Решение по делу № 2-380/2024 от 24.09.2024

Дело № 2-380/2024

УИД 13RS0001-01-2024-000503-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля                                                                       22 октября 2024 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Чернышевой Л.М.,

при секретаре Демидовой Т.Д.,

с участием в деле:

истца Шичкиной А.С.,

представителя истца Киреевой Е.В., действующей на основании доверенности 13АА1369113 от 21 июня 2024 г.,

ответчика администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства финансов Республики Мордовия, Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шичкиной А.С. к администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Киреева Е.В., действуя по доверенности в интересах Шичкиной А.С., обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 9 августа 2018 г. № она включена в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

В настоящее время у истца своего жилья, находящегося в собственности нет, истец временно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Самостоятельно приобрести жилое помещение не представляется возможным.

С учетом изложенного просила обязать администрацию Ичалковского муниципального района Республики Мордовия предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Ответчик администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, в лице представителя по доверенности Кемайкина А.В., с иском не согласился, представил письменные возражения из которых следует, что администрация является не единственным ответчиком по делу, поскольку согласно законодательству, ответственным на исполнение публичного обязательства субъекта Российской Федерации является определенный уполномоченный орган государственной власти Республики Мордовия. Исполнение решения суда и сроки его исполнения должны быть поставлены в зависимость от финансового обеспечения переданного государственного полномочия в установленном объеме, уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия.

В судебном заседании истец Шичкина А.С. отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Киреева Е.В., в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представили.

Представители третьих лиц Министерства финансов Республики Мордовия, Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частями третьей и четвертой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в виду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляется благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пункт 3 приведенной правовой нормы предусматривает, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Исходя из положений части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям, содержащимся в пунктах 1, 2, 4 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. № 24-З «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным в сфере образования (далее - уполномоченный орган), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - специализированное жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений. Норма предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим Законом составляет не менее 33 квадратных метров. Порядок предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот устанавливается Правительством Республики Мордовия. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г. № 32-З «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» администрации муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск (далее органы местного самоуправления) наделяются государственным полномочием Республики Мордовия по обеспечению детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, Шичкина А.С. имеет право на однократное получение жилого помещения, поскольку относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для данной категории детей действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, поэтому они, как указано в законе, должны быть обеспечены жильем после окончания пребывания в образовательном учреждении органами исполнительной власти по месту жительства специализированной жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шичкина А.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, мать – Ш.Н.В., отец Ш.С.И. (л.д.16,19)

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2004 г. Ш.Н.В. лишена родительских прав в отношении Ш.В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шичкиной А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с передачей детей органу опеки и попечительства администрации <адрес> (л.д.26-28).

На основании договора о передаче несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родительского попечения от ДД.ММ.ГГГГ № Шичкина А.С. передана на воспитание в семью К (л.д.23-25).

26 июля 2018 г. Киреевой Е.В., действующей за опекаемую Шичкину А.С., подано заявление о принятии Шичкиной А.С. на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории – ребенок оставшийся без попечения родителей (сирота) (л.д.30).

Согласно заключению комиссии администрации Ичалковского муниципального района от 8 августа 2018 г. Шичкину А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящуюся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д.44).

Согласно выписке из домовой книги Шичкина А.С. с 17 октября 2007 г. прописана по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.21).

Из копии постановления администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 9 августа 2018 г. № следует, что Шичкина А.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, так как установлен факт невозможности проживания в закрепленном жилом помещении (л.д.29).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости, информация на имевшиеся (имеющиеся) у Шичкиной А.С. объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д.22,33).

Из постановления администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 2 октября 2024 г. № следует, что утвержден муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет. В муниципальном списке Шичкина А.С. значится под номером № (л.д.51-61).

Согласно копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № Шичкина А.С. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 17 октября 2007 г. по 22 мая 2022 г. (л.д.17).

При рассмотрении дела установлено, что истец Шичкина А.С. достигла совершеннолетия, 22 мая 2022 г. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, до настоящего времени жильем не обеспечена, своего жилья в собственности не имеет, из списка лиц, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, не исключена.

О необходимости предоставления жилья Шичкиной А.С. ответчику было известно с момента включения ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, наделенная государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями, обязана предоставить Шичкиной А.С., которая включена в указанный список и достигла возраста 18 лет, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

    В связи с изложенным суд считает, что заявленные требования истца об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шичкиной А.С. к администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 1021300711695, ИНН 1310084281) обязанность предоставить Шичкиной А.С. (паспорт № выдан <данные изъяты>.), благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия                               Л.М. Чернышева