Гр.дело ...
УИД: 04RS0...-36
Решение в окончательной форме изготовлено 2 августа 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2021 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишина Л.Н., при секретаре Тобоеве П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ПАО «Россети Сибирь» к Голубевой Валерии Владимировне о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с иском к Голубевой В.В. в котором просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 383363,44 руб., судебные расходы по уплате госпошлины – 7034 руб.
В обоснование требований указано, что 5 декабря 2020 года проведена проверка объектов электросетевого хозяйства, представителями ПАО «МРСК Сибири», в ходе которой по адресу: ..., выявлен факт самовольного присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, путем скрутки провода СИП 2*16 м2 к магистральной линии электропередачи в период введенного ограничения режима потребления электроэнергии. По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом в отсутствие ответчика, как лица, осуществившего бездоговорное потребление, составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен в соответствии с Приложением №3 Основных положений и составил 130086 кВт/ч; на основании акта, в денежном выражении потребление электрической энергии составило 130086 кВт/ч х 2,947 руб. = 383363,44 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Читаэнергосбыт».
Представитель истца по доверенности Сачек В.Е. в судебном заседании требования поддержала, просил иск удовлетворить по основаниям изложенным в иске. Пояснила, что потребитель Голубева В.В. извещалась о предстоящем введении ограничения режима потребления электроэнергии АО «Читаэнергосбыт» посредством телефонного звонка. На составление Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ответчик извещалась по почте.
Ответчик Голубева В.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.
Представители ответчика по доверенностям Соловьева Л.И., Братеньков Н.В. с иском не согласились, пояснили, что об отключении электроэнергии Голубеву В.В. не извещали, фактически никакого отключения не было, поэтому потребитель продолжала ежемесячно подавать показания прибора учета и производила платежи, что подтверждается сведениями из лицевого счета. Кроме того, извещение о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии Голубева В.В. получила только ДД.ММ.ГГГГ, после его составления. В акте неверно указано месторасположение прибора учета – на фасаде дома, но он находится внутри жилого дома, соответственно, мастер Драганчук не могла указать в акте показания прибора учета. Само по себе подключение к магистральному проводу путем скрутки не свидетельствует о том, что это было сделано потребителем, поскольку аналогичным способом подключаются дома в городе к сетям самими сотрудниками Россети.
Представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт» Буравлева К.А. требования ПАО «Россети Сибирь» полагала подлежащими удовлетворению, потребитель извещалась о введении режима ограничения по телефону.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из системного толкования статей 3 и 37 Закона об электроэнергетике и пункта 6 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых в том числе является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункты 27, 28, 29 и 34 Основных положений № 442).
В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Согласно п. 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 189 Основных положений №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 2 приложения№3 Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле:
для однофазного ввода:
,
где Tбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов, ч.
Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Судом установлено, что ответчик Голубева В.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ....
По сведениям Отдела адресно-справочной работы ОВМ МВД России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Голубева В.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....
Согласно финансово-лицевого счета ... за апрель 2019 года по апрель 2021 года абонентом по адресу: ... является Голубева В.В.
Согласно Акту ... от ДД.ММ.ГГГГ по заявке АО «Читаэнергосбыт» введено полное ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения с опоры.
В силу пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила ...) установлены основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии.
В рассматриваемом случае ограничение режима потребления произведено истцом по заявке АО «Читаэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), дата ограничения – ДД.ММ.ГГГГ, при этом, данных о номере телефона потребителя Голубевой В.В. в заявке не имеется.
По доводам стороны истца, АО «Читаэнергосбыт» уведомило ответчика о введении режима ограничения посредством телефонного звонка, со ссылкой на положения п. 119 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Вместе с тем, порядок и способы уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электроэнергии урегулированы пунктом 8 Правил ..., который не оговаривает возможность извещения потребителя путем устного уведомления по телефону.
Кроме того, из представленной суду аудиозаписи и стенограммы телефонного разговора оператора АО «Читаэнергосбыт» и потребителя достоверно не следует, что на входящий вызов ответила именно Голубева В.В., ее имя не было зафиксировано опертом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Голубева В.В. надлежащим образом не была уведомлена о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии.
Суд также находит основания для признания ничтожным Акт ... от ДД.ММ.ГГГГ Введения ограничения режима потребления электроэнергии, по следующим основаниям.
Согласно п. 13 Правил ... акт о введении ограничения режима потребления подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.
При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.
В нарушение Правил ... рассматриваемый Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие потребителя или представителя потребителя, без участия 2 незаинтересованных лиц, в присутствии лишь представителя сетевой организации.
Материалы дела также не содержат документов, свидетельствующих отправку заинтересованному лицу – потребителю данного Акта в течение одного рабочего дня.
Далее по делу следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка объектов электросетевого хозяйства, представителями ПАО «Россети Сибирь», в ходе которой по адресу: ..., выявлен факт самовольного присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, путем подключения провода СИП 2*16 мм2 к магистральному проводу скруткой.
По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом в отсутствие ответчика, как лица, осуществившего бездоговорное потребление, составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен в соответствии с Приложением ... Основных положений и составил 130086 кВт/ч; на основании акта, в денежном выражении потребление электрической энергии составило 130086 кВт/ч х 2,947 руб. = 383363,44 руб.
Истцом в адрес ответчика направлено Уведомление о составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением названного Акта, расчета стоимости и объема бездоговорного потребления о неучтенном (бездоговороном) потреблении электрической энергии, претензия и были получены Голубевой В.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением почтового отправления.
Вместе с тем, Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие надлежащего извещения потребителя.
Так, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о составлении Акта бездоговорного потребления электрической энергии, назначенного на дату ДД.ММ.ГГГГ, было фактически направлено в адрес Голубевой В.В. посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 8-9) и вручено адресату только ДД.ММ.ГГГГ (согласно штриховому почтовому идентификатору 80090455993718).
Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. При этом, срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Таким образом, извещение на составление Акта было направлено потребителю несвоевременно, что повлекло позднее вручение ответчику юридически значимого сообщения, Голубева В.В. была лишена возможности присутствовать при составлении Акта о бездоговороном потреблении электроэнергии, заявить свои возражения.
Следует отметить, что представленный суду Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отсутствие надлежаще извещенного потребителя, на основании признанного судом незаконного Акта о введении ограничения режима потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, также содержащего недостоверные сведения относительно месторасположения прибора учета «на фасаде жилого дома» (тогда как из пояснений стороны ответчика, представленных фотографий следует, что прибор учета расположен внутри дома) также признается судом ненадлежащим доказательством по делу, который не может быть положен в основу расчета объема и стоимости бездоговорного потребления.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено достоверных и допустимых доказательств неосновательного обогащения со стороны Голубевой В.В. в заявленном размере – 383363,44 руб., тем самым, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Сибирь» к Голубевой Валерии Владимировне о взыскании неосновательного обогащения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: Л.Н. Помишина