Решение по делу № 2-1361/2015 от 13.01.2015

ДЕЛО № 2-1361/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 31 марта 2015 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Рамазановой А.Ф..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Большакова А.Л. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области об установлении факта выполнения служебно–боевых задач и обязании выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий»,

у с т а н о в и л :

Большаков А.Л. обратился в суд с заявлением к УМВД РФ по Тюменской области, в котором просит установить факт выполнения им служебно-боевых задач в <данные изъяты> и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе <данные изъяты> Так же Большаков А.Л. просит выдать ему удостоверение «Ветеран боевых действий».

Требовании мотивированы тем, что Большаков А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в <данные изъяты> В период прохождения службы Большаков А.Л. был командирован в <данные изъяты>, где выполнял служебно-боевые задачи в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока службы Большакову А.М. была выдана справка об участии в боевых действиях, которая Большаковым была утеряна. Иные документы об участии Большакова А.Л. в боевых действиях отсутствуют, есть только карточка на денежное довольствие, где имеются сведения о командировке на территорию <данные изъяты>

В судебном заседании Большаков А.Л. на удовлетворении своего заявления настаивал, суду так же пояснил, что в период командировки, являясь <данные изъяты>, <данные изъяты> осуществлял <данные изъяты>

Представитель УМВД РФ Тюменской области в суд не явился.

Заслушав Большакова А.Л., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, по следующим основаниям:

Согласно статье 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся, в том числе, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Приложением N 1 к указанному Федеральному закону утвержден Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. В разделе III названного Перечня (в ред. Федерального закона от 27 ноября 2002 года N 158-ФЗ) указано выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в <данные изъяты> и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 3.2 Инструкции о порядке выдачи удостоверений "Ветеран боевых действий" в системе внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 7 мая 2004 года N 282, к подтверждающим документам для сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России, для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, подтверждающие факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в <данные изъяты> и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций", а также нахождения сотрудников (военнослужащих, работников) в командировке в соответствии с приказами начальников главных управлений, управлений МВД России, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, ОУМТиВС, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, командиров воинских частей и учреждений внутренних войск МВД России.

Из содержания названного нормативно-правового акта следует, что факты выполнения служебно–боевых задач для сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России, для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в <данные изъяты> и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются на основании соответствующих вышеназванных документов.

Тем самым, непосредственное выполнение служебно–боевых задач сотрудников и военнослужащих должно быть доказано по делу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 56).

Из справки Центрального архива внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Большаков А.Л. проходил службу во внутренних войсках МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, командир <данные изъяты> В документах войсковых частей <данные изъяты> сведений в отношении Большакова А.Л. не имеется. Справка выдана на основании картотеки ЦА ВВ МВД России.

Из справки войсковой части <данные изъяты> следует, что в документах находящихся на хранении в войсковой части сведений о прибытии из служебной командировки на территории <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ лейтенанта Большакова А.Л. не обнаружено.

В предоставленном Большаковым А.Л. военном билете, сведения записи о выполнении служебно-боевых задач в Чеченской республики отсутствуют.

Так же предоставлена справка Центрального архива внутренних войск МВД России о том, что в архиве сведений о командировании на территорию <данные изъяты> о убытии Большакова А.Л. и прибытии не имеется. Есть только сведения в личной карточке. Другими сведениями архив не располагает.

В указанной личной карточке на денежное довольствие Большакова А.Л. за ДД.ММ.ГГГГ в графе основание выплаты денежных средств указано «<данные изъяты> указание на год отсутствует. Установление времени выполнения служебно-боевых задач является необходимым, поскольку Приложением №1 к ФЗ РФ «О ветеранах» такой период установлен: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установить за какой год составлена предоставленная суду личная карточка, суд достоверно не может, поскольку конкретно год в карточке не обозначен. Указанные в карточке даты приказа о фактическом вступлении в должность: «ДД.ММ.ГГГГ» и ДД.ММ.ГГГГ», запись в карточке о том, что срок действия контракта истекает ДД.ММ.ГГГГ года, а так же записи об использовании Большаковым А.Л. отпуска за ДД.ММ.ГГГГ «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не позволяют суду придти к однозначному выводу, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как это указывает Большаков А.Л., последний был откомандирован в <данные изъяты> и выполнял там непосредственно служебно-боевые задачи.

Исходя из изложенного, указанная личная карточка без определения года, при полном отрицании архивом внутренних войск МВД России наличия других письменных доказательств, - не может быть признана доказательством непосредственного выполнения служебно–боевых задач Большаковым А.Л. в <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, у суду не имеется достаточных доказательств для удовлетворения заявления Большакова А.Л. об установлении факта выполнения им служебно-боевых задач в условиях вооруженного конфликта в <данные изъяты> и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части <данные изъяты> внутренних войск МВД Российской Федерации, а так же для обязании ответчика выдать ему удостоверение «Ветеран боевых действий».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требовании Большакова А.Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2015 года в совещательной комнате на компьютере.

судья А.В.Серебрякова