Решение по делу № 2-1581/2016 от 17.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года                                г. Тулун    

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Антоновой Ю.В., при секретаре Щукиной О.Н., с участием помощника Тулунского прокурора К., представителя ответчика ИП Столярову Н.И. – Шелепень О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1581/2016 по исковому заявлению Тулунского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Столярову Н.И. об устранении нарушений экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Тулунский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Столярову Н.И. и просил обязанность ответчика получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации угольных котельных, расположенных по **** литер 4; **** литер В, ****А ****, в срок до 31.12. 2016; произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов и выбросы загрязняющих (вредных) веществ в атмосферный воздух за 3,4 кварталы 2014 г., 1,2,3,4 кварталы 2015 г. по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ...... *** «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», и ее перечисление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по **** в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; очистить территории угольных котельных, расположенных по **** литер 4, **** литер В, **** А г.Тулуна Иркутской области, от отходов производства и потребления в срок до ......; организовать на территории угольных котельных, расположенных по **** литер 4, **** литер В, ****А г.Тулуна Иркутской области, места для временного хранения отходов производства и потребления, путем оборудования специальных площадок с твердым асфальтным покрытием, с обустройством навеса или укрытия брезентом для защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров, с обустройством по периметру площадок бордюров в срок до .......

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в качестве соответчика было привлечено третье лицо на стороне ответчика - МУ «Администрация города Тулуна».

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... принято заявление Тулунского межрайонного прокурора об изменении исковых требований в котором прокурор окончательно просил: обязать индивидуального предпринимателя Столярову Н.И. (ИНН 381600002280 ОГРНИП ***): получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации угольных котельных, расположенных по **** литер 4; **** литер В, ****А г. Тулуна Иркутской области, в срок до ......г., произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов и выбросы загрязняющих (вредных) веществ в атмосферный воздух за 3,4 кварталы 2014 г., 1,2,3,4 кварталы 2015 г. по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ...... *** «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», и ее перечисление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по **** в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, очистить территории угольных котельных, расположенных по **** литер 4, **** литер В, ****А ****, от отходов производства и потребления в срок до ......, оборудовать на территории угольных котельных, расположенных по **** литер 4, **** литер В, ****А ****, для временного складирования отходов производства и потребления резервуар, накопитель, прочую наземную и заглубленную специально оборудованную емкость в срок до ......

В обоснование изменения требований указано следующее. При проверке ...... установлено, что ИП Столярову Н.И. осуществляет сбор, накопление, хранение отходов на производственных территориях угольных котельных. Площадки, емкости для хранения отходов не оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. Хранение золошлаков от сжигания угля и твердых бытовых отходов (ТБО) на предприятии производится с нарушением требований ст. 1, 10, 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ст. 18, 30 п. 1 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Отходы хранятся навалом в смеси на неогороженной территории, без навеса. Допускается сброс мусора, золошлаков непосредственно на землю.

Согласно ч.3 ст.10 ФЗ «Об отходах производства и потребления" при проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений, и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.

Оборудование специальной площадки, емкостей для хранения отходов предусмотрено Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» п.п. 3.1., 3.2., 3.4., согласно которым временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяются проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами.

Временное складирование отходов производства и потребления допускается: на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов; на приемных пунктах сбора вторичного сырья; на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов; на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить: в производственных или вспомогательных помещениях; в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями); в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях; в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах; на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.

Старший помощник межрайонного прокурора К. в судебном заседании ...... иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИП Столярову Н.И. – Шелепень О.И. в судебном заседании признала исковые требования, о чем суду представила письменное заявление.

Представитель ответчика МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены заказным письмом, согласно отслеживанию почтовых отправлений извещены ......, причина неявки суду не известна.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МУ «Администрация города Тулуна».

В силу положений ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание и предмет иска, уменьшить или увеличить размер заявленных исковых требований, либо отказаться от иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

    В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Исходя из представленных по делу сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, судом установлено на основании представленных доказательств, а также с учетом признания иска ответчиком, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. При этом, по правилам ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Столярову Н.И. об устранении нарушений экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления – удовлетворить.

Обязать ответчика индивидуального предпринимателя Столярову Н.И. обязать индивидуального предпринимателя Столярову Н.И. (ИНН 381600002280 ОГРНИП ***):

получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации угольных котельных, расположенных по **** литер 4; **** литер В, ****А г. Тулуна Иркутской области, в срок до ......г.,

произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов и выбросы загрязняющих (вредных) веществ в атмосферный воздух за 3,4 кварталы 2014г., 1,2,3,4 кварталы 2015г. по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 г. № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», и ее перечисление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,

очистить территории угольных котельных, расположенных по **** литер 4, **** литер В, ****А г. Тулуна Иркутской области, от отходов производства и потребления в срок до ......,

оборудовать на территории угольных котельных, расположенных по **** литер 4, **** литер В, ****А г. Тулуна Иркутской области, для временного складирования отходов производства и потребления резервуар, накопитель, прочую наземную и заглубленную специально оборудованную емкость в срок до ......

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     Ю.В. Антонова