Решение по делу № 2а-823/2017 от 04.12.2017

Дело № 2а-823/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Малая Вишера                                                13 декабря 2017 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Н.,

при секретаре Рыковой Е.А.,

с участием представителя административного истца Антоновой Е.И.,

административного ответчика – Попенко В.Н.,

помощника прокурора Маловишерского района Ленихина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Маловишерскому району к Попенко В.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Маловишерскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Попенко В.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением <данные скрыты> от 16.07.2013 года в отношении Попенко В.Н. установлен административный надзор на <данные скрыты> лет. Установлены следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 ч. до 06.00 ч.; запретить выезд за пределы <адрес скрыт> без получения разрешения соответствующего контролирующего органа; обязать явкой в МОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц. С 26 августа 2013 года Попенко В.Н. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Маловишерскому району, ему разъяснены условия постановки и снятия с учета, обязанности поднадзорного лица, уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора. Графиком прибытия поднадзорного лица определены дни явки на регистрацию в ОМВД России по Маловишерскому району. <дата скрыта>, <дата скрыта> и <дата скрыта> Попенко В.Н. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем решением <данные скрыты> <адрес скрыт> от <дата скрыта> в отношении него дополнительно установлено ограничение в виде обязанности дополнительно один раз в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области для регистрации, а всего – три раза в месяц, а также наложен запрет на пребывание в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. После вынесения решения суда Попенко В.Н. вновь совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности <дата скрыта> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и <дата скрыта> – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Попенко В.Н. официально не работает, проживает на случайные заработки, иждивенцев не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного административный истец просил дополнить Попенко В.Н. ранее установленные административные ограничения обязанностью дополнительно один раз в месяц, а всего 4 раза раз в месяц являться три в ОМВД России по Маловишерскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Антонова Е.И. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Попенко В.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, факта совершения административных правонарушений не оспаривал.

Помощником прокурора Маловишерского района Ленихиным А.А. дано заключение об удовлетворении административных исковых требований.

Исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 13 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов видно, что решением <данные скрыты> <адрес скрыт> от 16.07.2013 года в отношении Попенко В.Н. установлен административный надзор на <данные скрыты> лет. Установлены ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 ч. до 06.00 ч.; запретить выезд за пределы Новгородской области без получения разрешения соответствующего контролирующего органа; возложена обязать явкой два раза в месяц в МОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. с 17 августа 2013 года.

Решением <данные скрыты> от 12 апреля 2017 года Попенко В.Н. дополнены установленные решением <данные скрыты> <адрес скрыт> от 16.07.2013 года на срок <данные скрыты> года ограничения ограничением: обязать дополнительно один раз в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области для регистрации, а всего – три раза в месяц, а также запрещено пребывание в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

После вынесения вышеуказанного решения суда, Попенко В.Н. в течение 2017 года еще дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: <дата скрыта> УУП ОМВД России по Маловишерскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и <дата скрыта> постановлением мирового судьи судебного участка №10 Чудовского судебного района по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По мнению суда, дополнение Попенко В.Н. ранее установленных административных ограничений позволяет предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным установить поднадзорному Попенко В.Н. дополнительное административное ограничение, а именно, обязать его еще один раз в течение месяца, а всего четыре раза в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из ч. 1 ст. 114 КАС РФ, так как решение состоялось в пользу истца, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░> ░░ 16.07.2013 ░░░░ ░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░