Решение по делу № 2а-420/2021 от 24.08.2021

УИД 02RS0009-01-2021-000915-11

Строка в статистическом отчете 3.178

Дело № 2а-420/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2021 года                     с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Чориной Е.Н.

при секретаре                          Поповой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотина А.М. к Рыспаеву П.С. о дополнении ранее наложенных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотин А.М. обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к Рыспаеву П.С. о дополнении ранее наложенных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Рыспаева П.С. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов. Срок административного надзора исчисляется с момента вступления в законную силу решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Контроль за поведением поднадзорного лица - Рыспаева П.С. в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложен на орган внутренних дел по месту проживания поднадзорного лица. С ФИО5 на постоянной основе проводилась индивидуальная профилактическая работа, однако всем своим поведением Рыспаев П.С. показывал свое нежелание встать на путь исправления, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Чемальский районный суд Республики Алтай удовлетворил административные исковые требования Отделения МВД России по Чемальскому району и к ранее установленным ограничениям возложил на Рыспаева П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации и запрета посещения заведений и мест, где разрешено употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Чемальский районный суд Республики Алтай удовлетворил административные исковые требования Отделения МВД России по Чемальскому району и продлил срок административного надзора на 6 месяцев.

Тем не менее, Рыспаев П.С. должных выводов не сделал и продолжил нарушать общественный порядок и установленные ему судом административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Рыспаев П.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес>, Рыспаев П.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеуказанного следует, что Рыспаев П.С., находясь под административным надзором, своим поведением показывает свое нежелание соблюдать ограничения, возложенные на него судом, и встать на путь исправления. Данные обстоятельства указывают на необходимость усиления индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного Рыспаева П.С. с целью недопущения повторного совершения им правонарушений и преступлений.

    Административный истец не направил для участия в деле своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании административный ответчик Рыспаев П.С. административные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Шваба Ф.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Чемальского района, пояснения административного ответчика Рыспаева П.С., пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, установлены статьей 4 указанного Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением Чемальского районного суда Республики Алтай в отношении Рыспаева П.С. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. Контроль за поведением поднадзорного лица Рыспаева П.С. возложен на орган внутренних дел по месту его проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Рыспаеву П.С. разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым последний ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ Чемальский районный суд Республики Алтай удовлетворил административные исковые требования Отделения МВД России по Чемальскому району и к ранее установленным ограничениям возложил на Рыспаева П.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации и запрета посещения заведений и мест, где разрешено употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Чемальский районный суд Республики Алтай удовлетворил административные исковые требования Отделения МВД России по Чемальскому району и продлил срок административного надзора на 6 месяцев.

В период нахождения под административным надзором Рыспаев П.С. в течение года с момента установления административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чемальскому району Рыспаев П.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Чемальского района Рыспаев П.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства Рыспаев П.С. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, неоднократно поступали жалобы со стороны соседей, состоит на профилактическом учете в ОМВД по Чемальскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Дополнительные административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, отвечают целям и задачам административного надзора, заявлены с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, данных о его личности.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Принимая во внимание, что Рыспаев П.С., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, в целях предупреждения совершения им иных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложение дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотина А.М. к Рыспаеву П.С. о дополнении ранее наложенных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Рыспаева П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 (десяти) дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд.

Судья     Е.Н. Чорина