РЕШЕНИЕ
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе
председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,
при секретаре Казариновой Н.Б.,
представителя заявителя Калинина Р.В., по доверенности,
заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Тимушевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 24 декабря 2014 года гражданское дело по жалобе Козлова Е.И. на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
установил:
Козлов Е.И. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. В обоснование требований указывает, что **.**.** года судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара Тимушева О.Н., рассмотрев материалы исполнительного производства №..., возбужденного **.**.** года на основании исполнительного документа - постановления №..., вступившего в законную силу **.**.** года, вынесла постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере ... рублей. Считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено незаконно и необоснованно, поскольку он был лишен возможности добровольно исполнить постановление о возбуждении исполнительного производства по делу №... так как своевременно его не получил. Постановление получил только **.**.** года от его матери, после чего он сразу же, как указанно в постановлении о возбуждении исполнительного производства от **.**.** года, обратился в ГБУЗ «...» для того, чтобы приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ. Однако после обращения его отправили в ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара, где судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара Тимушева О.Н. вынесла постановление о взыскании с него исполнительного сбора.
Заявитель Козлов Е.И. в судебном заседании участие не принимал, призван для прохождения военной службы в Вооруженные Силы РФ.
Представитель заявителя Калинин Р.В. в судебном заседании требования своего доверителя поддержал по доводам жалобы.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов о по Эжвинскому району г. Сыктывкара Тимушева О.Н. в судебном заседании с жалобой не согласна. Суду пояснила, что **.**.** года Козлов Е.И. лично получил постановление о возбуждении исполнительного производства от **.**.** года и не возражал против того, что там было указано о взыскании с него исполнительского сбора в случае неисполнения постановления.
Представитель УФССП России по Республике Коми, привлеченного судом в качестве заинтересованного лица, при надлежащем извещении в судебном заседании участие не принимал.
Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что постановлением ... судебного участка г. ... от **.**.** года по делу №... Козлов Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок ... час.
Постановление вступило в законную силу **.**.** года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара от **.**.** года Тимушевой О.Н. на основании исполнительного документа – постановления №... от **.**.** года, выданного ... судебным участком г. ..., в отношении Козлова Е.И. возбуждено исполнительное производство №...
Согласно п.3 постановления о возбуждении исполнительного производства Козлов Е.И. обязан приступить в ГБУЗ «...» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ сроком ... часов не позднее **.**.** года.
Предупреждение Козлова Е.И. о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа с взысканием с него исполнительского сбора постановление о возбуждении исполнительного производства не содержит.
Копия постановления получена Козловым Е.И. **.**.** года, что подтверждается его подписью на указанном постановлении.
В связи с неисполнением в исполнительного документа в установленный срок судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Тимушева О.Н. в требовании от **.**.** года потребовала от Козлова Е.И. в течение ... дней прибыть в МБУЗ «...» в отдел кадров для отбывания административного наказания в виде обязательных работ сроком на ... час., до **.**.** года .... прибыть в ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара и предоставить информацию о трудоустройстве и прохождении административного наказания.
Тогда же **.**.** года судебным приставом – исполнителем Тимушевой О.Н. вынесено постановление о взыскании с Козлова Е.И. исполнительского сбора в размере ... руб. в связи с неисполнением им исполнительного документа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства №... от **.**.** года, в срок, установленный для его добровольного исполнения.
В постановлении разъяснено право его оспаривания в суде в десятидневный срок.
Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора получено Козловым Е.И. **.**.** года.
**.**.** года в установленный срок для обжалования Козлов Е.И. обратился в суд с жалобой на постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**, указывая на его незаконность и необоснованность.
В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ и ч.1 ст.121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Аналогичный срок обжалования предусмотрен ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
С учетом требований ч.1 ст.30 Федерального закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.
В силу п.4 ч.14 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ.
В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Пунктом «б» ч.5 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор не взыскивается в случае, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ.
В пункте 2.4.письма ФССП России от 25.06.2013 № 12/01-17171-АП «О разъяснении положений законодательства и макете исполнительного производства» (вместе с «Разъяснением порядка исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений судей о назначении административного наказания в виде обязательных работ») также разъяснено, что в соответствии с ч. 14 ст. 30 Закона при возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно ч. 5 ст. 112 Закона исполнительский сбор по данной категории исполнительных производств не взыскивается.
Таким образом, учитывая, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от **.**.** года вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара Тимушевой О.Н. в рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании исполнительного документа – постановления №... от **.**.** года, содержащего требования об отбывании Козловым Е.И. обязательных работ на срок ... час., суд считает необходимым жалобу Козлова Е.И. удовлетворить и отменить обжалуемое им постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере ... руб. как вынесенное в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», что свидетельствует о его незаконности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 441, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Жалобу Козлова Е.И. удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Тимушевой О.Н. от **.**.** года о взыскании с Козлова Е.И. исполнительского сбора по исполнительному производству №..., отменить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение вынесено 29.12.2014 года.
Судья Т.Ю. Арефьева