИ Администрации Иланского района Красноярского края и Шмаковым А.С. был заключён договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно данного договора, Шмакову А.С. было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> /л.д.9-11/. Согласно акта приема-передачи от 10.03.2022 года, вышеуказанное жилое помещение было предано Шмакову А.С. /л.д.12/.

28.03.2022 года, Шмаков А.С. обратился с заявлением к Главе Администрации Иланского района Красноярского края, в котором указал, что при передаче квартиры, был введен в заблуждение, поскольку постоянное проживание в квартире невозможно, так как квартира наполнена резким неприятным запахом и после проветривания находясь в квартире на одежде остается запах. Просит признать недействительным договор найма и предоставить ему иное жилое помещение /л.д.13/.

14.04.2022 года, в адрес Шмакова А.С. было направлено уведомление о явке в КУМИ для подписания соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и акта осмотра жилого помещения. Кроме этого указано, что Шмаков А.С. исключен из очереди детей-сирот и жилое помещение ему предоставлено не будет /л.д.14/.

30.03.2022 года был составлен акта осмотра жилого помещения /л.д.14 оборот/, в котором установлено, что в квартире присутствует запах непроветриваемого помещения, в совмещенном санузле присутствует запах сигарет, предположительно тянет с нижних этажей через вентиляцию

26.04.2022 года, между КУМИ и Шмаковым А.С. было подписано соглашение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 10.03.2022 года /л.д.15/, составлен акт приема-передачи жилого помещения /л.д.16/.

27.04.2023 года, в адрес Нечепуренко Н.Н., Администрацией Иланского района Красноярского края был предоставлен ответ, согласно которого Шмакову А.С. на основании решения суда было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> по договору найма специализированого жилого помещения от 10.03.2022 года №, по акту приема-передачи жилого помещения. Было получено заключение ООО «Соцпроект» от 25.02.2022 года, согласно которого, жилое помещение отвечает всем установленным требованиям. По заявлению Шмакова А.С. об отказе от предоставленной квартиры, сотрудниками администрации Иланского района были осуществлены неоднократные комиссионные выезды на квартиру, в результате которых наличие резкого неприятного запаха, делающего невозможным проживание в квартире не подтвердились. В помещении санузла присутствовал неприятный запах сигарет, который поступал в помещение предположительное через вентиляцию из квартиры нижнего этажа. Учитывая, что нижерасположенная квартира находится в собственности г.Иланский, ими были проведены мероприятия по устранению запаха /л.д.18/.

14.06.2023 года, Администрацией Иланского района Красноярского края в адрес Шмакова А.С., было направлено письмо с предложением вселиться ранее предложенную ему квартиру, для чего предложено прибыть в КУМИ Администрации Иланского района для заключение договора найма специализированного жилого помещения /л.д.20/, данное письмо было получено Нечепуренко Н.Н. /л.д.36/.

Согласно ответа из Администрации г.Иланский Красноярского края от 31.10.2023 года, ими, на основании писем Администрации Иланского района Красноярского края, была проведена проверка содержания жилого помещения № в <адрес>. С проживающими в жилом помещении были проведены профилактические беседы о необходимости соблюдения требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию. В ходе осмотра было установлено, что квартира захламлена вещами, имеется запах табачного дыма /л.д.54-55/.

Также представлены акты осмотров помещения <адрес> от 13.10.2022 года, 20.10.2022 года, из которых следует, что квартира находится в антисанитарном состоянии, стойкий запах сигаретного дыма, затхлый запах, стены не чищены, на полу грязь, мусор, вещи разбросаны в хаотичном состоянии, на потолке паутина, насекомые в виде тараканов и мух, грязная посуда, мебель, окна, сантехника длительное время не обрабатывалась чистящими и моющими средствами /л.д.56, 57-59/. Из акта осмотра помещения от 09.11.2022 года следует, что квартира находится в удовлетворительном состоянии /л.д.60/.

28.06.2023 года, между КУМИ Администрации Иланского района Красноярского края и Пуц Р.С. был заключён договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно данного договора, ФИО1 было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> /л.д.71-73, 74/.

Кроме этого, 22.09.2022 года, Нечепуренко Н.Н. обращалась в прокуратуру Иланского района Красноярского края с заявлением в интересах Шмакова А.С., о том, что в предо ставленной последнему <адрес> невозможно проживать из-за резкого, неприятного запаха в квартире. Мер по устранению запаха принято не было. Кроме этого, Шмакову А.С. сказали подписать акт приема-передачи квартиры, иначе другое жилье ему не будет предоставлено /л.д.116/

Согласно акта осмотра жилого помещения, <адрес> от 28.07.2022 года, следует, что при выезде установлено, что в совмещенном санузле присутствует незначительный запах табака, предположительно тянет через вентиляцию из нижних квартир. Решено направить письмо в ООО «УК Магистраль Плюс» о необходимости проверки и прочистки вентиляционных шахт в жилом доме /л.д.117/.

Письмом от 29.09.2022 года, 11.10.2022 года, первый заместитель Главы Иланского района Кузнецов С.М. в адрес Главы г.Иланский Максакову В.В. сообщил о жалобах жильцов <адрес>, о поступлении неприятного запаха из вентиляционных труб, в связи с чем, просит принять меры к нанимателям квартиры № по устранению запахов и приведения квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние /л.д.118,119/.

И.о. руководителя КУМИ Администрации Иланского района, 01.08.2022 года, в адрес генерального директора ООО «КТО «Магистраль Плюс» направлено письмо с просьбой проветрить и прочистить вентиляционные шахты в <адрес> /л.д.121/.

Кроме этого, согласно акта осмотра от 29.09.2023 года, 11.10.2023 года, составленного и проведенного старшим помощником прокурора Иланского района Красноярского края Баканачом Д.Л., в ходе осмотра <адрес>, было установлено наличие устойчивого, резкого, неприятного запаха в жилой комнате, коридоре, на кухне, усиливающийся в ванной комнате. В ходе осмотра установить источник и причину резкого запаха не представилось возможным /л.д.122,123/.

26.10.2022 года, прокурором Иланского района Красноярского края в адрес Главы г.Иланский, было направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства /л.д.124-127/.

21.10.2022 года, Нечепуренко Н.Н., прокурором Иланского района Красноярского края был дан ответ о том, что доводы заявителя были подтверждены, в адрес Главы г.Иланский направлено представление /л.д.128-130/.

Как следует из вышеуказанного, действительно, в соответствии с Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется однократно. Однако из материалов дела следует, что Шмаков А.С. обратился в Администрацию Иланского района с просьбой предоставить ему другое жилое помещение, поскольку предоставленное жилое помещение имеет неприятный непроветриваемый запах, при этом не просил расторгнуть договор найма жилого помещения.

Несмотря на это, Администрацией Иланского района Красноярского края не были проведены мероприятия для установления доводов Шмакова А.С., а договор найма специализированного жилого помещения был расторгнут.

После расторжения договора найма жилого помещения, Администрацией Иланского района были проведены мероприятия для установления фактов указанных Шмаковым А.С., которые фактически были подтверждены актами осмотров жилого помещения <адрес>, более того, по обращению истца, были устранены выявленные недостатки, в связи с чем, в дальнейшем, Шмакову А.С. вновь было предложено заключить договор найма жилого помещения в отношении ранее предложенной квартиры.

Доводы ответчика о том, что Шмакову А.С. было направлено предложение о заключении нового договора найма специализированного жилого помещения, однако он не явился, а письмо было получено его представителем Нечепуренко Н.Н., которая действовала по доверенности, судом не принимаются, поскольку в данном случае, представленная ответчиком копия доверенности, не предоставляет Нечепуренко Н.Н. право на заключение каких либо договоров найма специализированого помещения от имени Шмакова А.С. Ответчик не убедился в том, что Шмаков А.С. был извещен о необходимости явиться в Администрацию Иланского района Красноярского края для заключения договора найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шмакова Артема Сергеевича к Администрации Иланского района Красноярского края об обязании предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения – удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Иланский район Красноярского края обязанность предоставить Шмакову А.С., паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Красноярскому краю в Иланском районе по договору найма специализированного жилья, другое благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования Иланский район Красноярского края, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 квадратных метра (с учетом конструктивных особенностей жилого помещения не менее 22 кв.м. и не более 42 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения.

Председательствующий: И.Е.Сасенко

Решение изготовлено в окончательном виде 30.01.2024 года.