Решение по делу № 2-520/2019 от 30.01.2019

№__

Дело № 2-520/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием истца Ярославцева В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 9 сентября 2019 года дело по иску Ярославцева В. И. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении произвести перерасчет страховой пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периодов: с 24.11.1969 по 10.07.1970 и с 29.03.1974 по 27.08.1974 по профессии <....> в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периодов: с 24.08.1970 по 06.05.1971 по профессии <....>, с 03.06.1971 по 14.05.1973 службы в рядах Советской Армии, с 01.09.1973 по 01.03.1974 обучения; в страховой стаж периодов: с 20.04.1973 по 10.12.1975 и с 02.01.1976 по 20.12.1976 в колхозе "Новый Строй", с 01.01.1977 по 01.11.1977 в колхозе "Большевик", с 01.12.1978 по 30.12.1978 в колхозе "Комсомолец", с 15.09.1989 по 09.10.1990 в кооперативе "ВЕГА", с 27.12.1991 по 05.12.1999 в индивидуальном частном предприятии "Зеркало"; понуждении произвести перерасчет страховой пенсии и взыскать недополученные суммы с 06.04.2006. В обоснование своих требований указал, что с 06.04.2006 ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях". Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 произведена от общего стажа по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С исключением периодов он не согласен.

Определением суда от 30.01.2019 по делу № 2-206/2019 исковые требования истца о понуждении произвести перерасчет страховой пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии с 06.04.2006 выделены в отдельное производство и рассматриваются в настоящем деле.

Истец в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – УПФР в г. Инте РК о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, специалиста ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда от 30.01.2019 по делу № 2-206/2019 УПФР в г. Инте РК обязано включить Ярославцеву В.И. в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) период службы в рядах Советской Армии с 03.06.1971 по 14.05.1973; в страховой стаж периодов работы: в индивидуальном частном предприятии "Зеркало" с 27.12.1991 по 31.05.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1995, с 01.11.1995 по 31.12.1995, с 01.10.1996 по 14.11.1997 и в кооперативе "ВЕГА" с 15.09.1989 по 09.10.1990. Ярославцеву В.И. отказано в иске к УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) периодов: обучения с 01.09.1973 по 01.03.1974 в городском профессионально-техническом училище № 1 г. Нововолынска Волынской области при Профессионально-техническом училище совета Министров Украинской ССР, работы с 24.08.1970 по 06.05.1971 в должности <....>; включении в стаж на соответствующих видах работ (Список № 2) периодов: с 24.11.1969 по 10.07.1970 по профессии <....>, с 29.03.1974 по 27.08.1974 по профессии <....>; включении в страховой стаж периодов работы: с 20.04.1973 по 10.12.1975 и с 02.01.1976 по 20.12.1976 в колхозе "Новый строй"; с 01.01.1977 по 01.11.1977 в колхозе "Большевик"; с 01.12.1978 по 30.12.1978 в колхозе "Комсомолец"; с 01.06.1992 по 31.07.1992, с 01.09.1995 по 31.10.1995, с 01.01.1996 по 30.09.1996 и с 15.11.1997 по 05.12.1999 в индивидуальном частном предприятии "Зеркало".

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27.06.2019 № 33-3795/2019 решение Интинского городского суда от 30.01.2019 в части включения в страховой стаж Ярославцева В.И. периодов работы в индивидуальном частном предприятии "Зеркало" с 27.12.1991 по 31.05.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1995, с 01.11.1995 по 31.12.1995, с 01.10.1996 по 14.11.1997 отменено, принято по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований. Решение Интинского городского суда от 30.01.2019 в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) периода работы с 24.08.1970 по 06.05.1971 отменено, принято по делу в указанной части новое решение, которым исковые требования удовлетворены. На УПФР в г. Инте РК возложена обязанность включить Ярославцеву В.И. в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) период работы с 24.08.1970 по 06.05.1971 в должности <....> с 01.01.2010. В остальной части решение Интинского городского суда от 30.01.2019 оставлено без изменения.

На основании ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу решения суда являются обязательными для всех граждан.

Ярославцеву В.И., __.__.__ года рождения, с 06.04.2006 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 17.12.2001).

На основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

С учетом включенных решением Интинского городского суда от 30.01.2019 и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27.06.2019 периодов увеличивается стажевый коэффициент по специальному стажу, что влечет увеличение размера пенсии истца в период с 06.04.2006 по 31.12.2009. Конвертация пенсионных прав истца с применением вместо общего трудового стажа стажа на соответствующих видах учетом специального стажа после 01.01.2010 приводит к уменьшению размера пенсии даже с учетом включения в специальный стаж истца периодов в соответствии с решением суда от 30.01.2019 и апелляционным определением от 27.06.2019. Это происходит по следующим причинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Согласно ч. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Согласно ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из результатов расчета стажа истца до исполнении решения суда от 30.01.2019 и апелляционного определения от 27.06.2019 и показаний специалиста ФИО1 следует, что для целей оценки пенсионных прав стаж истца был определен в следующем размере: общий трудовой стаж <....>, стаж на подземных работах <....>. Таким образом, стажевый коэффициент по общему стажу составлял <....> с применением неполного отношения имеющегося общего стажа к требуемому (20 лет), по стажу на соответствующих видах работ – <....> (<....> Стаж для валоризации (на 01.01.1991) составлял: общий стаж <....>, стаж на соответствующих видах работ – <....>. Таким образом, процент валоризации по общему стажу составлял <....>%, по стажу на соответствующих видах работ - <....>%.

С учетом исполнения решения суда от 30.01.2019 и апелляционного определения от 27.06.2019 стаж на соответствующих видах работ истца составил <....>, стаж на соответствующих видах работ для валоризации - <....> общий стаж <....>, общий стаж для валоризации <....>. Таким образом, процент валоризации с учетом исполненного решения суда от 30.01.2019 и апелляционного определения от 27.06.2019 по общему стажу составит <....>%, а по стажу на соответствующих видах работ – <....>%. Таким образом, конвертация пенсионных прав истца по стажу на соответствующих видах работ выгодна для него только до 01.01.2010 (введения закона о валоризации), с 01.01.2010 оценка пенсионных прав истца с учетом стажа на соответствующих видах работ становится невыгодной, поскольку процент валоризации по стажу на соответствующих видах работ у истца на <....>% ниже процента валоризации по общему стажу, при этом стажевый коэффициент по стажу на соответствующих видах работ превышает стажевый коэффициент по общему стажу.

В исковых требованиях о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом специального стажа с 01.01.2010 по настоящий момент следует отказать, поскольку это приведет к уменьшению размера пенсии истца.

Решением суда от 30.01.2019 и апелляционным определением от 27.06.2019, имеющими преюдициальное значение для данного дела, установлено, что УПФР в г. Инте РК нарушило права истца, при наличии в материалах пенсионного дела достаточных документов для включения в общий стаж и стаж на соответствующих видах работ спорных периодов, необоснованно не сделало это. В случае надлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей конвертация его пенсионных прав была бы произведена с применением стажа на соответствующих видах работ с момента назначения истцу трудовой пенсии, так как это наиболее выгодный вариант расчета пенсии. При этом суд полагает, что после введения в действие положений пенсионного законодательства о валоризации в любом случае ответчиком производилась ревизия пенсионных прав всех пенсионеров по материалам пенсионных дел. При выявлении факта, что оценка пенсионных прав по стажу на соответствующих видах работ для истца стала невыгодной, ответчику следовало произвести оценку пенсионных прав истца по общему стажу самостоятельно либо по заявлению истца.

В связи с этим суд полагает, что требования о перерасчете размера пенсии с применением стажа на соответствующих видах работ за период с 06.04.2006 по 31.12.2009 подлежат удовлетворению, в пользу истца подлежит взысканию недополученная пенсия за период с момента назначения до 31.12.2009. Только в таком случае происходит восстановление прав истца, нарушенных ответчиком в результате неправомерного невключения в общий и стаж на соответствующих видах работ спорных периодов при назначении пенсии.

Согласно справкам, представленным УПФР в г. Инте РК, истец недополучил пенсию за период с 06.04.2006 по 31.12.2009 в размере 5556,61 руб. Расчет недополученной пенсии имеется в материалах дела.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. (5556,61 х 4%, но не менее 400 руб.).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Инте Республики Коми обязанность произвести Ярославцеву В. И. перерасчет размера пенсии за период с 06.04.2006 по 31.12.2009 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) периода службы в рядах Советской Армии с 03.06.1971 по 14.05.1973 и в страховой стаж периодов работы в кооперативе "ВЕГА" с 15.09.1989 по 09.10.1990.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Инте Республики Коми в пользу Ярославцева В. И. недополученную сумму пенсии за период с 06.04.2006 по 31.12.2009 включительно в размере 5556,61 руб.

Отказать Ярославцеву В. И. в иске о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с 01.01.2010 по настоящее время с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) периода службы в рядах Советской Армии с 03.06.1971 по 14.05.1973; в страховой стаж периода работы в кооперативе "ВЕГА" с 15.09.1989 по 09.10.1990 и в стаж на соответствующих видах работ (Список № 1) с 01.01.2010 период работы с 24.08.1970 по 06.05.1971 в должности <....>

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019.

Судья	И.М.Румянцева
<....>	<....>