Решение по делу № 2а-597/2019 от 23.04.2019

Дело №а-597/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                   30 апреля 2019 года

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского ХАБАРОВ СКИЙ КРАЙ в составе:

председательствующего судьи                    Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.,

с участием представителя административного истца Сергеева О.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Гончарова 2» к ОСП по <адрес> УФССП России по Хабаровскому ХАБАРОВ СКИЙ КРАЙ о признании недействительным постановления о взыскании с должника исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Гончарова 2» обратилось в суд к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по Хабаровскому ХАБАРОВ СКИЙ КРАЙ с административным иском в котором просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора N <данные изъяты> от <данные изъяты> недействительным и взысканные с ТСЖ «Гончарова 2» в пользу ОСП по <адрес> денежные средства по и/п/делу <данные изъяты>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вернуть на расчетный счет ТСЖ указав, что на расчетный счет организации ТСЖ «Гончарова 2» было наложено ограничение в виде исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>, о начале которого организация-должник не была надлежащим образом уведомлена.

Согласно п. 13 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием, а потому обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно пункту 2.4.1 указанных Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16 уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции — взыскания исполнительского сбора.

В банке данных исполнительных производств указан неверный юридический адрес РОССИЯ, 682800, ХАБАРОВСКИЙ ХАБАРОВ СКИЙ КРАЙ, СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ Г,,ГОНЧАРОВА УЛ,<данные изъяты>. Данный юридический адрес не является адресом регистрации организации ТСЖ «Гончарова 2».

О начале действий принудительного исполнения по взысканию исполнительского сбора организация ТСЖ «Гончарова 2» узнала <данные изъяты> после списания денежных средств с расчетного счета организации по платежному ордеру с назначением платежа «ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз № от ДД.ММ.ГГГГ выд. ОСП по <адрес> по и/п/делу <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>».

Кроме того, ранее на требование № от <данные изъяты> предоставить в ОСП по <адрес> документы, подтверждающие исполнение решение суда, в 3-дневный срок со дня поступления требования документы приставу-исполнителю были предоставлены. К ответу на требование был приложен акт о выполнении работ по прочистке вентиляционных шахт в подъезде № МКД по адресу <адрес>, подтверждающий исполнение решения суда.

В судебном заседании представитель истца Сергеева О.А. поддержала доводы иска, пояснила, что в десятых числах февраля этого года ей позвонили со службы ОСП, попросили заехать забрать требование, она подъехала и забрала с отметкой о вручении. ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок привезла приставу Бродской Ю.А. ответ на требование о том, что работы по прочистке вентиляционной шахты в подъезде № в 2017г выполнены и решение суда исполнено. ДД.ММ.ГГГГ после обнаружения ограничения по счету в виде исполнительского сбора написала и отвезла в ОСП заявление об отмене исполнительских действий принудительного исполнения. С ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день каких-либо уведомлений в письменном, электронном или устном виде о начале действий принудительного исполнения по взысканию исполнительского сбора она не получала.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения иска отдел извещен.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, нахожу иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 ст. 33 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Согласно п. 11 ст. 30 Федерального закона N 229 от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 Федерального закона.

При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п. 12 ст. 30).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительским сбором понимается денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из приведенных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения, является по отношению к должнику санкцией штрафного характера и может применяться при наличии виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № <адрес> Хабаровского ХАБАРОВ СКИЙ КРАЙ от ДД.ММ.ГГГГ на ТСЖ «Гончарова 2» возложена обязанность по прочистке вентиляционной шахты в подъезде № МКД <адрес> в <адрес>.

На основании исполнительного листа, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлено в 5-дневный срок добровольно исполнить должнику требования, содержащиеся в исполнительном документе. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решение суда исполнено.

Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа обществом не были добровольно исполнены, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ТСЖ «Гончарова 2» исполнительского сбора.

Доводы истца о том, что должником не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства и должник исполнил решение суда в добровольном порядке, не свидетельствуют о наличии уважительных причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку должник в лице предыдущего председателя ТСЖ получил постановление о возбуждении исполнительного производства по адресу, указанному в исполнительном листе.

Поскольку истец не представил суду доказательств того, что исполнение в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и в течение последующего года вплоть до ДД.ММ.ГГГГ было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей вынесено обоснованно.

В соответствии с пунктом 3.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16, постановление о взыскании исполнительского сбора направляется (вручается) должнику либо его представителю в порядке, аналогичном порядку направления (вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства. После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению. В рамках основного исполнительного производства такое постановление исполняется в общем порядке, предусмотренном Законом. Если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения возбуждает исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора в следующих случаях: 1) При окончании основного исполнительного производства по основаниям: фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (пункты 1, 2 части 1 статьи 47 и пункт 1 части 15 статьи 103 Закона). В соответствии с частью 3 статьи 44 и частью 5 статьи 47 Закона ограничения, установленные для должника в рамках основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

Из представленных материалов исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что исполнительский сбор не был взыскан в рамках основного исполнительного производства. Взыскание исполнительского сбора принудительно не противоречит закону, поскольку он подлежит уплате независимо от способа (добровольно или принудительно).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ТСЖ «Гончарова 2» не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении административного искового заявления Товарищества собственников жилья «Гончарова 2» к ОСП по <адрес> УФССП России по Хабаровскому ХАБАРОВ СКИЙ КРАЙ о признании недействительным постановления о взыскании с должника исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения через Советско-Гаванский городской суд.

        Судья                                                                                                         С.В. Шорохов