Решение по делу № 2-2808/2019 от 05.04.2019

Дело №2-2-2808/19

Решение

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галимовой ФИО6 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда РФ №7 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец Галимова С.И. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда РФ №7 о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области (после реорганизации – Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, равного 30 годам. ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области включило в специальный стаж, дающий Галимовой С.И. право на досрочное назначение пенсии по старости, лишь 24 года 7 месяцев и 9 дней.

При этом ГУ УПФ РФ №18 по г. Москве и Московской области со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ №464 от 06.09.1991 г. и постановление Правительства РФ №665 от 16.07.2014 г., отказало во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев и 16 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», г. Казань, так как наименование организации не предусмотрено постановлением Правительства РФ №464 от 06.09.1991 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц и 8 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» <адрес>, так как наименование организации не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г., поскольку в соответствии с п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, наименование «поликлиническое отделение» не предусмотрено Списком структурных подразделений государственных учреждений, работа в которых подлежит включению в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 26 дней) – курсы повышения квалификации отрывом от работы.

Галимова С.И. не согласна с отказом ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области, считает его незаконным и нарушающим его право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», г. Казань, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц и 8 дней) - в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань, что подтверждается: копией трудовой книжки; приказом Городского отдела здравоохранения (г.Казань) № от ДД.ММ.ГГГГ; Положением о городском специализированном медицинском объединении «Дерматовенерология».

В частности, из приказа Городского отдела здравоохранения (г.Казань) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за счет централизации кожно-венерологических диспансеров №№1,2,3 и 4 организовано городское специализированное медицинское объединение «Дерматовенерология», в которое переведены медицинский и прочий персонал, оборудование.

Согласно Положению о городском специализированном медицинском объединении «Дерматовенерология» указанное объединение является самостоятельным юридическим лицом, находится в подчинении городского отдела здравоохранения. Объединение «Дерматовенерология» выполняет задачи по обеспечению в полном объеме квалифицированной специализированной медицинской помощью население по кожным и венерическим заболеваниям; использованию имеющихся дермато-венерологических коек; оказанию лечпрофучреждениям города консультативной и методической помощи по предупреждению венерических и заразных кожных заболеваний; повышению квалификации врачей дермато-венерологов путем чередования работы по графику – поликлиника – стационар, проведению лабороторно-диагностическое обследование больных.

Справкой ГАУЗ «Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер» №125 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт работы Галимовой С.И. в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», <адрес> в течение рабочего дня.

Она выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад). Считает также необоснованным отказ ГУ – УПФ РФ №18 по г. Москве и Московской области во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяц и 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 26 дней). Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУЗ «Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер», а повышение квалификации является обязательным условием работы врачей.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным содержащийся в решении № от ДД.ММ.ГГГГ. отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве (правопреемником является Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области) во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Галимовой ФИО7 в связи с осуществлением лечебной деятельности, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев и 16 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», г. Казань, так как наименование организации не предусмотрено постановлением Правительства РФ №464 от 06.09.1991 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц и 8 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань, так как наименование организации не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №1066 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, наименование «поликлиническое отделение» не предусмотрено Списком структурных подразделений государственных учреждений, работа в которых подлежит включению в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяц и 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 26 дней) – курсы повышения квалификации отрывом от работы; обязать Государственное учреждение-Главного управление Пенсионного Фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении Галимовой ФИО8 социальной пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев и 16 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», г. Казань; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц и 8 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяц и 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 26 дней) – курсы повышения квалификации отрывом от работы.

Истец Галимова С.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ее представитель Проничева А.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда №7 по г. Москве и Московской области Немчинова О.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), возражала против удовлетворения иска. Поддержала письменные возражения, представленные в материалах дела, дополнительно пояснила, что нельзя засчитать в специальный стаж период работы Галимовой С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань, так как наименование организации не предусмотрено постановлением Совета Министров РФ №464 от ДД.ММ.ГГГГ Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в специальный стаж, дающий право истице на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань, так как наименование организации не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г., поскольку в соответствии с п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, наименование «поликлиническое отделение» не предусмотрено Списком структурных подразделений государственных учреждений, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения Галимовой С.И. на курсах повышения квалификации, поскольку курсы повышения квалификации с отрывом от работы не относятся к дополнительным отпускам, а также не являются работой, связанной с лечебной и иной деятельностью, просила в иске истцу отказать.

Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в ч. 1 ст. 8 которого закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (редакция Закона, действовавшая на день обращения Галимовой С.И. в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области).

