Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,
при секретаре Бацановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СейфуллаеваСамираддинаГиясаддинаоглы к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж,
у с т а н о в и л:
Обращаясь в суд, Сейфуллаев С.Г.О. просит обязать включить в страховой (трудовой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в « », » в качестве младшего продавца, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Сейфуллаев С.Г.О. и его представитель по ордеру Иманов Г.А.О. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика по доверенности Трунева О.Б. исковые требования не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановлением от 02.10.2014 N 1015 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что истец Сейфуллаев С.Г.О. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец Сейфуллаев С.Г.О. обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия с заявлением о перерасчете пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в перерасчете пенсии, не включив в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. При этом, указав, что отсутствуют условия для перерасчета.
Так, согласно трудовой книжки и соответствующего перевода, удостоверенного нотариусом, следует, что истец Сейфуллаев С.Г.О. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в , ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность , ДД.ММ.ГГГГ уволен с основном должности и переведен на должность , ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с частью 3 статьи 2 указанного Федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
После распада СССР трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами. Данное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует.
Судом не принимается ссылка стороны истца на наличие Соглашения между Правительством Российской Федерацией и Правительством Азербайджанской Республики о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 05.11.1999г., поскольку данное Соглашение не вступило в силу, указанный документ не опубликован, соответственно не может быть применен.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 1011-О-О в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерацией" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством.
При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 1 января 1991 г. в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В Определении от 19 декабря 2017 г. N 2915-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, установив юридически значимые обстоятельства, всесторонне и полно оценив имеющиеся в материала дела доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что Республикой Азербайджан Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. не подписано, в связи с чем периоды работы и иной деятельности в указанной республике включаются в страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов, периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Принимая во внимание, что наличие у истца установленного образца трудовой книжки, а также заверенного в установленном порядке перевода записей трудовой книжки на русский язык, суд считает страховой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ может быть принят на основании трудовой книжки.
Факт работы истца также подтверждается архивной справкой Национального архивного управления Азербайджанской Республики ... от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработка истца.
Согласно акт пенсионного сектора Щекинского городского отделения Государственного фонда социальной защиты при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики указано, что в книге приказов фамилия истца указана как ФИО8. Однако при наличии трудовой книжки и архивной справки о заработке истца суд соглашается с доводом стороны истца отехнической ошибки в фамилии истца в книге приказов.
Принимая во внимание, что стороной истца не представлены доказательства оплаты страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Исходя из данной норма перерасчет размера страховой пенсии производится по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца следующего за месяцем с подачи заявления.
Таким образом, учитывая, что истец обратился к ответчику о перерасчете размера страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет должен быть произведен с 01.04.2022г.
В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования СейфуллаеваСамираддинаГиясаддинаоглы удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия включить в страховой стаж СейфуллаеваСамираддинаГиясаддинаоглы период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия произвести СейфуллаевуСамираддинаГиясаддинаоглы перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья п/п Т.В.Цыбикдоржиева