Решение по делу № 2-155/2016 от 19.02.2016

Дело № 2-155/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Тонкино                                                        15 марта 2016 года

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,

с участием: представителя истца Виноградовой С.Н. по доверенности ФИО13

ответчика - представителя сельской администрации Большесодомовского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО10,

третьего лица – представителя администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО11,

при секретаре Потехиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой Светланы Николаевны к сельской администрации Большесодомовского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Виноградова С.Н. через своего представителя по доверенности ФИО9 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Жилое помещение используется на условиях социального найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ года. Задолженности по квартплате не имеет. Согласно сведениям технического отчета помещения, последнее было введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Ранее спорная квартира принадлежала колхозу «<данные изъяты>» и являлось государственным имуществом. Позднее жилое помещение было принято на баланс СПК «<данные изъяты>» в порядке правопреемства. Решением общего собрания членов СПК «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная квартира была передана истцу в собственность на безвозмездной основе. Истец вознамерилась приватизировать жилое помещение, в котором проживает. Полагает, что в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает. Однако, в связи с отсутствием передачи жилья в собственность в установленном законом порядке, реализовать право на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке не предоставляется возможным. Просит признать право собственности на жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец Виноградова С.Н. не явилась. О времени и месте судебного заседания своевременно извещена. Причина неявки суду не известна.

Представитель истца Виноградовой С.Н. – ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные тексту искового заявления.

Ответчик – <данные изъяты> сельской администрации Большесодомовского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО10 исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - представитель ФИО5 Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО11 действующая на основании доверенности считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Виноградова И.А. в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает и просит их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Виноградов Д.Н. в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает и просит их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явилось. Извещалось своевременно и надлежащим образом. О причинах не явки суд в известность не поставило. Отзыв на исковое заявление в суд не предоставило.

В порядке ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституцией РФ (ст. 40) закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 вышеуказанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 вышеуказанного закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с требованиями ст.11 вышеуказанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственной в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Как установлено судом, предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. (л.д. 7-9).

Из представленных суду письменных и устных доказательств, судом было установлено, что двухквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, был построен колхозом на государственные средства, введен в эксплуатацию в 1985 году и состоял на балансе СПК «Нива».

Согласно сообщению Управления сельского хозяйства администрации <адрес> муниципального района <адрес> СПК «Нива» свою производственно-хозяйственную деятельность прекратил (л.д. 25).

Однако в нарушение п. 5-6 ст. 132 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилищный фонд социального использования не был передан в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

В квартире, расположенной по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете: Виноградова Светлана Николаевна, Виноградов Дмитрий Николаевич, Виноградова Ирина Александровна (л.д. 18).

В соответствии с выпиской из решения общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> передана в собственность на безвозмездной основе Виноградову Николаю Викуловичу (л.д. 12).

Из акта обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, признана пригодной для проживания (л.д.13).

Согласно акта приема-передачи в частную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия, действующая на основании Устава и решения общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № осуществила передачу квартиры, находящейся в собственности СПК «<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> собственность Виноградову Н.В. (л.д. 11).

Из справки МУП «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, на балансе организации не состоит (л.д. 20).

Согласно справке МУП «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по коммунальным услугам по квартире, расположенной по адресу: <адрес> не имеется (л.д. 21).

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на балансе организации не числится (л.д. 14).

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 10).

Согласно справке, выданной <адрес> отделением <адрес> филиала ГП <адрес> «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Виноградова С.Н., зарегистрированная по адресу: <адрес>, право приватизации жилья на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ не использовала (л.д. 16).

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Виноградова С.Н. зарегистрированная по адресу: <адрес>, право приватизации жилья на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, не использовала (л.д.17).

Согласно справке, выданной сельской администрацией <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе сельской администрации не числится (л.д. 26).

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Тонкинского муниципального района <адрес> и в реестре муниципального имущества <адрес> сельсовета <адрес>, не числится (л.д.24).

Таким образом, судом установлено, что спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась, до признания предприятия банкротом стояла на балансе у ответчика СПК <данные изъяты> правоустанавливающих документов на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, не имеется.

В судебном заседании также установлено, что фактически истец проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма жилого помещения, поскольку исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 678 ГК РФ, использует жилое помещения только для проживания, обеспечивают сохранность жилья, поддерживает его в надлежащем состоянии, регулярно вносит квартплату.

Таким образом, собранные по делу письменные и устные доказательства позволяют сделать вывод о том, что данное жилое помещение было предоставлено истцу и членам его семьи на условиях социального найма с момента вселения в жилое помещение.

В настоящее время третьи лица Виноградова И.А. и Виноградов Д.Н. отказались от участия в приватизации <адрес> находящейся по адресу: <адрес>, дали свое согласие на приватизацию указанного жилого помещения истцом Виноградовой С.Н., выразившей свое желание приватизировать его, при их отказе от участия в приватизации (л.д. 29-30).

Ранее истцом право на приватизацию жилого помещения реализовано не было.

Других претендентов на приватизацию спорной квартиры, кроме истца не имеется.

Суд также полагает, что в силу прямого указания Закона, реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанное домовладение.

Учитывая, что истец не по своей вине не может воспользоваться правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения во внесудебном порядке, его законные права подлежат судебной защите путем удовлетворения иска о признании права собственности в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО10 исковые требования признал в полном объеме.

Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика судом принято.

Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░             _____________                 ░.░. ░░░░░░░░░