Решение по делу № 2-388/2020 от 17.12.2019

Дело № 2-388/2020

УИД: 27RS0006-01-2019-002045-03

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Хабаровск «21» января 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ильиной М.Е.;

с участием:

истец: Министерство имущественных отношений Хабаровского края, - в судебное заседание не явился, согласно заявления;

ответчик: Сидоренко Н.В., - в судебное заседание не явилась, согласно заявления;

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Хабаровского края к Сидоренко Н.В. об изъятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Свои исковые требования мотивировал следующим.

Сидоренко Н.В. на праве собственности (№ от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит земельный участок с кадастро­вым номером № площадью 31000 кв.м. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 6 км, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ха­баровский край, р-н Хабаровский. Категория земель: земли сельскохозяй­ственного назначения, (далее - спорный земельный участок).

Актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ от №, от ДД.ММ.ГГГГ № должностными лицами управления Россельхознадзора по Хабаров­скому краю и ЕАО выявлено, что Си­доренко Н.В. не использует земельный участок по целевому назначению и не принимает мер по проведению обязательных мероприятий по охране земель.

По результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ № управлением Рос­сельхознадзора Сидоренко Н.В. направлено предписание об устранении вы­явленного нарушения требований земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ которым предписано устранить нарушение в части принятия мер по проведению обязательных мероприятий по охране земель и воспроиз­водству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ управлением Россельхознадзора в отношении Сидоренко Н.В. составлен протокол № об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ.

На основании постановления управления Россельхознадзора о назначе­нии административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, Сидоренко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 3 000 рублей.

Актом проверки спорного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ управлением Россельхознадзора установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Центрально­го района г. Хабаровска от 13.08.2019 по делу № 5-507/2018 Сидоренко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Ко АП РФ и назначено наказание в виде ад­министративного штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 37 ЗК РФ земли, ука­занные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с их целе­вым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их при­надлежности к той или иной категории и разрешенного использования в со­ответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок прове­дения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе ис­пользовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том чис­ле земле, как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, де­градацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на землю и почвы.

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяй­ственного назначения у его собственника, принудительное прекращение пра­ва постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемо­го владения, права безвозмездного пользования земельным участком из зе­мель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляется в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и Федеральным за­коном от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обо­роте земель сельскохозяйственного назначения").

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земель­ного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судеб­ном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента вы­явления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользова­ния земельного участка по целевому назначению или использования с нару­шением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или исполь­зования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связан­ной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федера­ции (п. 3 ст.6. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте зе­мель сельскохозяйственного назначения").

В срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не мог быть использован по целевому назначению из-за стихий­ных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использо­вание. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения включается в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи (п.4 ст.6. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сель­скохозяйственного назначения").

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяй­ственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, может осуществляться при условии неустранения ука­занных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи нарушений после назначения адми­нистративного наказания (п.5 ст.6. Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В случае неустранения правонарушений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предписанием, уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению государственного земель­ного надзора, вынесший предписание направляет материалы, подтверждаю­щие не устранение правонарушений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и подает в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в орган испол­нительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок или обременения земельного участка из земель сельско­хозяйственного назначения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоя­щей статьи (п.6 ст.6. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обо­роте земель сельскохозяйственного назначения").

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в тече­ние двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с пуб­личных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи (п.7 ст.6. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Управлением Россельхознадзора в министерство направлены материа­лы в отношении Сидоренко Н.В., являющейся собственником спорного зе­мельного участка, для обращения в суд с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения в порядке п. 7 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с подпунктом 3.2.23 пункта 3.6 раздела 3 Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.12.2018 № 441-пр "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края", министерство осуществляет полномочия Правительства края предусмотренные, в том числе пунктом 7 статьи Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 1 ст. 286 ГК РФ, с целью соблюдения досудебного порядка, министерство направило уведомление Сидоренко Н.В. об изъятии в добровольном порядке спорного земельного участка, в связи с неиспользова­нием его по целевому назначению для продажи с публичных торгов.

Уведомление получено Сидоренко 31.10.2019 и до настоящего времени согласия, либо возражений, об изъятии спорного земельного участка в адрес министерства не поступало.

На основании изложенного, просит суд в связи с ненадлежащим использованием изъять у Сидоренко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, для продажи с публичных торгов земельный участок с кадастровым номе­ром: № площадью 31000 кв.м, находящийся примерно в 6 км, по направлению на юго-запад от ориентира Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Краснореченское. Почтовый адрес ориентира: Хабаровский край, р-н Хабаровский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

К предварительному судебному заседанию от истца поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, а так же копия решения Россельхознадзора за № от ДД.ММ.ГГГГ о перенесении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, а так же копия договора дарения, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко Н.В. безвозмездно передала в собственность Маслёнкину Г.В. земельный участок с кадастровым номером №.

Кроме того к предварительному судебному заседанию от истца поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска в соответствии со ст. 39, ст. 173 ГПК РФ, последствия отказа от иска известны и понятны.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе в любое время отказаться от иска полностью либо в части.

В соответствии с ч. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска, и отказ принят судом.

Рассмотрев заявление истца, изучив материалы дела, суд считает возможным вышеуказанное ходатайство удовлетворить, производство по делу прекратить, т.к. отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца от иска.

Производство по иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края к Сидоренко Н.В. об изъятии земельного участка, - прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи частной жалобы через Хабаровский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Копия верна: __________________________________Судья О.Ю. Акимцов