Решение по делу № 33-9454/2023 от 19.09.2023

Судья Корсакова А.А. Дело № 33-9454(2-3174/2023)

25RS0001-01-2023-002708-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владивосток                          31 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дышлового И.В.,

судей Симоновой Н.П., Вишневской С.С.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» к Волковой Наталье Григорьевне о расторжении договора, взыскании убытков, неустойки

по апелляционной жалобе на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 19 июля 2023 года, которым исковые требования удовлетворены.

Расторгнут договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Оборонэнерго» и Волковой Натальей Григорьевной.

С Волковой Натальи Григорьевны в пользу АО «Оборонэнерго» взысканы убытки, понесенные сетевой организацией за подготовку и выдачу технических условий в соответствии с Постановлением департамента по тарифам Приморского края от 27.12.2016 №74/2 в размере 5730,48 рублей, неустойка в размере 6441,03 рублей, судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6 738 рублей.

Заслушав доклад судьи Дышлового И.В., объяснения представителя истца АО «Оборонэнерго» ФИО6, ответчика Волковой Н.Г., представителя ответчика ФИО7, судебная коллегия

установила:

представитель АО «Оборонэнерго» обратился в суд с иском к Волковой Н.Г. о расторжении договора, взыскании убытков, неустойки. В обоснование указал, что 24.10.2017 года между АО «Оборонэнерго» и Волковой Н.Г. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора, истец принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям. В свою очередь, ответчик приняла на себя обязательства оплатить расходы сетевой организации, а также осуществить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка в сроки и в объеме, которые указаны в технических условиях. Срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ. В счет оплаты договора ответчиком ДД.ММ.ГГГГ внесена сумма в размере 6266,94 рублей. Вместе с тем, общий размер платы за технологическое присоединение составляет 14 162,58 рублей, в том числе, НДС 20% - 2360,43 рублей. Таким образом, ответчик не исполнила свои обязательства по договору.

Просил суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Оборонэнерго» и Волковой Н.Г. Взыскать с ответчика в пользу истца убытки, понесенные сетевой организацией за подготовку и выдачу технических условий в соответствии с Постановлением департамента по тарифам Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5730,48 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 707,97 рублей, судебные расходы по уплате госпошлины. Зачесть денежные средства в размере 6266,94 рублей, уплаченные ответчиком, в соответствии со статьей 410 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Волкова Н.Г. в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истец, ей подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указала, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что АО «Оборонэнерго» вправе отказаться от исполнения обязательств по договору технологического присоединения. Основанием для заключения договора послужила заявка № на присоединение энергопринимающих устройств физического лица, согласно которой Волкова Н.Г. просила осуществить технологическое присоединение земельного участка. Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию – ноябрь 2017 года. Все сроки исполнения обязательств со стороны истца прошли, вместе с тем, сетевая организация до настоящего времени обязательства по договору не исполнила. В то же время, Волкова Н.Г. понесла значительные затраты на строительство новой ЛЭП 0,4 кВ и прочие мероприятия по технологическому присоединению.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика Волкову Н.Г. и ее представителя ФИО7, поддержавших доводы жалобы, представителя истца АО «Оборонэнерго» ФИО6, полагавшего решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом АО «Оборонэнерго» и ответчиком Волковой Н.Г. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора, сетевая организация АО «Оборонэнерго» приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Волковой Н.Г., в том числе, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. В свою очередь, ответчик приняла на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение, а также выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, уведомить о выполнении мероприятий сетевую организацию, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств, уведомить сетевую организацию (пункт 8 договора).

Основанием для заключения договора явилась заявка ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ на присоединение энергопринимающих устройств физического лица (бытового абонента, использующего электроэнергию в коммунально-бытовых целях). В заявке указан срок проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств - ноябрь 2017 года.

Также, на основании указанной заявки Волковой Н.Г., для осуществления технологического присоединения объекта заявителя сетевой организацией разработаны технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данными техническими условиями, технологическое присоединение осуществляется в целях электроснабжения объекта – земельного участка по адресу: <адрес>. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2017 год.

Пунктом 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 1 год со дня заключения договора.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пунктом 6 указанных Правил установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с положениями пункта 16 Правил, договор технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе, право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре, обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, а также право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Согласно пункту 25(1) Правил, в технических условиях для заявителей - физических лиц, направивших заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Как установлено пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно положениям пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса РФ, при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик, дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса РФ (в редакции до 01.01.2019 года) предусмотрено, что налогообложение при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи, производится по налоговой ставке 18 процентов.

В силу подпункта «в» пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", ставка НДС установлена в размере 20%. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2019 года.

На момент заключения договора между истцом и ответчиком, размер тарифов на технологическое подключение был установлен Постановлением департамента по тарифам Приморского края от 27.12.2016 №74/2 «Об утверждении единых стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Приморского края».

Согласно пункту 10 договора от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за технологическое присоединение составляет 13 926,54 рублей, в том числе НДС 18% - 2124,39 рублей.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: 15% платы в размере 2 088,98 рублей, в том числе НДС 318,66 рублей, вносится в течение 15 дней со дня заключения договора; 30% платы в размере 4 177,96 рублей, в том числе НДС 637,31 рублей, вносится в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позднее даты фактического присоединения; 45% платы в размере 6 266,94 рублей, в том числе НДС 955,97 рублей, вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности); 10% платы в размере 1392,66 рублей, в том числе 212,45 рублей, вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения (пункт 11 договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 15 договора от ДД.ММ.ГГГГ, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (пункт 16 договора от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу пункта 17 договора от ДД.ММ.ГГГГ, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке за год просрочки.

Согласно пункту 7 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, процедуру технологического присоединения завершается составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

ДД.ММ.ГГГГ представителем сетевой организации – филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» и председателем СНТ «Поляна» составлен акт об осуществлении технологического присоединения №. В соответствии с данным актом, мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ №. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: примерно в 780 км на юго-восток от ориентира жилой дом, адрес ориентира: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №. Акт о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 7 акта от ДД.ММ.ГГГГ, опосредованно присоединенной является потребитель Волкова Н.Г., участок №, СНТ «Поляна», <адрес>.

Разрешая требования истца по существу и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами права, исходил из того, что подписав договор технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны согласились со всеми его существенными условиями и приняли на себя обязательства по их исполнению. Поскольку в ходе работ по осуществлению технологического присоединения, АО «Оборонэнерго» выявило факт подключения земельного участка Волковой Н.Г. к энергоснабжающим сетям через СНТ «Поляна», требования истца о расторжении договора, заключенного между истцом и ответчиком, подлежат удовлетворению, в силу невозможности повторного подключения.

Судом первой инстанции было принято во внимание то обстоятельство, что истцом были подготовлены и выданы технические условия для осуществления технологического присоединения объекта ответчика, в соответствии с требованиями конкретного земельного участка, на основании заявки Волковой Н.Г., ввиду чего требования о взыскании с ответчика в пользу истца убытков, понесенных на подготовку и выдачу технических условий, а также неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также счел обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, полагая выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика о том, что сетевая организация не вправе отказаться от исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, право сетевой организации на расторжение договора предусмотрено самим договором, а также Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Довод апелляционной жалобы о том, что технологическое присоединение земельного участка на 15 кВт, согласно заявке, до настоящего времени не осуществлено, не может повлечь отмену или изменение постановленного судом решения, поскольку судом первой инстанции установлено и не оспаривалось ответчиком, что в ходе работ по осуществлению технологического присоединения, АО «Оборонэнерго» выявлен факт подключения земельного участка Волковой Н.Г. к энергоснабжающим сетям через СНТ «Поляна». Поскольку действующим законодательством установлен принцип однократного подключения, осуществление технологического присоединения в настоящий момент не представляется возможным.

Внесенная ответчиком сумма денежных средств в счет оплаты по договору технологического присоединения в размере 6 266,94 рублей была зачтена судом в счет удовлетворенных имущественных требований истца, в порядке статьи 410 Гражданского кодекса РФ, ввиду чего довод о необходимости возвращения истцом уплаченной суммы также не может повлечь изменение решения суда первой инстанции.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 19 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Волковой Натальи Григорьевны – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.11.2023 года.

Председательствующий:             Судьи: