Решение по делу № 2-750/2022 от 14.02.2022

№ 2-750/2022

№ 70RS0001-01-2022-000426-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Я.Н. Лузановой,

при участии истца Шалыгина В.А., представителей истца Козлова В.Г., Заусаевой М.В. по доверенности от 01.12.2021 (на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Шалыгина В.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж в льготном исчислении, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шалыгин В.А. (далее Шалыгин В.А., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее - ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области, ответчик) о возложении на ответчика обязанности учесть в страховой стаж для определения размера пенсии следующие периоды педагогической деятельности истца Шалыгина В.А.: с 01.09.1974 по 11.11.1974, с 16.10.1976 по 14.01.1977, с 16.12.1977 по 31.08.1979; учесть для определения размера пенсии следующие периоды лечебной деятельности истца (так как оплата за эту работу производилась отдельно от оплаты за педагогическую деятельность): с 01.09.1974 по 01.09.1976 в качестве врача-хирурга, с 01.09.1976 по 31.08.1979 в качестве врача-анестезиолога и в качестве врача-хирурга, с 01.09.1979 по 31.08.1987 в качестве врача-хирурга, с 24.09.1987 по 30.12.1989 в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога, с 01.09.1989 по 31.08.1999 в качестве врача-хирурга, с 29.10.1993 по 27.10.1994 в качестве врача-хирурга по совместительству, с 11.11.1996 по 01.09.1997 в качестве врача-андролога по совместительству; произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости, применив коэффициент стажа «1,5»; произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с учетом выслуги лет истца.

В обоснование иска указано, что Шалыгин В.А., 14.07.1948 года рождения, с 14.07.2008 является получателем страховой пенсии по старости. Истец не согласен с размером назначенной ему пенсии и полагает, что ответчиком не были учтены отдельные периоды его трудового стажа, а также виды деятельности, в связи с чем размер его пенсии меньше того, который должен быть. При определении размера пенсии не были учтены следующие периоды трудового стажа истца: с 01.09.1974 по 11.11.1974, с 16.10.1976 по 14.01.1977, с 16.12.1977 по 31.08.1979. Данные периоды обозначены как «учеба» с указанием, что они не учитываются при определении размера пенсии. Кроме того, за периоды работы истца ответчиком учтен только педагогический стаж, но не учтен стаж медицинский, который имеется у истца в связи с тем, что истец одновременно занимался не только преподавательской деятельностью, но и осуществлял трудовые обязанности лечащего врача, что подтверждается выданными ему документами. При этом, во время учебы, начиная с ординатуры, истец также осуществлял трудовые обязанности врача. С 01.09.1974 по 01.09.1976 истец проходил обучение в клинической ординатуре (2-го обучения) и выполнял лечебно-профилактическую работу практикующего хирурга на 0,5 ставки в отделениях клинической базы кафедры детской хирургии Томского медицинского института (TМИ - «Детская больница №1» г. Томска, «Детская больница № 4» г. Томска). Кроме того, в страховой стаж должен быть включен стаж работы истца за данный период в качестве врача-хирурга, так как, помимо обучения, истец занимался лечебной деятельностью.

С 01.09.1976 по 31.08.1979 истец проходил обучение в клинической аспирантуре, выполнял лечебно-профилактическую работу практического врача в отделении гнойной хирургии клинической базы кафедры детской хирургии ТМИ - «Детская больница № 4» г. Томска. В страховой стаж должен быть включен стаж работы истца за данный период в качестве врача-анестезиолога и в качестве врача-хирурга, так как помимо обучения, занимался лечебной деятельностью.

С 01.09.1979 по 31.08.1987 истец работал ассистентом кафедры детской хирургии. Дополнительно в страховой стаж должен быть включен стаж работы истца за данный период в качестве врача-хирурга.

С 01.09.1987 по 01.09.1989 Шалыгин В.А. выполнял работу в отделениях и дежурил по «Скорой помощи» в ОКБ г. Томска. Также, с 24.09.1987 по 31.12.1987 истец совмещал работу ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии (2 дежурства входили в обязанности клинического ассистента) с дополнительной работой врача- анестезиолога-реаниматолога на 0,5 ставки в отделении анестезиологии и реанимации Областной клинической больницы г. Томска с 24.09.1987.

Дополнительно в страховой стаж должен быть включен стаж работы истца за период с 24.09.1987 по 30.12.1989 в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога, в страховой стаж должен быть включен стаж работы за период с 01.09.1989 по 31.08.1999 в качестве врача-хирурга. С 29.10.1993 по 27.10.1994 в страховой стаж должен быть включен стаж работы за данный период в качестве врача-хирурга по совместительству.

С 11.11.1996 по 01.09.1997 Шалыгин В.А. работал в ОГАУЗ «Областная детская больница» в должности врача-андролога по совместительству на 0,25 ставки, следовательно, в страховой стаж должен быть включен стаж работы за данный период в качестве врача-андролога по совместительству.

Таким образом, расчет пенсии Шалыгину В.А. произведен без учета его стажа работы в качестве врача-хирурга, врача анестезиолога-ревматолога в течение 26 лет.

В 2019 году Шалыгин В.А. обращался к ответчику с целью перерасчета ему пенсии, однако ему был дан ответ № Ш-428/21159 от 05.07.2019, в котором Шалыгину В.А. разъяснялось, какая пенсия ему установлена.

При этом, при определении непрерывного стажа работы лечебная ставка/работа (одна из составляющих частей заработной платы) не учтена за период с 1979 по 2001 годы. Кроме того, код стажа был учтен Шалыгину В.А. как 27 ГД, при котором предусмотрен коэффициент 1:1, а должен быть учтен по коду 27ХРГД с коэффициентом 1:1,5, то есть число лет стажа за данный период должно быть умножено на коэффициент 1,5.

В ходе рассмотрения дела истцом представлено уточнение исковых требований, согласно которым он также просил произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с учетом льготного порядка исчисления указанного стажа, с момента возникновения у него права на данную пенсию, но не позднее, чем с даты его первоначального обращения в пенсионный орган 30.06.2008.

Истец Шалыгин В.А., его представители в судебном заседании доводы иска поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивали на его удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В представленном отзыве на иск просит отказать в его удовлетворении в полном объеме, поскольку Шалыгин В.А. обратился с заявлением о назначении пенсии в органы Пенсионного фонда РФ 30.06.2008 в возрасте 60 лет, страховой стаж составил 31 год 5 месяцев 4 дня. Страховая пенсия назначена истцу с 14.07.2008, после 2008 года Шалыгин В.А. с заявлением о перерасчете пенсии и необходимыми документами не обращался. Все спорные периоды, которые истец просит включить в страховой стаж, ранее учтены органами Пенсионного фонда РФ при назначении пенсии.

Третье лицо ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России в судебное заседание представителя не направило, извещено о его времени и месте надлежащим образом, до дня судебного заседания представило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия его представителя.

Выслушав пояснения истца, его представителей, изучив доводы отзывов на иск, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Ранее действующий закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее — Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) предусматривал, что оценка пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном в пункте 4 статьи 30 Закона.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. За период с 01 января 2002 года в расчет размера пенсии учитываются страховые взносы, отображенные на лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, с 14.07.2008 Шалыгину В.А. установлена трудовая пенсия по старости, предусмотренная статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С 01.01.2015 в связи с изменениями в законодательстве он является получателем страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Размер страховой пенсии по старости, установленный Шалыгину В.А. с 01.01.2022,

составил 25533,75 руб., в том числе фиксированная выплата 6564,31 руб., страховая пенсия — 20867,09 руб. Выплачиваемая в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсия составила 17001,02 руб., в том числе фиксированная выплата 4383,59 руб., страховая пенсия — 12617,43 руб.

Согласно записям в трудовой книжке Шалыгина В.А. он имеет следующие периоды трудовой деятельности: с 01.09.1974 по 01.09.76 - ординатор на кафедре детской хирургии в Томском государственном медицинском университете; с 01.09.1976 по 31.08.1979 - очная аспирантура на кафедре детской хирургии; с 01.09.1979 по 15.12.2004 -работа в должностях ассистента кафедры, доцента кафедры, профессора в Томском государственном медицинском институте (в настоящее время СибГМУ).

При установлении пенсии Шалыгину В.А. периоды были учтены следующим образом: с 01.09.1974 по 11.11.1974 – учеба, с 12.11.1974 по 31.12.1975 – работа, с 01.01.1976 по 15.10.1976 – работа, с 16.10.1976 по 14.01.1977 – учеба, с 15.01.1977 по 15.12.1977 – работа, с 16.12.1977 по 31.08.1979 - учеба, с 01.09.1976 по 31.12.2001 -работа. Учтенная продолжительность работы составила — 25 лет 2 месяца 7 дней. Учтенная продолжительность периодов учебы — 2 года 1 месяц 23 дня.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при назначении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) * Т, где ПК - величина расчётного пенсионного капитала; РП - расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии, который устанавливался законодательством РФ на 01.01.2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. В 2008 году этот показатель составлял 180 месяцев.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав гражданина может определяться по его выбору в порядке, установленном статьей 30 указанного закона: пунктами 3 или 4. Применяется тот вариант оценки, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере, исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за требуемый стаж (25 лет для мужчин) и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Общеустановленное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше чем 1,2.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1-го июля по 30-е сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, которая составляет 1671 руб.

Расчет размера пенсии Шалыгина В.А., исчисленного в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ: расчетный размер трудовой пенсии (РП) 0,55 * 1,2 * 1671,00 = 1102,86 руб. величина пенсионного капитала (ПК) (1102,86 — 450)* 180= 117514,80 руб.

С учетом индексации на дату назначения пенсионный капитал составил — 316984,63 руб. Эта величина подлежит валоризации, то есть увеличению на 10 % и на 1 процент имеющегося общего трудового стажа до 01.01.1991 (продолжительность общего трудового стажа Шалыгина В.А., в целях исчисления размера пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 14 лет 2 месяца 7 дней, что дает право на увеличение пенсионного капитала за счет валоризации на 24 процента).

Таким образом, пенсионный капитал Шалыгина В.А. на 01.01.2002, исчисленного по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 составит: 316984,63 руб. + 24% = 393060,94 руб.

По пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Среднемесячный заработок Шалыгина В.А. составил 5240,38 руб. СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов; периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Компенсационная выплата в размер 100,00 руб. была установлена Указом Президента Российской Федерации от 15.04.2000 № 681 «О компенсационной выплате пенсионерам».

Расчет размера пенсии Шалыгина В.А., исчисленного в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ: расчетный размер трудовой пенсии (РП) 0,57 * 5240,38 = 2987,02 руб. полагающийся размер, с учетом ограничения в 555,96 руб., увеличения на 2 процента за стаж свыше 25 лет, компенсационной выплаты и увеличения на районный коэффициент в размер 30 процентов, установленный в г. Томске (555,96 + 2 % + 100,00) * 1,3 = 867,20 руб. величина пенсионного капитала (ПК) (867,20 — 450) * 180 = 75096,00 руб.

С учетом индексации на дату назначения пенсионный капитал составил — 202564,08 руб. Эта величина подлежит валоризации, то есть увеличению на 10 % и на 1 процент имеющегося общего трудового стажа до 01.01.1991 (продолжительность общего трудового стажа Шалыгина В.А., в целях исчисления размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 16 лет 4 месяца 6 дней, что дает право на увеличение пенсионного капитала за счет валоризации на 26 процентов).

Таким образом, пенсионный капитал Шалыгина В.А. на 01.01.2002, исчисленного по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составит: 202564,08 руб. + 246 = 255230,74 руб.

Исчисленный в указанном порядке расчетный пенсионный капитал ниже размера расчетного пенсионного капитала, исчисленного по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (393060,94 руб.).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего в 2008 году 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии Шалыгина В.А., исчисленного за периоды трудовой и общественно полезной деятельности, имевшие место до 01.01.2002 года, без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, составит по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001: 393060,94 руб. / 180 = 2183,67 руб.; по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ: 255230,74 руб. / 180 = 1417,95 руб.

Таким образом, расчет пенсии был произведен истцу по наиболее выгодным для него правилам пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

В иске Шалыгин В.А. просит возложить на ответчика обязанность учесть в страховой стаж для определения размера пенсии следующие периоды педагогической деятельности истца Шалыгина В.А.: с 01.09.1974 по 11.11.1974, с 16.10.1976 по 14.01.1977, с 16.12.1977 по 31.08.1979; учесть для определения размера пенсии следующие периоды лечебной деятельности истца (так как оплата за эту работу производилась отдельно от оплаты за педагогическую деятельность): с 01.09.1974 по 01.09.1976 в качестве врача-хирурга, с 01.09.1976 по 31.08.1979 в качестве врача-анестезиолога и в качестве врача-хирурга, с 01.09.1979 по 31.08.1987 в качестве врача-хирурга, с 24.09.1987 по 30.12.1989 в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога, с 01.09.1989 по 31.08.1999 в качестве врача-хирурга, с 29.10.1993 по 27.10.1994 в качестве врача-хирурга по совместительству, с 11.11.1996 по 01.09.1997 в качестве врача-андролога по совместительству.

В соответствии с пунктом 36 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавших на дату установления Шалыгину В.А. трудовой пенсии по старости, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в страховой стаж период. Схожий порядок подсчета стажа определен пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Таким образом, истцом указаны совпадающие по времени периоды лечебной деятельности с 01.09.1989 по 30.12.1989. При этом периоды с 29.10.1993 по 27.10.1994 и с 11.11.1996 по 01.09.1997 полностью приходятся на период работы, указанный с 01.09.1989 по 31.08.1999 в качестве врача-хирурга.

Кроме того, в исковом заявлении истец просит исчислять ему размер пенсии с учетом периодов осуществления Шалыгиным В.А. лечебной деятельности в льготном порядке (один год за 1 год и 6 месяцев) с 01.09.1974 по 11.11.1974, с 16.10.1976 по 14.01.1977, с 16.12.1977 по 31.08.1979.

До 01 января 1992 года действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое не предусматривало льготный порядок исчисления стажа врачей и других работников здравоохранения, осуществлявших свою деятельность в городе.

Порядок определения стажа лечебной деятельности (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), предусмотренный Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, применяется в настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ, которым определен порядок исчисления размеров пенсий, применяющийся в настоящее время на основании части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не предусматривает льготный порядок исчисления периодов лечебной деятельности (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) в целях определения продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 года для определения расчетного пенсионного капитала и расчетного размера пенсии.

Таким образом, законом льготное исчисление периодов работы предусмотрено для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и только для учета этих периодов в специальный стаж медицинской деятельности при досрочном назначении пенсии.

В данном случае, пенсия истцу была назначена на общих основаниях, а не досрочно, в связи с осуществлением лечебной деятельности, в связи с чем, оснований для включения заявленных истцом периодов работы в страховой стаж в льготном исчислении не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шалыгина В.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж в льготном исчислении, произвести перерасчет страховой пенсии по старости - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           -подпись- Ю.А. Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.07.2022.

Копия верна: судья

Секретарь К.А. Костиков

№ 2-750/2022

№ 70RS0001-01-2022-000426-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Я.Н. Лузановой,

при участии истца Шалыгина В.А., представителей истца Козлова В.Г., Заусаевой М.В. по доверенности от 01.12.2021 (на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Шалыгина В.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж в льготном исчислении, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шалыгин В.А. (далее Шалыгин В.А., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее - ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области, ответчик) о возложении на ответчика обязанности учесть в страховой стаж для определения размера пенсии следующие периоды педагогической деятельности истца Шалыгина В.А.: с 01.09.1974 по 11.11.1974, с 16.10.1976 по 14.01.1977, с 16.12.1977 по 31.08.1979; учесть для определения размера пенсии следующие периоды лечебной деятельности истца (так как оплата за эту работу производилась отдельно от оплаты за педагогическую деятельность): с 01.09.1974 по 01.09.1976 в качестве врача-хирурга, с 01.09.1976 по 31.08.1979 в качестве врача-анестезиолога и в качестве врача-хирурга, с 01.09.1979 по 31.08.1987 в качестве врача-хирурга, с 24.09.1987 по 30.12.1989 в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога, с 01.09.1989 по 31.08.1999 в качестве врача-хирурга, с 29.10.1993 по 27.10.1994 в качестве врача-хирурга по совместительству, с 11.11.1996 по 01.09.1997 в качестве врача-андролога по совместительству; произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости, применив коэффициент стажа «1,5»; произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с учетом выслуги лет истца.

В обоснование иска указано, что Шалыгин В.А., 14.07.1948 года рождения, с 14.07.2008 является получателем страховой пенсии по старости. Истец не согласен с размером назначенной ему пенсии и полагает, что ответчиком не были учтены отдельные периоды его трудового стажа, а также виды деятельности, в связи с чем размер его пенсии меньше того, который должен быть. При определении размера пенсии не были учтены следующие периоды трудового стажа истца: с 01.09.1974 по 11.11.1974, с 16.10.1976 по 14.01.1977, с 16.12.1977 по 31.08.1979. Данные периоды обозначены как «учеба» с указанием, что они не учитываются при определении размера пенсии. Кроме того, за периоды работы истца ответчиком учтен только педагогический стаж, но не учтен стаж медицинский, который имеется у истца в связи с тем, что истец одновременно занимался не только преподавательской деятельностью, но и осуществлял трудовые обязанности лечащего врача, что подтверждается выданными ему документами. При этом, во время учебы, начиная с ординатуры, истец также осуществлял трудовые обязанности врача. С 01.09.1974 по 01.09.1976 истец проходил обучение в клинической ординатуре (2-го обучения) и выполнял лечебно-профилактическую работу практикующего хирурга на 0,5 ставки в отделениях клинической базы кафедры детской хирургии Томского медицинского института (TМИ - «Детская больница №1» г. Томска, «Детская больница № 4» г. Томска). Кроме того, в страховой стаж должен быть включен стаж работы истца за данный период в качестве врача-хирурга, так как, помимо обучения, истец занимался лечебной деятельностью.

С 01.09.1976 по 31.08.1979 истец проходил обучение в клинической аспирантуре, выполнял лечебно-профилактическую работу практического врача в отделении гнойной хирургии клинической базы кафедры детской хирургии ТМИ - «Детская больница № 4» г. Томска. В страховой стаж должен быть включен стаж работы истца за данный период в качестве врача-анестезиолога и в качестве врача-хирурга, так как помимо обучения, занимался лечебной деятельностью.

С 01.09.1979 по 31.08.1987 истец работал ассистентом кафедры детской хирургии. Дополнительно в страховой стаж должен быть включен стаж работы истца за данный период в качестве врача-хирурга.

С 01.09.1987 по 01.09.1989 Шалыгин В.А. выполнял работу в отделениях и дежурил по «Скорой помощи» в ОКБ г. Томска. Также, с 24.09.1987 по 31.12.1987 истец совмещал работу ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии (2 дежурства входили в обязанности клинического ассистента) с дополнительной работой врача- анестезиолога-реаниматолога на 0,5 ставки в отделении анестезиологии и реанимации Областной клинической больницы г. Томска с 24.09.1987.

Дополнительно в страховой стаж должен быть включен стаж работы истца за период с 24.09.1987 по 30.12.1989 в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога, в страховой стаж должен быть включен стаж работы за период с 01.09.1989 по 31.08.1999 в качестве врача-хирурга. С 29.10.1993 по 27.10.1994 в страховой стаж должен быть включен стаж работы за данный период в качестве врача-хирурга по совместительству.

С 11.11.1996 по 01.09.1997 Шалыгин В.А. работал в ОГАУЗ «Областная детская больница» в должности врача-андролога по совместительству на 0,25 ставки, следовательно, в страховой стаж должен быть включен стаж работы за данный период в качестве врача-андролога по совместительству.

Таким образом, расчет пенсии Шалыгину В.А. произведен без учета его стажа работы в качестве врача-хирурга, врача анестезиолога-ревматолога в течение 26 лет.

В 2019 году Шалыгин В.А. обращался к ответчику с целью перерасчета ему пенсии, однако ему был дан ответ № Ш-428/21159 от 05.07.2019, в котором Шалыгину В.А. разъяснялось, какая пенсия ему установлена.

При этом, при определении непрерывного стажа работы лечебная ставка/работа (одна из составляющих частей заработной платы) не учтена за период с 1979 по 2001 годы. Кроме того, код стажа был учтен Шалыгину В.А. как 27 ГД, при котором предусмотрен коэффициент 1:1, а должен быть учтен по коду 27ХРГД с коэффициентом 1:1,5, то есть число лет стажа за данный период должно быть умножено на коэффициент 1,5.

В ходе рассмотрения дела истцом представлено уточнение исковых требований, согласно которым он также просил произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с учетом льготного порядка исчисления указанного стажа, с момента возникновения у него права на данную пенсию, но не позднее, чем с даты его первоначального обращения в пенсионный орган 30.06.2008.

Истец Шалыгин В.А., его представители в судебном заседании доводы иска поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивали на его удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В представленном отзыве на иск просит отказать в его удовлетворении в полном объеме, поскольку Шалыгин В.А. обратился с заявлением о назначении пенсии в органы Пенсионного фонда РФ 30.06.2008 в возрасте 60 лет, страховой стаж составил 31 год 5 месяцев 4 дня. Страховая пенсия назначена истцу с 14.07.2008, после 2008 года Шалыгин В.А. с заявлением о перерасчете пенсии и необходимыми документами не обращался. Все спорные периоды, которые истец просит включить в страховой стаж, ранее учтены органами Пенсионного фонда РФ при назначении пенсии.

Третье лицо ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России в судебное заседание представителя не направило, извещено о его времени и месте надлежащим образом, до дня судебного заседания представило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия его представителя.

Выслушав пояснения истца, его представителей, изучив доводы отзывов на иск, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Ранее действующий закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее — Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) предусматривал, что оценка пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном в пункте 4 статьи 30 Закона.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. За период с 01 января 2002 года в расчет размера пенсии учитываются страховые взносы, отображенные на лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, с 14.07.2008 Шалыгину В.А. установлена трудовая пенсия по старости, предусмотренная статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С 01.01.2015 в связи с изменениями в законодательстве он является получателем страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Размер страховой пенсии по старости, установленный Шалыгину В.А. с 01.01.2022,

составил 25533,75 руб., в том числе фиксированная выплата 6564,31 руб., страховая пенсия — 20867,09 руб. Выплачиваемая в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсия составила 17001,02 руб., в том числе фиксированная выплата 4383,59 руб., страховая пенсия — 12617,43 руб.

Согласно записям в трудовой книжке Шалыгина В.А. он имеет следующие периоды трудовой деятельности: с 01.09.1974 по 01.09.76 - ординатор на кафедре детской хирургии в Томском государственном медицинском университете; с 01.09.1976 по 31.08.1979 - очная аспирантура на кафедре детской хирургии; с 01.09.1979 по 15.12.2004 -работа в должностях ассистента кафедры, доцента кафедры, профессора в Томском государственном медицинском институте (в настоящее время СибГМУ).

При установлении пенсии Шалыгину В.А. периоды были учтены следующим образом: с 01.09.1974 по 11.11.1974 – учеба, с 12.11.1974 по 31.12.1975 – работа, с 01.01.1976 по 15.10.1976 – работа, с 16.10.1976 по 14.01.1977 – учеба, с 15.01.1977 по 15.12.1977 – работа, с 16.12.1977 по 31.08.1979 - учеба, с 01.09.1976 по 31.12.2001 -работа. Учтенная продолжительность работы составила — 25 лет 2 месяца 7 дней. Учтенная продолжительность периодов учебы — 2 года 1 месяц 23 дня.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при назначении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) * Т, где ПК - величина расчётного пенсионного капитала; РП - расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии, который устанавливался законодательством РФ на 01.01.2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. В 2008 году этот показатель составлял 180 месяцев.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав гражданина может определяться по его выбору в порядке, установленном статьей 30 указанного закона: пунктами 3 или 4. Применяется тот вариант оценки, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере, исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за требуемый стаж (25 лет для мужчин) и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Общеустановленное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше чем 1,2.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1-го июля по 30-е сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, которая составляет 1671 руб.

Расчет размера пенсии Шалыгина В.А., исчисленного в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ: расчетный размер трудовой пенсии (РП) 0,55 * 1,2 * 1671,00 = 1102,86 руб. величина пенсионного капитала (ПК) (1102,86 — 450)* 180= 117514,80 руб.

С учетом индексации на дату назначения пенсионный капитал составил — 316984,63 руб. Эта величина подлежит валоризации, то есть увеличению на 10 % и на 1 процент имеющегося общего трудового стажа до 01.01.1991 (продолжительность общего трудового стажа Шалыгина В.А., в целях исчисления размера пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 14 лет 2 месяца 7 дней, что дает право на увеличение пенсионного капитала за счет валоризации на 24 процента).

Таким образом, пенсионный капитал Шалыгина В.А. на 01.01.2002, исчисленного по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 составит: 316984,63 руб. + 24% = 393060,94 руб.

По пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Среднемесячный заработок Шалыгина В.А. составил 5240,38 руб. СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов; периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Компенсационная выплата в размер 100,00 руб. была установлена Указом Президента Российской Федерации от 15.04.2000 № 681 «О компенсационной выплате пенсионерам».

Расчет размера пенсии Шалыгина В.А., исчисленного в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ: расчетный размер трудовой пенсии (РП) 0,57 * 5240,38 = 2987,02 руб. полагающийся размер, с учетом ограничения в 555,96 руб., увеличения на 2 процента за стаж свыше 25 лет, компенсационной выплаты и увеличения на районный коэффициент в размер 30 процентов, установленный в г. Томске (555,96 + 2 % + 100,00) * 1,3 = 867,20 руб. величина пенсионного капитала (ПК) (867,20 — 450) * 180 = 75096,00 руб.

С учетом индексации на дату назначения пенсионный капитал составил — 202564,08 руб. Эта величина подлежит валоризации, то есть увеличению на 10 % и на 1 процент имеющегося общего трудового стажа до 01.01.1991 (продолжительность общего трудового стажа Шалыгина В.А., в целях исчисления размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 16 лет 4 месяца 6 дней, что дает право на увеличение пенсионного капитала за счет валоризации на 26 процентов).

Таким образом, пенсионный капитал Шалыгина В.А. на 01.01.2002, исчисленного по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составит: 202564,08 руб. + 246 = 255230,74 руб.

Исчисленный в указанном порядке расчетный пенсионный капитал ниже размера расчетного пенсионного капитала, исчисленного по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (393060,94 руб.).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего в 2008 году 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии Шалыгина В.А., исчисленного за периоды трудовой и общественно полезной деятельности, имевшие место до 01.01.2002 года, без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, составит по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001: 393060,94 руб. / 180 = 2183,67 руб.; по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ: 255230,74 руб. / 180 = 1417,95 руб.

Таким образом, расчет пенсии был произведен истцу по наиболее выгодным для него правилам пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

В иске Шалыгин В.А. просит возложить на ответчика обязанность учесть в страховой стаж для определения размера пенсии следующие периоды педагогической деятельности истца Шалыгина В.А.: с 01.09.1974 по 11.11.1974, с 16.10.1976 по 14.01.1977, с 16.12.1977 по 31.08.1979; учесть для определения размера пенсии следующие периоды лечебной деятельности истца (так как оплата за эту работу производилась отдельно от оплаты за педагогическую деятельность): с 01.09.1974 по 01.09.1976 в качестве врача-хирурга, с 01.09.1976 по 31.08.1979 в качестве врача-анестезиолога и в качестве врача-хирурга, с 01.09.1979 по 31.08.1987 в качестве врача-хирурга, с 24.09.1987 по 30.12.1989 в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога, с 01.09.1989 по 31.08.1999 в качестве врача-хирурга, с 29.10.1993 по 27.10.1994 в качестве врача-хирурга по совместительству, с 11.11.1996 по 01.09.1997 в качестве врача-андролога по совместительству.

В соответствии с пунктом 36 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавших на дату установления Шалыгину В.А. трудовой пенсии по старости, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в страховой стаж период. Схожий порядок подсчета стажа определен пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Таким образом, истцом указаны совпадающие по времени периоды лечебной деятельности с 01.09.1989 по 30.12.1989. При этом периоды с 29.10.1993 по 27.10.1994 и с 11.11.1996 по 01.09.1997 полностью приходятся на период работы, указанный с 01.09.1989 по 31.08.1999 в качестве врача-хирурга.

Кроме того, в исковом заявлении истец просит исчислять ему размер пенсии с учетом периодов осуществления Шалыгиным В.А. лечебной деятельности в льготном порядке (один год за 1 год и 6 месяцев) с 01.09.1974 по 11.11.1974, с 16.10.1976 по 14.01.1977, с 16.12.1977 по 31.08.1979.

До 01 января 1992 года действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое не предусматривало льготный порядок исчисления стажа врачей и других работников здравоохранения, осуществлявших свою деятельность в городе.

Порядок определения стажа лечебной деятельности (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), предусмотренный Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, применяется в настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ, которым определен порядок исчисления размеров пенсий, применяющийся в настоящее время на основании части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не предусматривает льготный порядок исчисления периодов лечебной деятельности (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) в целях определения продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 года для определения расчетного пенсионного капитала и расчетного размера пенсии.

Таким образом, законом льготное исчисление периодов работы предусмотрено для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и только для учета этих периодов в специальный стаж медицинской деятельности при досрочном назначении пенсии.

В данном случае, пенсия истцу была назначена на общих основаниях, а не досрочно, в связи с осуществлением лечебной деятельности, в связи с чем, оснований для включения заявленных истцом периодов работы в страховой стаж в льготном исчислении не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шалыгина В.А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж в льготном исчислении, произвести перерасчет страховой пенсии по старости - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           -подпись- Ю.А. Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.07.2022.

Копия верна: судья

Секретарь К.А. Костиков

2-750/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Шалыгин Владимир Александрович
Ответчики
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области
Другие
ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России
Суд
Кировский районный суд г. Томска
Судья
Романова Ю.А.
Дело на странице суда
kirovsky.tms.sudrf.ru
14.02.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
14.02.2022Передача материалов судье
16.02.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
16.02.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
09.03.2022Подготовка дела (собеседование)
21.03.2022Подготовка дела (собеседование)
21.03.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.04.2022Судебное заседание
28.04.2022Подготовка дела (собеседование)
28.04.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.05.2022Судебное заседание
08.07.2022Судебное заседание
15.07.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.07.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.07.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее