№2а-163/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе
Председательствующего судьи Божко О.А.,
При секретаре Ишамбековой М.С.,
С участием административного истца Коновалова Д.С.,
Административного ответчика Муругова С.Н.,
28 февраля 2019 года в городе Суровикино Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муругову С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Муругову С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя заявление тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Коновалов Д.С. поддержал заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом, просил удовлетворить заявленные прокуратурой требования.
Административный ответчик Муругов С.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора не признал. Пояснил, что водительское удостоверение имеет с 1980 года. В декабре 2017 года отравился спиртом, был доставлен в лечебное учреждение, находился на лечении более месяца. Не знал о том, что был поставлен на диспансерный учет в ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района». После выписки из больницы спиртные напитки не употребляет. Возражает против прекращения действия его права на управление транспортными средствами, поскольку спиртные напитки не употребляет.
Представители заинтересованных лиц-ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области и ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания алкоголизм, наркомания, токсикомания является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела 2 Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний МКБ-10: F10 – F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.
Проверкой установлено, что Муругов С.Н. обладает правом управления транспортными средствами категории В, В1, (AS) С, С1, М, предоставленным ему 16 октября 2018 года, водительское удостоверение № 9901858204.
Согласно данным ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» Муругов С.Н. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с 2017 года с диагнозом: <данные изъяты>
Кроме того, из эпикриза к истории болезни № 6653 от 22 января 2018 года ГБУЗ «Волгоградский областной клинический диспансер» следует, что Муругов С.Н. был переведен из <данные изъяты> Код заболевания МКБ 10; F10.40 F10.242.
Вышеуказанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Таким образом, наличие у Муругова С.Н. вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.
Административный ответчик иск не признал, поскольку в настоящее время не употребляет спиртные напитки, не имеет зависимости от алкоголя.
Данное заявление ответчика не может являться основанием для отказа административному истцу в удовлетворении требований, поскольку его доводы опровергаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле.
Суд приходит к выводу о том, что предоставление Муругову С.Н. права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
При указанных обстоятельствах требования, заявленные прокурором Суровикинского района Волгоградской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку иск прокурора удовлетворен судом, а при подаче административного иска прокурор был освобожден от уплаты госпошлины, с Муругова С.Н. подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░1, (AS) ░, ░1, ░, ░░░░░ 9901858204, ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░