Решение по делу № 5-99/2024 от 28.05.2024

Дело 5-99/2024

25RS0039-01-2024-001426-47

    Дата вступления в законную силу ____________2024г.

    Дата выдачи: _______________2024г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    (резолютивная часть постановления оглашена 28 мая 2024 года)

28 мая 2024 года                                        с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Сетракова Л.В., с участием должностного лица Добычиной Е.В., заинтересованного лица Хайитова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Хайитова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, кабинет № 5 сотрудниками ОВМ ОМВД России по Надеждинскому району выявлен гражданин Узбекистана Хайитов А.М., который, будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ. к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ, а именно за нахождение в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда, не покинул территорию РФ, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением Первореченского районного суда г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Хайитов А.М. просил назначить наказание в виде штрафа.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России по Надеждинскому району Добычина Е.В. просила принять законное и обоснованное решение.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из смысла п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сотрудниками ОВМ ОМВД России по Надеждинскому району ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. выявлен факт уклонения гражданина Республики Узбекистан Хайитова А.М. от исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного постановлением Первореченского районного суда г.Владивостока Приморского края ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории РФ. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 32.10 ч. 6 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Срок, установленный ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек ДД.ММ.ГГГГ, однако гражданин Узбекистана Хайитов А.М. не выехал за пределы Российской Федерации и продолжил умышленно уклоняться от выезда.

Факт совершения названным лицом вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОВМ ОМВД по Надеждинскому району Добычиной Е.В., копией постановления судьи Первореченского районного суда г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ., справкой на лицо по УД и ДУЛ, объяснениями Хайитова А.М. Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях Хайитова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, бездействие Хайитова А.М., выразившееся в уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений, которые могли бы являться безусловным основанием для признания составленных в отношении названного лица материалов недопустимыми доказательствами, не допущено.

При определении вида и размера наказания Хайитову А.М. судом принято во внимание наличие у последнего супруги и детей, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции РФ и международных договоров, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2014 N 628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При решении вопроса о наказании суд учитывает длительность периода незаконного пребывания в Российской Федерации Хайитова А.М.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о том, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ) является назначение Хайитову А.М. наряду со штрафом дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Наличие у иностранного гражданина супруги и детей, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы (Постановление Верховного Суда РФ от 27.02.2024 N 2-АД24-1-К3).

Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ему в течение столь длительного периода легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что выдворение Хайитова А.М. за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности его проживания с семьей за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей, оснований для исключения возможности назначения названному лицу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Хайитова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации Хайитова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, поместить в центр временного содержания иностранных граждан, расположенный на территории Приморского края, на срок 90 (девяноста) суток, но не более чем до осуществления процедуры выдворения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по Надеждинскому району л\с 04201462440) ИНН 2521002265 КПП 252101001 ОКТМО 05623000 номер счета получателя платежа 40102810545370000012 Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивостока БИК 010507002 КБК 18811601181019000140, УИН 188 8 0 4 25 24 160298797.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Надеждинский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья:                                                 Л.В. Сетракова