Решение по делу № 2-1346/2017 от 05.04.2017

Дело № 2-1346/2017

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года                               город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Петрович Е.В., с участием истца Никулина Ю.А., представителя истца Булыгиной К.В., ответчика Ладохина А.И., представителя Департамента капитального строительства города Севастополя Зенкина Д.И., представителя третьего лица Государственного унитарного предприятия г. Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» Шенкевич А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никулина Ю.А. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Ладохину А.И. о признании недействительным договора социального найма, признания права пользования жилым помещением и вселении, по встречному исковому заявлению Ладохина А.И. к Никулину Ю.А., Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании отсутствующим право пользования жилой комнатой,

УСТАНОВИЛ:

Истец Никулин Ю.А. обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с вышеуказанным иском (с учетом уточнений), мотивируя его следующим.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в Севастополе, в который прибыл на постоянное место жительства из <адрес> края.

В связи с трудоустройством на должность электрика в Севастопольское ремонтно-строительное управление зеленого строительства ОКХ горисполкома, ему была предоставлена комната 410 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в данной комнате общежития.

В мае 2004 года решением Арендного предприятия «Нефтида» (в дальнейшем ООО Нефтида») истец был переселен в комнату № общежития, что подтверждается книжками об оплате за проживание в комнате № за период времени с мая 2004 по декабрь 2011 года, а также справкой ГУПС «УК «Общежития Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Ленинского районного суда Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ был признан утратившим право пользования жилым помещением – комнатой 410 в <адрес> по проспекту <адрес> в связи с тем, что фактически в ней не проживал.

5 декабря 2016 года ответчиком Ладохиным А.И. были сменены замки на двери в комнате №, что ограничивало доступ истца в комнату, в которой он проживал постоянно с 2004 года. Свои действия Ладохин А.И. мотивировал тем, что истец был выписан из общежития и, следовательно, исключало дальнейшее проживания истца в нем.

Из-за противоправных действий ответчика истец направлял заявления о нарушении своих прав на проживание и доступа к личным вещам в прокуратуру Ленинского района, а также в ГУПС «УК «Общежития Севастополя», на что ГУПС в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ указал, что не располагает сведениями законности проживания истца в комнате №.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обращался с в ГУПС «УК «Общежития Севастополя» с заявлением о выдаче распоряжения о переселении из комнаты № в комнату № и вселить в комнату №, а также указать причины выселения из занимаемой комнаты.

Письмом ГУПС «УК «Общежития Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ № был уведомлен, что архивные документы, послужившие основанием для получения гражданами жилой площади в общежитии по проспекту Генерала Острякова, 25, в управляющую компанию не передавались. В письме истцу было предложено получить справку в управляющей компании о фактическом проживании, а после обратиться в Управление жилищной политики по вопросу заключения договора социального найма.

24 января Никулин Ю.А. обращался в ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь» по вопросу предоставления государственной услуги по заключению договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя, о чем была выдана расписка от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ОДН/17-781 истцу было отказано в заключении договора социального найма, мотивированного тем, что не была предоставлена справка о составе семьи и регистрации, а также из-за отсутствия документа, подтверждающего право владения и пользования комнатой №.

Таким образом, истец просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения – комнаты №, расположенную по адресу: <адрес>, прю Генерала Острякова, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом капитального строительства города Севастополя и Ладохиным А.И.; признать право пользование жилым помещением – комнатой № в <адрес> по проспекту Генерала Острякова в <адрес> и вселить в данную комнату.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Ладохиным А.И. было подано встречное исковое заявление к Никулину Ю.А., Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования отсутствующим, мотивируя его следующим.

Ладохин А.И. с 1991 года постоянно проживал в общежитии по адресу: <адрес>, ком. №.

Жилое помещение было предоставлено для проживания в связи с работой на государственном предприятии «Горсовет».

Приказом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ 301-03/1297 общежитие по вышеуказанному адресу было предано на баланс коммунального предприятия «Жилсервис-15» Севастопольского городского Совета.

23 сентября 2013 года Ладохиным и КП «Жилсервис-15» - балансодержателем общежития был заключен бессрочный договор найма жилой комнаты № в общежитии №. В соответствии с пунктом 2.1 Устава КП «Жилсервис» было предусмотрено полномочие по заключению договоров найма жилых помещений.

27 января 2017 года Ладохин А.И. и Департамент капитального строительства города Севастополя заключили бессрочный договор социального найма жилого помещения № ДСН/17-761 от 27.01.2017 года.

Ладохин А.И. фактически с 1991 года постоянно проживал в спорном жилом помещении, осуществлял все права и нес бремя обязанностей законного нанимателя, оплачивал в полном объеме коммунальные услуги, поддерживал надлежащее состояние и производил текущий ремонт жилого помещения.

Никулин Ю.А. членом семьи или родственником Ладохину А.И. не является, каких-либо договорённостей на возмездной или безвозмездной основе о проживании в спорном жилом помещении между ними не достигались.

Считает, что доводы истца о том, что был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях по распоряжению уполномоченного органа, проживал и добросовестно нес бремя содержания имущества не подтверждаются материалами дела.

Трудоустройство на каких-либо государственных предприятиях не служит доказательством предоставления жилого помещения. Никулин был зарегистрирован в комнате №, регистрации в комнате № не имел.

Оплата коммунальных услуг не дает оснований для проживания и пользования жилым помещением государственного жилого фонда или каким-либо иным жилым помещением.

Также Ладохин указывает на то, что за период с 1991 года в спорном помещении истец не проживал, данный факт подтверждается письменным актом фактического не проживания.

Просит признать у Никулина Ю.А. отсутствующим право пользования комнатой № по адресу: <адрес>.

Истец Никулин Ю.А., представитель истца Булыгина К.В. настаивали на удовлетворении исковых требований, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Ответчик Ладохин А.И. настаивал на удовлетворении встречного иска, в удовлетворении первоначального иска просил отказать.

Представитель третьего лица Государственного унитарного предприятия г. Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» Шенкевич А.А. просила удовлетворить встречный иск, в удовлетворении первоначального иска просила отказать.

Представитель Департамента капитального строительства города Севастополя Зенкин Д.И. исковые требования не признал, однако указал, что договор социального найма заключенный с Ладохиным должен быть расторгнут.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы. В силу ст. 92 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ЖК РФ предусмотрено, что собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу, на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Никулин Ю.А. с 2004 года проживает в комнате №, расположенной в <адрес> в <адрес>.

Из представленных истцом квитанций следует, что Никулин Ю.А. оплачивал коммунальные услуги и проживание в комнате № за период времени с мая 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ГУПС «Управляющая компания «Общежития Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Никулин Ю.А. зарегистрирован по комнате № <адрес>, а действительно проживает, но не зарегистрирован по комнате 303 с сентября 2011 года с момента принятия общежития на обслуживание предприятием и по настоящее время. Оплата за коммунальные услуги, холодное водоснабжение, отопление и электроэнергию производится по месту фактического проживания.

Факт фактического проживания Никулина Ю.А. в комнате № подтверждал Ладохин А.И. и ФИО7 проживающий в комнате 338. Подписи данных свидетелей заверены третьим лицом. Факт фактического проживания Никулина подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО7, а так же ответчик Ладохин А.И., который суду пояснил, что в 2013 году он говорил Никулину, что будет приватизировать комнату, потому что это Никулин пришел к нему жить, а не он к истцу.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Никулин Ю.А. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 410, по тем основаниям, что Никулин длительное время проживает в комнате 303.

Судом также установлено и следует из материалов дела, что Ладохин А.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанные сведения о регистрации содержаться в паспорте гражданина РФ истца.

ДД.ММ.ГГГГ между КП «Жилсервис-15» и Ладохиным А.И. был заключен договор № пользования жилой площадью в общежитии, а именно – комнатой 303, расположенной в <адрес>. Острякова в <адрес>.

Согласно п. 6.1 указанного договора срок его действия составляет с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Ладохин А.И., проживающий по адресу: <адрес>, ком. 303, не имеет задолженности по квартплате, электроснабжению, газоснабжению, отоплению, водоснабжению и водоотведению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП <адрес> «Управляющая компания «Общежития Севастополя» усматривается, что в комнате № общежития по <адрес>. Острякова, 25 не зарегистрирован, но фактически проживает Ладохин А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> лица по указанному адресу не зарегистрированы.

Договор найма жилой площади комнаты № в общежитии по <адрес> с истцом Ладохиным А.И. не заключался и суду представлен не был.

Из уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ладохину А.И. отказано в заключении договора социального найма комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, ком. 303, поскольку им не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер или копия ордера, заверенная надлежащим образом).

Кроме этого, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменено решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определено в удовлетворении исковых требований Ладохина А.И. к Департаменту капитального строительства <адрес>, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма отказано.

Данным апелляционным определением установлено злоупотребление своим правом истца Ладохина А.И. и представителя третьего лица ГУПС «Управляющая компания «Общежития Севастополя», которые скрыли от суда первой инстанции сведения о проживании иных лиц в спорной комнате 303 и занятии истцом Ладохиным А.И. всей комнаты единолично.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании недействительным договора социального найма комнаты №, расположенной <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДСН/17-761, заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя и Ладохиным А.И.

Кроме этого, проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Никулина Ю.А. о признании права пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес> по проспекту Генерала Острякова в городе Севастополе, подлежат удовлетворению, поскольку истец длительное время проживает по спорному адресу в общежитии, занимает койко-место, данное жилое помещение было предоставлено в связи с его трудоустройством.

В связи с признанием права пользованием Никулиным Ю.А. жилым помещением - комнатой № в <адрес> по проспекту Генерала Острякова в городе Севастополе, суд считает необходимым вселить его в спорную комнату.

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Ладохину А.И. в удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением – комнатой 303 в общежитии по <адрес>.Острякова,25 в <адрес>, о понуждении к заключению договора социального найма было отказано.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение в силу ст. 61 ГПК РФ, было установлено, что ответчик Ладохин не представил доказательств заключения с ним договора найма спорной комнаты № передачи данной жилой площади в его единоличное пользование, а не занятие койко-место, основания переселения его из комнаты № где он был зарегистрирован в спорную комнату, - то эти обстоятельства не подлежат оспариванию.

Суд критически относиться к показаниям свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, поскольку их показания противоречат вышеуказанным доказательствам и обстоятельствам установленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение.

Согласно пункту 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, истец и ответчик вселены в комнату на койко-места, в родственных отношениях между собой они не состоят.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

По смыслу указанных правовых норм, койко-место не относится к жилым помещениям, в связи с чем, не может быть передано во владение на условиях социального найма, а только в пользование для проживания в нем на условиях договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании вышеизложенных норм права, с учетом удовлетворения исковых требований Никулина Ю.А., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного искового заявления Ладохина А.И. о признании у Никулина Ю.А. отсутствующим право пользования комнатой № по адресу: <адрес>, поскольку Ладохин А.И. не имеет единоличного права пользования данной жилой комнатой, а только койко-местом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Никулина Ю.А. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Ладохину А.И. о признании недействительным договора социального найма, признания права пользования жилым помещением и вселении удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма комнаты №, расположенной <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДСН/17-761, заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя и Ладохиным А.И..

Признать за Никулиным Ю.А. право пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес> по проспекту Генерала Острякова в городе Севастополе.

Вселить Никулина Ю.А. в комнату № в <адрес> по проспекту Генерала Острякова в городе Севастополе.

В удовлетворении встречного искового заявления Ладохина А.И. к Никулину Ю.А., Департаменту капитального строительства <адрес> о признании отсутствующим право пользования жилой комнатой - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение суда в окончательной форме составлено 23 октября 2017 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                    С.В. Калганова