Согласно п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с постановлением Конституционный Суд РФ от 03.06.2004 г. №11-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Галимова ФИО9, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. Галимовой С.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, равного 30 годам. ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области включило в специальный стаж, дающий Галимовой С.И. право на досрочное назначение пенсии по старости, 26 лет 8 месяцев и 29 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев и 116 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», г. Казань, так как наименование организации не предусмотрено постановлением Правительства РФ №464 от 06.09.1991 г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц и 8 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань, так как наименование организации не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г., поскольку в соответствии с п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, наименование «поликлиническое отделение» не предусмотрено Списком структурных подразделений государственных учреждений, работа в которых подлежит включению в специальный стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяц и 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 26 дней) – курсы повышения квалификации отрывом от работы (л.д.9-11).

Данный отказ ГУ – Главное управление Пенсионного Фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области во включении в специальный стаж Галимовой С.И., дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, перечисленных выше периодов работы является необоснованным в силу следующего.

Судом установлено, что в спорный период времени (с сентября 1991 г. по ноябрь 1999 г.) подлежит применению постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию.

Согласно постановлению Правительства РФ №464 от 06.09.1991 г. предусмотрено, что работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности подлежала включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», г. Казань, что подтверждено копией трудовой книжки, приказом Городского отдела здравоохранения (г.Казань) № от ДД.ММ.ГГГГ, положением о городском специализированном медицинском объединении «Дерматовенерология» (л.д.10-23).

Приказом Городского отдела здравоохранения (г.Казань) № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что за счет централизации кожно-венерологических диспансеров №№,2,3 и 4 организовано городское специализированное медицинское объединение «Дерматовенерология», в которое переведены медицинский и прочий персонал, оборудование.

Согласно Положению о городском специализированном медицинском объединении «Дерматовенерология», указанное объединение является самостоятельным юридическим лицом, находится в подчинении городского отдела здравоохранения. Объединение «Дерматовенерология» выполняет следующие задачи:

-обеспечивает в полном объеме квалифицированную специализированную медицинскую помощь населению по кожным и венерическим заболеваниям;

-рационально использует имеющиеся дермато-венерологические койки;

-оказывает лечпрофучреждениям города консультативную и методическую помощь по предупреждению венерических и заразных кожных заболеваний;

-проводит повышение квалификации врачей дермато-венерологов путем чередования работы по графику – поликлиника – стационар;

-на базе централизованных лабораторий биохимической, гистологической, бактериологической проводит лабораторно-диагностическое обследование больных.

Справкой ГАУЗ «Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт работы Галимовой С.И. в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», г. Казань в течение рабочего дня. Истец выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад) (л.д.22-23).

Таким образом, истцом подтвержден факт работы в должности врача в лечебном медицинском учреждении, осуществление ею лечебной деятельности, работы в течение полного рабочего дня.

Суд также приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц и 8 дней) в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань, по следующим основаниям.

Судом не принимаются во внимание доводы ответчика о том, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку наименования «поликлиническое отделение» и учреждение- Городское специализированное медицинское объединение «Дерматовенерология» г.Казань не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г.

В спорный ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению постановление Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г., которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Список предусматривает, что работа в должности врача-специалиста больницы дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Список не предусматривает период работы в должности врача-специалиста в поликлиническом отделении Городского специализированного медицинского объединения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.16,18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае если в Списке отсутствует наименование структурного подразделения лечебного учреждения, в котором работает истец необходимо руководствоваться следующим. Вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Следует также учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт работы истца в должности врача-дерматовенеролога в поликлиническом отделении Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань подтвержден копией трудовой книжки, приказом Городского отдела здравоохранения (г.Казань) № от ДД.ММ.ГГГГ, Положением о городском специализированном медицинском объединении «Дерматовенерология».

Из приведенных выше документов следует, что Галимова С.И. работала в должности врача – специалиста – дерматовенеролога полный рабочий день. Учреждение осуществляло абмулаторное и стационарное лечение больных. Врачи-дермато-венерологи выполняли работу путем чередования работы по графику – поликлиника – стационар.

Таким образом, Галимова С.И. осуществляла в спорный период времени трудовые функции, аналогичные тем, которые осуществляет врач-специалист в лечебном учреждении – больнице.

При таких обстоятельствах спорный период работы Галимовой С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология» г. Казань подлежит включению стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также необоснованным является отказ ГУ – УПФ РФ №18 по г. Москве и Московской области во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяц и 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 26 дней) по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством РФ; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, действующего с 01.02.2002г., в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУЗ «Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер».

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный форд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах, требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Галимовой ФИО10 - удовлетворить.

Признать незаконным решении Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Галимовой ФИО11, в связи с осуществлением лечебной деятельности следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев и 16 дней) – в должности врача-дерматовенеролога поликлинического отделения Городского специализированного медицинского объединения «Дерматовенерология», г. Казань, так как наименование организации не предусмотрено постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Государственное учреждение–Главное управление Пенсионного Фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении Галимовой ФИО12 социальной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, следующих периодов работы:

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья Э.В. Адаманова

Решение по делу № 2-2808/2019 от 05.04.2019

2-2808/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица