Решение от 18.02.2016 по делу № 2-101/2016 от 28.01.2016

Дело № 2-101/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 18 февраля 2016 года

Целинный районный суд в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Жаркиной Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области к Кунгурцевой С.А., Шарипову М.Р. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась администрация Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области с иском к Тебеньковой С.А., Шарипову М.Р. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного на территории Трехозерского сельсовета Целинного района Курганской области, указав в обоснование иска, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением № 250 от 15.06.1994 указанным лицам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли, которым они не воспользовались, земельной долей не распорядились. В счет указанных земельных долей земельные участки не выделялись. В областной газете «Новый мир» от 30.05.2014 № 59 (25.202) администрацией Трехозерского сельсовета Целинного района опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Трехозерского сельсовета Целинного района, в данный список входят и ответчики. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан претензий не поступило. По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли.

Представитель истца Глава Трехозерского сельсовета Целинного района Иксанов Ф.Ф. в судебном заседании поддержал требования в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик Кунгурцева С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Шарипова М.Р. адвокат Демидова Н.Н., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, направленном в суд, не возражал против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27 июня 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», Администрация Целинного района приняла постановление № 250, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в товариществе с ограниченной ответственностью «Трехозерское» в количестве 288 человек с размером земельной доли 19,0 га, оценкой 469 баллогектаров, согласно приложения. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ТОО «Трехозерское» от 28.12.1992 № КН-18-18-93. Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству выдать свидетельства на право собственности на землю ТОО «Трехозерское» собственникам земельных долей (паев).

Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли ТОО «Трехозерское», в котором в качестве собственников указаны, в том числе следующие граждане: Тебенькова С.А., Шарипов М.Р.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), с местоположением: Курганская область, Целинный район, ТОО «Трехозерское», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, следует, что площадь участка составляет 14804000 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе Тебенькова С.А., Шарипов М.Р.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Указанный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 30.05.2014.

Общее собрание участников долевой собственности 01.09.2014 не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания от 01.09.2014 № 1.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Трехозерского сельсовета принял распоряжение от 03.06.2015 № 37, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Трехозерского сельсовета.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 17.12.2015 правообладателями земельных долей на указанный выше земельный участок являются (данные изъяты).

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.12.2015 среди перечисленных правообладателей указанного земельного участка нет фамилий ответчиков по настоящему делу.

Из справки о заключении брака № 19 от 19.12.2007 следует, что после регистрации брака Тебеньковой С.А. присвоена фамилия «Кунгурцева».

Таким образом, учитывая, что собственники земельных долей Тебенькова С.А., Шарипов М.Р. не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, а именно не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на указанные земельные доли собственниками не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Трехозерского сельсовета был соблюден. Ответчики возражений по заявленным требованиям в суд не представили.

    Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░