Решение по делу № 11-1263/2021 от 28.12.2020

судья Беляева Т.В.

дело № 2-602/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-1263/2021

28 января 2021 года                        г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего    Бромберг Ю.В.

судей                    Терешиной Е.В., Саранчук Е.Ю.

при секретаре Ершове Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Роговой Ольги Ивановны на решение Снежинского городского суда Челябинской области от 16 октября 2020 года по иску Роговой Ольги Ивановны к ООО «Регион Туризм», индивидуальному предпринимателю Колосковой Юлии Рафаиловне о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании уплаченных по договору денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа.

Заслушав доклад судьи Терешиной Е.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рогова О.И. обратилась в суд с иском к ООО «Регион Туризм», Индивидуальному предпринимателю Колосковой Ю.Р. (далее ИП Колоскова Ю.Р.) о защите прав потребителя, просила расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от 10 декабря 2019 года, взыскать с ответчиков уплаченные по договору денежные средства в размере 159334 рубля, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф.

В основание требований указала, что 10 декабря 2019 года между Роговой О.И. и ИП Колосковой Ю.Р., действующей по поручению ООО «Регион Туризм», был заключен договор о реализации туристского продукта №, в соответствии с которым был приобретен у туроператора пакетный тур в Турцию, стоимостью 159334 рубля, с датой вылета 06 июля 2020 года на 9 ночей, на 3 туристов, город вылета Челябинск. Ввиду невозможности совершения поездки, в связи пандемией коронавируса, в адрес ответчиков направлено уведомление о расторжении договора с требованием возвратить уплаченную сумму в полном объеме, однако требования не удовлетворены.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований. Указывает на необоснованное применение судом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Рогова О.И., представитель ответчика ООО «Регион Туризм», ответчик ИП Колоскова Ю.Р. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В связи с изложенным, судебная коллегия на основании ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 10 декабря 2019 года между Роговой О.И.. и ИП Колосковой Ю.Р., действующей по поручению туроператора ООО «Регион Туризм» был заключен договор о реализации туристского продукта №, по условиям которого турагент обязался оказать заказчику комплекс услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, а заказчик обязался оплатить туристский продукт.

В соответствии с заявкой на бронирование № (приложение № 1 к договору о реализации туристского продукта) забронирован тур на трех человек в Турцию - Сиде с 06 июля 2020 года по 15 июля 2020 года на 9 ночей с размещением в отеле <данные изъяты> перелет по маршруту Челябинск – Анталия – Челябинск, трансфер аэропорт-отель-аэропорт, стоимость турпродукта составила 159334 рубля. Обязанность по оплате тура истцом исполнена в полном объеме (л.д. 11).

Согласно Приложению № 2 к договору о реализации туристского продукта, в качестве турагента указана ИП Колоскова Ю.Р., туроператора – ООО «Регион Туризм».

ИП Колоскова Ю.Р. в свою очередь перечислило денежные средства по заявке № ООО «Регион Туризм» в размере 148030 рублей 39 копеек, что подтверждается платежным поручением № от 13 декабря 2019 года на сумму 55009 рублей (л.д. 41), платежным поручением № от 16 декабря 2019 года на сумму 93021 рубль 39 копеек (л.д. 42).

Поскольку полетная программа на июль 2020 года не возобновилась, туроператор ООО «Регион Туризм» аннулировал заявку Роговой О.И. в одностороннем порядке, в связи с чем, договор реализации турпродукта № от 10 декабря 2019 года был расторгнут, о чем 02 июля 2020 года ИП Колоскова Ю.Р. уведомил Рогову Ю.Р. (л.д. 13).

06 июля 2020 года ООО «Регион Туризм» направило в адрес Роговой О.И. гарантийное письмо, которым гарантировало Роговой О.И. и её семье, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом по заявке № по направлению Турция в период с 06 июля 2020 года по 15 июля 2020 года, в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных Турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку в срок до 31 декабря 2021 года (л.д. 14).

Истец отказалась от переноса даты тура на более поздний срок, о чем указала в претензии, направленной в адрес турагента ИП Колосковой Ю.Р. и туроператора ООО «Регион Туризм», с требованием о расторжении договора и возврате уплаченных по договору денежных средств (л.д. 12).

04 сентября 2020 года ИП Колосковой Ю.Р. от ООО «Регион Туризм» получено уведомление о предоставлении туристам Роговой ФИО13 ФИО1, ФИО14, забронированным по заявке № равнозначного туристического продукта (л.д. 45).

Из текста письма следует, что обязательства по договору не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федерации в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19. Денежные средства, оплаченные туроператору турагентом в размере 148030 рублей 39 копеек будут зачтены ООО «Регион Туризм» в счет оплаты равнозначного туристического продукта, потребительские свойства которого могут быть изменены по соглашению сторон, перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки №. ООО «Регион Туризм» сообщило, что в случае отказа от равнозначного туристического продукта или изменения условий заключенного договора, возврат денежных средств, перечисленных турагентом туроператору, будет производиться туроператором в сроки, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073, не позднее 31 декабря 2021 года.

04 сентября 2020 года ИП Колоскова Ю.Р. направил в адрес Роговой О.И. указанное уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, которое получено Роговой О.И. 08 сентября 2020 года (л.д. 47, 48).

Указанным предложением истец не воспользовалась, обратившись в суд с требованиями о расторжении договора и возврата уплаченных денежных средств.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался нормами Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь, что на момент рассмотрения дела срок ответственности туроператора, предусмотренный специальной нормой о расторжении или изменении договора о реализации туристского продукта, и возврата денежных средств не наступил, следовательно, права туриста не были нарушены.

Согласно ч.1 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия полагает, что указанным требованиям решение суда не соответствует.

Федеральным Законом от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п. 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 года включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу положений ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Как предусмотрено в п. 3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Как подтверждается материалами дела, ООО «Регион Туризм» в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 направил уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта, а турагент довел его до сведения истца (л.д. 45, 47,48), который предложением туроператора не воспользовался.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В частности, п. 6 предусмотрено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристический продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).

С учетом установленных обстоятельств, вышеприведенных норм материального закона, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что истец не вправе требовать возвращения уплаченных по договору денежных средств, решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении исковых требований.

Как подтверждается материалами дела, ИП Колоскова Ю.Р. перечислила ООО «Регион Туризм» денежные средства в размере 148030 рублей 39 копеек, что подтверждается платежными поручениями № от 13 декабря 2019 года на сумму 55009 рублей, № от 16 декабря 2019 года на сумму 93021 рубль 39 копеек, где в графах назначение платежа указано «Комплекс туристических услуг Турция заявка №, ДД.ММ.ГГГГ, ROGOVA O.+2 чел. счет № от 13.12.2019, от 16.12.2019» (л.д. 41,42), в связи с чем, туроператор ООО «Регион туризм» отвечает по требованиям истца только в данной сумме.

Поскольку предусмотренных п. п. 6 и 7 Положения обстоятельств по настоящему делу не установлено, когда срок возврата устанавливается не позднее 31 декабря 2020 года, судебная коллегия считает необходимым удовлетворить требование о взыскании с ООО «Регион Туризм» в пользу Роговой О.И. уплаченных денежных средств в размере 148030 рублей 39 копеек и установить срок исполнения апелляционного определения в части взыскания уплаченных по договору денежных средств с ООО «Регион Туризм» не позднее 31 декабря 2021 года.

Поскольку денежные средства в размере 11303 рубля 61 копейки (159334–148030,39) были удержаны турагентом ИП Колосковой Ю.Р. в качестве агентского вознаграждения, оснований для их взыскания с туроператора ООО «Регион Туризм» не имеется, указанная сумма подлежит взысканию с ИП Колосковой Ю.Р. в пользу Роговой О.И.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о расторжении договора реализации туристского продукта № от 10 декабря 2019 года, поскольку в рассматриваемом случае договор был расторгнут как до начала путешествия, так и до вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073, в связи с аннуляцией тура туроператором и обращением заказчика.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков морального вреда и штрафа, поскольку в данном случае распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчиков обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого обязательства по договору № от 10 декабря 2019 года не были исполнены. С учетом указанных обстоятельств, а также установленных Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, оснований для присуждения истцу компенсации морального вреда и штрафа у суда первой инстанции не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Снежинского городского суда Челябинской области от 16 октября 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований к Роговой Ольги Ивановны к ООО «Регион Туризм», индивидуальному предпринимателю Колосковой Юлии Рафаиловны о взыскании уплаченных по договору денежных средств отменить, принять в этой части новое.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Роговой Ольги Ивановны уплаченные по договору денежные средства в размере 148030 рублей 39 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Колосковой Юлии Рафаиловны в пользу Роговой Ольги Ивановны уплаченные по договору денежные средства в размере 11303 рубля 61 копейки.

Установить срок исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда в части взыскания с ООО «Регион Туризм» в пользу Роговой Ольги Ивановны уплаченных по договору денежных средств в размере 148030 рублей 39 копеек не позднее 31 декабря 2021 года.

Это же решение в остальной части оставить без изменения, а апелляционную жалобу Роговой Ольги Ивановны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи