Решение по делу № 33-4129/2021 от 14.01.2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-7494/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Мирошниковой Е.Н.
судей при секретаре	Быстровой Г.В., Осининой Н.А. Верещагиной А.Ю.

рассмотрев 25 марта 2021 года заявление Осиповой В. В., Фоминой М. А., Андреевой Л. М., Володовой Т. В., Аминевой Н. Н., Королевой Т. Б., Зинченко Л. К., Грулева С. В., Клюкина Ф. В., Грулевой Т. Н., Васильевой Н. В., Чуракова А. М., Поспеловой С. В., Шокодько Д. В., Гучок С. А., Мироновой Л. Н., Лапушинской О. А., Козловской А. А.ьевны, Яковлевой Е. К., Артамоновой Е. Г., Васильевой С. А., Московченко А. Ю., Ковалева М. А., Ушакова Д. В. о предоставлении отсрочки исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 октября 2016 года о сносе объекта самовольного строительства.

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав ответчиков Володову Т.В., ответчика Королеву Т.Б., ответчика Грулева С.В., представителя третьих лиц Степанова В.В., Степановой Н.А. – Столбикова Н.М.. действующего на основании доверенности № <адрес>3 от 28.02.2015, сроком действия 7 лет, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

03.02.2021 ответчики Осипова В.В.,Фомина М.А., Андреева Л.М., Володова Т.В., Аминева Н.Н., Королева Т.Б., Зинченко Л.К., Грулев С.В., Клюкин Ф.В., Грулева Т.Н., Васильева Н.В., Чураков А.М., Поспелова С.В., Шокодько Д.В., Гучок С.А., Лапушинская О.А., К. А.А., Миронова Л.Н., Яковлева Е.К., Артамонова Е.Г., Васильева С.А., Московченко А.Ю., Ковалев М.А., Ушаков Д.В. представили в Санкт-Петербургский городской суд заявление о предоставлении отсрочки исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016 на два года.

Данные обстоятельства послужили основанием для истребования гражданского дела №... по иску Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга к Володовой Т.В., Яковлевой Е.К., Артамоновой Е.Г., Поспеловой С.В., Мироновой Л.Н., Королевой Т.Б., Аминевой Н.Н., Андреевой Л.М., Зюляевой В.А., Чуракову А.М., Зинченко Л.К., Васильевой С.А., Данильчик Г.А., Осиповой В.В., К. А.А., Грулевой Т.Н., Московченко А.Ю., Киселевой В.И., Ковалеву М.А., Гучок С.А., Васильевой Н.В., Шокодько Д.В., Грулеву С.В., Клюкину Ф.В., Ушакову Д.В., Фоминой М.А., Лапушинской О.А. об обязании снести объекты самовольного строительства из Красносельского районного суда Санкт-Петепрбурга.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заявление о предоставлении отсрочки исполнения рассмотрено судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

В судебное заседание не явились представитель истца «Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга», ответчики: Аминева Н.Н., Андреева Л.М., Артамонова Е.Г., Васильева Н.В., Васильева С.А., Грулева Т.Н., Гучок С.А., Зинченко Л.К., Зюляева В.А., Киселева В.И., Клюкин Ф.В., Ковалев М.А., К. А.А., Лапушинская О.А., Миронова Л.Н., Московченко А.Ю., Осипова В.В., Поспелова С.В., Ушаков Д.В., Фомина М.А., Чураков А.М., Шокодько Д.В., Яковлева Е.К., треть лица: Степанов В.В., Степанова Н.А., Шабаев А.В., представители третьих лиц администрации <адрес>, Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по СПб, Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, ООиП МА МО «Константиновское».

Третьи лица Степанова В.В., Степановой Н.А. воспользовались правом на представление своих интересов через представителей.

Изучив гражданское дело №..., представленное заявителями заявление, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее Служба) обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском, в котором, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчиков Володову Т.В., Яковлеву Е.К., Артамонову Е.Г., Поспелову СВ., Миронову Л.Н., Королеву Т.Б., Аминеву Н.Н., Андрееву Л.М., Зюляеву В.А., Чуракова A.M., Зинченко Л.К., Васильеву С.А., Данильчик Г.А., Осипову В.В., К. А.А., Грулеву Т.Н., Московченко А.Ю., Киселеву В.И., Ковалева М.А., Гучок С.А., Васильеву Н.В., Шокодько Д.В., Грулева С.В., Клюкина Ф.В., Ушакова Д.В., Фомину М.А., Лапушинскую О.А. снести объекты самовольного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу <адрес>.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 28.09.2015 были удовлетворены исковые требования Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016 решение суда от 28.09.2015 отменено, дело рассмотрено по правилам суда первой инстанции, принято новое решение, которым исковые требования Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга были удовлетворены частично.

Так, суд обязал Володову Т.В., Яковлеву Е.К., Артамонову Е.Г., Поспелову С.В, Миронову Л.Н., Королеву Т.Б., Аминеву Н.Н., Андрееву Л.М., Чуракова А.М, Зинченко Л.К., Васильеву С.А., Данильчик Г.А., Осипову В.В., К. А.А., Грулеву Т.Н., Московченко А.Ю., Киселеву В.И., Ковалева М.А., Гучок С.А., Васильеву Н.В., Шокодько Д.В., Грулева С.В., Клюкина Ф.В., Ушакова Д.В., Фомину М.А., Лапушинскую О.А. снести объекты самовольного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу <адрес>

В удовлетворении исковых требований к Зюляевой В.А. отказано.

09.10.2018 в Санкт-Петербургский городской суд поступило заявление Осиповой В.В., Фоминой М.А., Андреевой Л.М., Володовой Т.В., Аминевой Н.Н., Королевой Т.Б., Зинченко Л.К., Грулева С.В., Клюкина Ф.В., Грулевой Т.Н., Васильевой Н.В., Чуракова А.М., Поспеловой С.В., Шокодько Д.В., Гучок С.А. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10.01.2019 в удовлетворении заявления о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016 – отказано; ответчикам предоставлена отсрочка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016 по гражданскому делу №2-459/15 о сносе объектов самовольного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес> сроком на один год.30.12.2019 ответчики Осипова В.В., Фомина М.А., Андреева Л.М., Володова Т.В., Аминева Н.Н., Королева Т.Б., Зинченко Л.К., Грулев С.В., Клюкин Ф.В., Грулева Т.Н., Васильева Н.В., Чураков А.М., Поспелова С.В., Шокодько Д.В., Гучок С.А., Лапушинская О.А., К. А.А., Миронова Л.Н., Яковлева Е.К., Артамонова Е.Г., Васильева С.А., Московченко А.Ю., Ковалев М.А., Ушаков Д.В. представили в Санкт-Петербургский городской суд заявление о предоставлении отсрочки исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016 на два года.

В своем заявлении заявители ссылались на то, что они обратились в отдел строительства и землепользования администрации <адрес> Санкт-Петербурга с предложением о включении в протокол изменения в генеральный план Санкт-Петербурга земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Данный вопрос на публичных слушаниях еще не рассматривался, что однако, по их мнению, может служить основанием для предоставления срока 3 года для приведения постройки в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2020 заявление Осиповой В.В., Фоминой М.А., Андреевой Л.М., Володовой Т.В., Аминевой Н.Н., Королевой Т.Б., Зинченко Л.К., Грулева С.В., Клюкина Ф.В., Грулевой Т.Н., Васильевой Н.В., Чуракова А.М., Поспеловой С.В., Шокодько Д.В., Гучок С.А. удовлетворено частично, ответчикам предоставлена отсрочка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016 по гражданскому делу №2-459/15 о сносе объектов самовольного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес> и лит.Б, сроком на один год.

03.02.2021 Осипова В.В., Фомина М.А., Андреева Л.М., Володова Т.В., Аминева Н.Н., Королева Т.Б., Зинченко Л.К., Грулев С.В., Клюкин Ф.В., Грулева Т.Н., Васильева Н.В., Чураков А.М., Поспелова С.В., Шокодько Д.В., Гучок С.А., Лапушинская О.А., К. А.А., Миронова Л.Н., Яковлева Е.К., Артамонова Е.Г., Васильева С.А., Московченко А.Ю., Ковалев М.А., Ушаков Д.В. обратились в Санкт-Петербургский городской суд Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04.10.2016 на два года.

В обоснование заявления ответчиками указано, что они обратились в Отдел строительства и землепользования администрации <адрес> Санкт-Петербурга с предложением о включении в протокол изменения в генеральный план Санкт-Петербурга земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> (вх. №...) заявители повторно с аналогичным предложением обратились в отдел строительства и землепользования администрации <адрес> Санкт-Петербург, а также в комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.

В соответствии со сведениями указанными на сайте комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга принято решение об окончании принятия заявок 29.11.2019 и переходе к их рассмотрению. Утверждение генерального плана прогнозируется до 2021 года. До настоящего времени нет точных сроков по утверждению генерального плана.

В подтверждение указанных обстоятельств ответчики представили в суд апелляционной инстанции предложение о включении в протокол изменения в генеральный план земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А. от 30.06.2018 направленное в отдел строительства и землепользования администрации <адрес> Санкт-Петербург, а также аналогичное предложение направленное повторно 30.01.2019 в отдел строительства и землепользования администрации <адрес> Санкт-Петербург и комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.

Кроме того, представлена выписка с сайта со сведениями, опубликованными 20.11.2019, согласно которым территориальное планирование Санкт-Петербурга осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана и внесения в него изменений. Действующий в настоящее время документ утвержден Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О генеральном плане Санкт-Петербурга» с расчетным сроком действия до 2021 года и прогнозируемым периодом до 2025 года.

Также ответчиками представлена выписка с сайта Правительства Санкт-Петербурга, из которой следует 25.12.2020 опубликована запись о том, что действующий генеральный план города был подготовлен и утвержден в 2005 году с расчетным сроком – до 01.03.2021, но действует документ до конца прогнозируемого периода – 2025 года. Окончание расчетного срока не приостанавливает действие генерального плана и не влечет за собой остановку градостроительной деятельности.

В подтверждение доводов о заключении договора с кадастровым инженером на проведение работ на объекте, стороной ответчика представлен договор №... на выполнение кадастровых и геодезических работ, заключенный между ООО «Стройснабгаз» и Королевой Т.Б.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Судебная коллегия, учитывая обстоятельства дела, социальную значимость, приходит к выводу о возможности предоставления отсрочки исполнения апелляционного определения судебной коллегии от 04.10.2016, в соответствии со ст.203 ГПК РФ, с учетом принятия ответчиками мер к изменению вида разрешенного использования земельного участка, сроком на два года.

Руководствуясь ст.203 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заявление Осиповой В. В., Фоминой М. А., Андреевой Л. М., Володовой Т. В., Аминевой Н. Н., Королевой Т. Б., Зинченко Л. К., Грулева С. В., Клюкина Ф. В., Грулевой Т. Н., Васильевой Н. В., Чуракова А. М., Поспеловой С. В., Шокодько Д. В., Гучок С. А., Лапушинской О. А. Козловской А. А.ьевны, Мироновой Л. Н., Яковлевой Е. К., Артамоновой Е. Г., Васильевой С. А., Московченко А. Ю., Ковалева М. А., Ушакова Д. В. о предоставлении отсрочки исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 октября 2016 года – удовлетворить.

Предоставить ответчикам отсрочку исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 октября 2016 года по гражданскому делу №2-459/15 о сносе объектов самовольного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес> – жилые дома лит. А и лит.Б, сроком на два года.

Председательствующий: Судьи: