Дело №5-106/2020
(УИД 46RS0021-01-2020-000460-12)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Кшенский «16» декабря 2020 г.
Судья Советского районного суда Курской области Стрельцов А.Н.,
С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Антипова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Антипова Валентина Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, родной язык русский, холостого, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
27 ноября 2020 г. в 21 час. 05 мин. Антипов В.А. в нарушение требований п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения от 30.10.2020г. №434-рг) находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Веселая 18 «б»; относящемуся к местам с массовым пребыванием людей, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
По этим основаниям, 27.11.2020 г. участковым уполномоченным полиции отделения УУП и ПДН Отд.МВД России по Советскому району Курской области Перцевым А.Д. в отношении Антипова В.А. был составлен административный протокол по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и определением начальника Отд.МВД России по Советскому району от 28 ноября 2020 г. дело передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.
В судебном заседании Антипов В.А. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью, и показал, что 27 ноября 2020 г. в 21 час. 05 мин. он действительно находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Веселая 18 «б», без гигиенической маски для защиты органов дыхания, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. О необходимости ношения гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах с массовым пребыванием людей ему известно. В содеянном раскаивается, и просит строго не наказывать.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Федеральным законом от 01.04.2020 г. №99-ФЗ, вступившим в законную силу 01.04.2020 г., в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, в том числе он дополнен статьёй 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417 (далее - Правила).
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; (подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 г. №434-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период режима повышенной готовности на граждан возложена, в том числе, обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (пункт 13.2 Распоряжения).
Вина Антипова В.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 46 АБ № 492428/1293 от 27.11.2020 г., в соответствии с которым Антипов В.А. в нарушение пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 №434-рг), находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Веселая 18 «б»; без гигиенической маски для защиты органов дыхания (л.д.2);
- объяснениями Алтуниной М.А. от 27.11.2020 г., из которых следует, что она является продавцом магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Веселая 18 «б»; 27.11.2020 г. примерно в 21 час. 05 мин. была на рабочем месте, когда в магазин пришел без гигиенической маски молодой человек, к которому подошли сотрудники полиции и составили в отношении него протокол (л.д. 7);
- рапортами УУП ОУУП ПДН Отд.МВД России по Советскому району Перцева А.Д. и УУП ОУУП ПДН Отд.МВД России по Советскому району Агафонова И.А., из которых следует, что 27.11.2020 г. в 21 часов 05 минут Антипов В.А. находясь в торговом помещении магазина ««Пятерочка», расположенного по адресу: Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Веселая 18 «б»; т.е. в месте с массовым пребыванием людей, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязка, маска, респиратор), тем самым нарушил требования пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 №434-рг) (л.д.3-4).
Каких-либо оснований не доверять находящимся в материалах дела доказательствам, либо полагать, что доказательства получены с нарушением требований закона, у суда не имеется.
При составлении в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д. 2 оборот, 6), и в судебном заседании Антипов В.А. не отрицал того, что 27 ноября 2020 г. в 21 час. 05 мин. он действительно находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Веселая 18 «б», без гигиенической маски для защиты органов дыхания.
Анализируя приведенные нормы закона в их системной взаимосвязи, а также исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Антипова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он, будучи осведомленным о том, что на территории Курской области действует режим повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в месте с массовым пребыванием людей без обязательной к ношению гигиенической маски для защиты органов дыхания.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Смягчающими административную ответственность Антипова В.А. обстоятельствами суд признаёт признание им вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Антипова В.А., в судебном заседании не установлено.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание совокупность всех установленных в судебном заседании обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости назначения Антипову В.А. административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Антипова Валентина Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Разъяснить Антипову В.А., что административный штраф может быть уплачен им добровольно в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: №.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Стрельцов