Решение по делу № 2а-1551/2018 от 31.05.2018

Дело № 2а-1551/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре Кыныраковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы Росси по Республике Алтай к Имангажиновой <А.Е.> о взыскании задолженности по страховым взносам, по единому налогу на вмененный доход,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Имангажиновй А.Е. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, по единому налогу на вмененный доход, мотивируя требования тем, что Имангажинова А.Е. выступала страхователем и была зарегистрирована в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Исходя из фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование пропорционально количеству месяцев осуществления предпринимательской деятельности за расчетный период, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 прочие начисления 4 кв. 2017 года – 1 491,75 руб., на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года прочие начисления 4 кв. 2017 года – 6 318 руб. Между тем, задолженность по страховым взносам к настоящему моменту не погашена и числится за административным ответчиком, в связи с чем заявлена к взысканию в судебном порядке. Кроме того, Имангажиновой А.Е. представлена в налоговый орган налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года с исчисленной суммой в размере 5 756 руб., которая в установленный срок оплачена не была. В связи с чем налоговым органом было направлено требование об уплате налога, которое налогоплательщиком не исполнено.Поскольку налог уплачен не был, на сумму недоимки была начислена пеня в размере 69,47 руб. В связи с тем, что недоимка по единому налогу до настоящего времени не погашена, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском, при этом просил восстановить срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 243-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С момента вступления в силу данного закона вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, порядок взыскания недоимок по страховым взносам, образовавшихся после 01.01.2017 года, регулируются нормами гл. 34 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Нормой ст. 431 НК РФ предусмотрено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу положений ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) страховых взносов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога и (или) страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты налога и (или) страховых взносов в установленный срок производится их взыскание в порядке, предусмотренном кодексом.

Такой порядок регламентирован нормой ст. 48 НК РФ, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший соответствующее требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы задолженности, подлежащей взысканию, превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если сумма задолженности не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Имангажинова А.Е. осуществляла предпринимательскую деятельность (№), в связи с чем должна была уплачивать страховые взносы.

Требованием налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ Имангажиновой А.Е. указано на необходимость уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2017 года в сумме 6 318 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 4 квартал 2017 года в сумме 1 491,75 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 НК РФ, срок для обращения в суд у налогового органа сохранялся до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска, мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска от 02.02.2018 года Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с установлением обстоятельств того, что требования налогового органа не являются бесспорными.

Заявление о взыскании с Имангажиновой А.Е. задолженности в административном исковом порядке предъявлено в суд 31.05.2018 года.

В связи с тем, что налоговым органом срок для взыскания недоимки по страховым взносам в судебном порядке не пропущен, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление в указанной части.

Рассмотрев требование о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 5 756 рублей, пени в сумме 69,47 рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 346.32 НК РФ Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что Имангажинова А.Е. представила в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 5 756руб.

Поскольку Имангажиновой А.Е. налог на вмененный доход уплачен не был, на сумму налога была начислена пеня в сумме 69,47руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом в адрес Имангажиновой А.Е. направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако данная обязанность налогоплательщиком не исполнена.

При указанных обстоятельствах, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим заявлением с учетом выходных и праздничных дней сохранялся до ДД.ММ.ГГГГ, однако с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного срока. С административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, при этом ходатайствуя о восстановлении срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Однако в исковом заявлении причины объективной невозможности обращения в суд в установленный законом срок административным истцом не указаны и доказательств уважительности пропуска срока не представлено.

Поскольку отсутствуют основания для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока, то требование о взыскании единого налога на вмененный доход в размере 5 756 рублей удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай удовлетворить частично.

Взыскать с Имангажиновой <А.Е.>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал 2017 года в сумме 6 318 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал 2017 года в сумме 1491 рубль 75 копеек.

Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к Имангажиновой <А.Е.> о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 756 рублей, пени в сумме 69 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2018 года