Решение по делу № 2-4456/2023 от 26.06.2023

Дело №2-4456\2023                    28 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Белоусовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

дело по иску Платоновой Д.Е. к ООО «Расчетный Центр Волжский» о понуждении произвести перерасчет платы за пользование горячим водоснабжением по лицевому счету, признании задолженности полностью отсутствующей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

    Платонова Д.Е. обратилась в суд с иском к ООО «Расчетный центр Волжский» о понуждении произвести перерасчет платы за пользование горячим водоснабжением по лицевому счету, признании задолженности полностью отсутствующей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование требований указав, что между ней и ООО «Волжские тепловые сети» был заключен договор подачи горячей воды и теплоснабжения в квартире по адресу: <адрес>Г, <адрес>, где установлены два прибора учета ГВС. Поставщиком и получателем денежных средств за пользование горячим водоснабжением является ООО «Волжские тепловые сети», агентом - ООО «Расчетный центр Волжский», в адрес которого "."..г. она обратилась с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения. Своим письмом №... от "."..г. ООО «Расчетный центр Волжский» отказало в перерасчете. Несмотря на тот факт, что показания приборов ею передаются нерегулярно, плата должна начисляться в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ за фактически принятое количество потребляемого ресурса. Кроме того, в июле 2022 года истек срок поверки счетчика ГВС №..., в отношении которого была проведена поверка "."..г., о чем ответчиком выдан соответствующий акт допуска в эксплуатацию, счетчик ГВС №... признан пригодным к измерению и применению. Также, начисление платы за водоотведение, в случае отсутствия показаний, должно производиться по средним значениям или по нормативу. Вместе с тем, за период более четырех лет конечные показания прибора учета №... увеличились в несколько раз относительно реального показателя на приборе учета. Так, на "."..г. (дата составления акта о допуске) показания счетчика ГВС №... составили 00077 куб.м., в извещении за январь 2023 года №ВГ01-Н015382893 показания счетчиков не указаны, указаны в извещении за февраль 2023 года №ВГ01-Н015914735, но перерасчет не произведен, начисление задолженности и пени не убраны. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать ООО «Расчетный центр Волжский» произвести перерасчет платы за пользование горячим водоснабжением по лицевому счету ВГ00128989, признать задолженность полностью отсутствующей; взыскать с ООО «Расчетный центр Волжский» в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседание истец Платонова Д.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Расчетный центр Волжский» Самарина Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке; в представленном заявлении представитель Инспекции Акопян А.В. просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Платонова Д.Е. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>Г, <адрес>.

Квартира оснащена приборами учета потребления холодной и горячей воды (№... и №...).

ООО «Волжские тепловые сети» является поставщиком коммунальной услуги - отопление в многоквартирный <адрес>Г по <адрес> на основании договора теплоснабжения.

"."..г. между ООО «Волжские тепловые сети» и ООО «РЦВ» был заключен агентский договор №..., согласно п.2.1 которого принципал (ООО «Волжские тепловые сети») поручает, а агент (ООО «РЦВ») принимает на себя обязательства за вознаграждение совершать на территории <адрес> от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала следующие юридические и фактические действия в отношении потребителей: по начислению и приему платежей потребителей, а также сумм неустойки (штрафов, пени, процентов); по взысканию просроченной дебиторской задолженности, сумм неустойки (штрафов, пени, процентов), включая задолженность, возникшую до даты заключения настоящего Договора; иные предусмотренные настоящим Договором действия, связанные с осуществлением расчетов с потребителями, что подтверждается выпиской из агентского договора.

Следовательно, обязанности по начислению платы и приему платежей потребителей осуществляет ООО «Расчетный центр Волжский», действующее на основании Агентского договора №... от "."..г., заключенного между ООО «Волжские тепловые сети» и ООО «Расчетный центр Волжский».

Индивидуальные приборы учета ГВС №... и №..., установленные в <адрес> по адресу: <адрес>, город, Волжский, <адрес>Г, вышли из строя "."..г., о чем информация об истечении поверки приборов учета была размещена в платежных документах за июль, август, сентябрь 2022 года.

При этом истцом Платоновой Д.Е. в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств отсутствия технической возможности устранения неисправности прибора учета ГВС, тем самым не исполнены в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению неисправности прибора учета ГВС. Кроме того допущена просрочка поверки индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, которая была произведена истцом только "."..г..

"."..г. Платонова Д.Е. направила в адрес ООО «Расчетный центр Волжский» с заявлением о перерасчете, приложив акт поверки счетчиков от "."..г..

ООО «Расчетный центр Волжский» письмом №... от "."..г. отказало Платоновой Д.Е. в перерасчет, ввиду нарушения истцом порядка предоставления показаний, перерасчет за период отсутствия показаний приборов учета свыше трех месяцев не производится, так как не предусмотрен законодательством.

Истцом настоящие требования заявлены к ООО «Расчетный центр Волжский» ООО «Расчетный центр Волжский» о понуждении произвести перерасчет платы за пользование горячим водоснабжением по лицевому счету, признании задолженности полностью отсутствующей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Суд находит доводы истца основанными на неверном применении и толковании норм права, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153, 154 ЖК РФ с момента возникновения права собственности на жилое или нежилое помещение граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом плата за жилое (нежилое) помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 40 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению, произведенной и предоставленной с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием индивидуальных тепловых пунктов, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №61-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирных домах были обязаны установить приборы учёта используемой воды и электрической энергии до 1 июля 2012 года.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе услуги по отоплению), а также нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определен Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306: соответствующие нормативы утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома (п. 3 - 4); норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется по формулам, которые в качестве элемента расчета содержат общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество тепловой энергии, необходимой для отопления такого дома в целом (п. 3 и 18 приложения N 1), и тем самым позволяют исчислять единый норматив потребления данной коммунальной услуги без применения отдельного норматива ее потребления на общедомовые нужды.

Такое правовое регулирование предполагает, что рассчитанная с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязанность участия собственников помещений в расходах на которое закреплено нормами действующего законодательства.

Согласно п.46 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ("О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяемая в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 38 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно п.п. к (1) п. 33 Правил при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В случае непредставления Потребителем коммунальных услуг сведений индивидуального прибора учета, в соответствии с п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев начиная с расчетного периода (включительно) за который потребитель предоставил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 60 Правил по истечении срока, указанного в п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с п. 42 правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пп «д» п. 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил).

Согласно пп «д» п. 81 (12) Правил, индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения срока межповерочного интервала.

В соответствии с п.п «у» п. 81 (12) Правил исполнитель, обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Следовательно, поверенный прибор учета ГВС с "."..г. (после поверки ИЛУ ГВС), считается установленным с первоначальными показаниями, а произведение перерасчета платы в период истечения срока поверки не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, судом не установлено нарушений прав истца действиями ООО «Расчетный центр Волжский», поскольку истцом в нарушение положений ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от "."..г. N 354 были нарушены сроки поверки приборов учета ГВС, в связи с чем, расчет потребленного ресурса производился ответчиком в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Платоновой Д.Е. в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Платоновой Д.Е. к ООО «Расчетный Центр Волжский» о понуждении произвести перерасчет платы за пользование горячим водоснабжением по лицевому счету ВГ00128989, признании задолженности полностью отсутствующей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: