Решение по делу № 33-201/2015 (33-6920/2014;) от 16.12.2014

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-201 Строка № 52

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Воронеж 20 января2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Кожевниковой А.Б., Федорова В.А.,

с участием адвоката ЗВ.Н.,

при секретаре Высоцкой Е.А.,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

дело по иску СИН к военному комиссариату В. области о перерасчете пенсии

по апелляционной жалобе представителя военного комиссариата В. области по доверенности РМ.С.

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 22 октября 2014 г.

(судья райсуда Шумейко Е.С.),

У С Т А Н О В И Л А:

СИ.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к военному комиссариату В. области, просит обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии как ветерану боевых действий, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с …. г., взыскать судебные расходы в размере … рублей, указывая, что является пенсионером Министерства обороны РФ с … г., участником боевых действий (л.д. 3-4).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 22 октября 2014 г. исковые требования СИ.Н. удовлетворены (л.д. 33, 34-35).

В апелляционной жалобе представителя военного комиссариата В. области по доверенности РМ.С. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, ввиду неправильного применения положений п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 (л.д. 39-40).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель военного комиссариата В. области по доверенности ММ.В. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, полагает решение суда подлежащим отмене.

Представитель С И.Н. адвокат ЗВ.Н. считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец СИ.Н., о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СИ.Н. является пенсионером Министерства обороны РФ с … г., …..г. ему выдано удостоверение ветерана боевых действий серии.. № ….

Судом также установлено, что пенсия истцу назначена без надбавок и повышений, предусмотренных п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что положениями действующего законодательства установлено право на повышение пенсии ветеранам боевых действий.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 3 данного Федерального закона к ветеранам боевых действий относятся:военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленныев другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложениик настоящему Федеральному закону (п. 3 ст. 3).

В силу ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец является ветераном боевых действий, о чем свидетельствует выданное ему удостоверение установленного образца, правомерность выдачи которого ничем не опровергнуто и не оспорено ответчиком. Вследствие чего, на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1, истец имеет право на повышение назначенной ему пенсии.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к недоказанности участия истца в боевых действиях в Чеченской Республике и на территории Северо-Кавказского региона, указывая, что критерием, по которому следует определять участие военнослужащего в боевых действиях в указанные периоды времени и на указанных территориях, является факт зачета им в выслугу лет для назначения пенсии данного периода в льготном порядке один день за три. При этом по первой компании (1994-1996 г.г.) необходимо наличие в личных делах выписок из приказов по части об откомандировании в район боевых действий и о прибытии из командировки, а также наличие справки из войсковой части, дислоцирующейся на территории Чеченской Республики; по второй компании (с августа 1999 г.) – выписок из приказов командиров войсковых частей, утвержденных Командующим группировкой о выплате этим военнослужащим боевых за дни непосредственного участия в боевых действиях.

Между тем, указанные доводы не могут повлечь отмену решения суда, поскольку не опровергают содержащиеся в разделе 13 послужного списка истца сведения о его участии в составе коллективных миротворческих сил в Республике Таджикистан по выполнению задач по конституционной защите прав граждан в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта с.. по … г. (л.д. 24).

При этом данный период согласуется с разделом 3 приложения к Федеральному закону «О ветеранах», согласно которому Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ предусмотрены боевые действия в Республике Таджикистан с … г. по … г.

Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, истцу назначена и выплачивается максимальная пенсия за выслугу лет, и исчисление ему периода нахождения в Таджикистане в льготном порядке один день за три на размер пенсии в настоящее время не влияет.

Иных доводов, могущих повлечь отмену решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 22 октября 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя военного комиссариата В. области по доверенности РМ.С.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: