Решение по делу № 2-99/2024 (2-1268/2023;) от 05.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 марта 2024 года                                             г.Заинск Республика Татарстан

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                                 С.Г. Горшунова

при секретаре                                                              Л.М. Алдошиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлову П.П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Павлов П.П. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ периодов работ в должности старшего рулевого-моториста, мастера по ремонту, рулевого-моториста, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, а также включении периода службы в Армии в общий страховой стаж.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев.

Указывает, что в специальный стаж ему не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего рулевого-моториста ООО "Адмирал-К»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста рулевого в ООО «Флотсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту в ООО «Волжская танкерная компания» (далее ООО «ВТК»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого моториста в ООО «ВТК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста в ООО «ВТК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста в ООО «ВТК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого моториста в ООО «ВТК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого –моториста в ООО «ВТК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста в ООО «ВТК».

Также указывает, что в общий страховой стаж истца не включен период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением истец не соглашается, полагает его необоснованным, в связи с чем, с учетом уточненных и увеличенных исковых требований просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, а также названный период службы в Армии в общий страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец Павлов П.П. не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя Валиуллину В.Р.

В судебном заседании представитель истца Валиуллина В.Р. уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что в спорные периоды истец постоянно, в течение полного рабочего дня работал на судах, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение. По каким причинам просит обязать ответчика повторно включить в специальный стаж периоды, уже включенные ответчиком в специальный стаж во внесудебном порядке, в том числе период службы в Армии в общий страховой стаж, пояснить суду не может.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения в которых в удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 8, пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д.28-31).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж, принятый к зачету по пункту 9 статьи 30 закона составил 6 лет 4 месяца 16 дней (л.д.63).

Из письменного отзыва ответчика следует, что в специальный стаж истца при принятии оспариваемого решения включены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего рулевого-моториста ООО «Адмирал-К»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего рулевого-моториста ООО «Адмирал-К;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего рулевого-моториста ООО «Адмирал-К;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего рулевого-моториста ООО «Адмирал-К;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в ООО «Флотсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в ООО «Флотсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в ООО «Флотсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в ООО «Флотсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в ООО «Флотсервис» (л.д.28-31).

Таким образом, часть периодов, которые истец Павлов П.П. просит обязать ответчика включить в его специальный стаж в должности старшего рулевого-моториста, моториста рулевого в указанных организациях уже включены ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке.

Касательно включения в специальный стаж оставшихся периодов работы Павлова П.П. (указанных в просительной части искового заявления) в должности старшего рулевого-моториста, мастера по ремонту, рулевого-моториста, суд исходит из отсутствия для этого соответствующих правовых оснований.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности старшего рулевого-моториста ООО "Адмирал-К»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности моториста рулевого в ООО «Флотсервис»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера по ремонту в ООО «Волжская танкерная компания» (далее ООО «ВТК»); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности рулевого-моториста в ООО «Волжская танкерная компания» (л.д.57-61).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, раздел XXX "Транспорт", подраздел "Речной флот" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы. Должность «Мастер по ремонту» в указанном списке не названа.

На основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 раздел XXVIII "Транспорт" подраздел "Морской и речной флот", позиция 23003010-14706, правом на получение указанной пенсии пользуются мотористы всех наименований, позиция 23003010-23484 - механики и их помощники, главные и старшие механики.

При этом согласно Списку N 2 утвержденному Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии не пользуется касаемо морского флота - суда служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения, речного флота - судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, согласно разделу XXVIII подраздела 3 "Морской и речной флот" которого предусмотрены механики и их помощники, главные и старшие механики, мотористы всех наименований (плавающий состав), которые имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.41-52) видно, что за периоды работы истца в ООО «Адмирал-К», ООО «Флотсервис», ООО «ВТК» видно, что особые условия труда истца указаны с кодом 27-9 только в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в ООО «Флотсервис», что указывает на работу в указанные периоды плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работодатели ООО «Адмирал-К», ООО «Флотсервис», ООО «ВТК» не представили в пенсионный орган информацию о трудовой деятельности Павлова П.П., а именно не указали код особых условий труда в спорные периоды, дающие право на досрочную пенсию, (27-9 - работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) и, кроме того, не определили спорный период работы истца, как льготный по Списку №. Периоды работы истца в спорные периоды в должности старшего рулевого моториста, моториста- рулевого указаны без указания льготных условий труда.

Поскольку истец, как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды не имеет стажа работы с тяжелыми условиями труда, не имеет стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а спорные периоды его работы в ООО «Адмирал-К», ООО «Флотсервис», ООО «ВТК» (за исключением периодов включенных ответчиком в специальный стаж) поданы без указания льготного кода, что не дает право истцу на назначение пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 закона о страховых пенсиях, а также по Списку №, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

При этом судом учитывается, что в настоящее время ООО "Волжская танкерная компания" не ликвидировано и является действующей организацией, в связи с чем истец не лишен возможности обратиться в суд, в том числе с требованием о возложении на работодателя обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета по спорным периодам работы по коду льгот с указанием плавсостава и предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган.

На запрос суда ООО «ВТК» не подтвердило данные, указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы в данной организации (л.д.105).

Исковые требования истца, в том числе, содержат требования о включении в специальный стаж истца периода работы в ООО «ВТК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, как следует из оспариваемого решения и письменных пояснений ответчика, ОСФР по РТ при рассмотрении заявления Павлова П.П. от ДД.ММ.ГГГГ производил расчет стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными о стаже. Следовательно, данный оспариваемый период работы истца пенсионным органом не рассматривался и соответственно решения об отказе или об удовлетворении по данному периоду ответчиком не выносилось, в связи, с чем требования Павлова П.П. о включении названного периода в его специальный стаж также удовлетворены быть не могут.

Как видно из данных о стаже, период службы Павлова П.П. в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в его общий страховой стаж во внесудебном порядке, в связи с чем, требования о включении данного периода в общий страховой стаж также не могут быть судом удовлетворены.

Поскольку на момент обращения Павлова П.П. за назначением страховой пенсии по старости и принятии пенсионным органом решения, у него отсутствовал требуемый стаж работы, принимая во внимание, что допустимыми доказательствами не подтверждена работа истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 и пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

          исковые требования Павлову П.П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Судья:                                              С.Г. Горшунов

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2024 года.

Судья:                                              С.Г. Горшунов