Решение по делу № 2а-623/2021 от 09.02.2021

Дело №а-623/2021

УИД 05RS0№-25

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)

27 апреля 2021 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,

при ведении протокола судебного заседания Магомедовым Д.М.,

с участием:

представителя МИ ФНС № по <адрес> – Исмаиловой Д.А.,

административного ответчика – Гасанова И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-623/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Гасанову И. Т. о взыскании недоимки образовавшейся за 2019 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – налоговый орган) обратилась в суд с требованиями, которые приведены во вводной части решения суда, мотивировав тем, что Гасанов И.Т. осуществляет адвокатскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за время занятия адвокатской деятельностью. Однако возложенную на него законом обязанность по оплате страховых взносов надлежащим образом не исполнил, несмотря на то, что в его адрес направлялось соответствующее требование, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 38 829,45 рублей. Неисполнение административным ответчиком требования послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа после отмены которого налоговый орган обратился с рассматриваемыми требованиями в суд в порядке административного искового производства.

В судебном заседании представитель МИ ФНС № по <адрес> Исмаилова Д.А. (действующая на основании доверенности) требования, изложенные в административном иске поддержала, указывая на то, что Гасанов И.Т. зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ и с указанного периода времени состоит на налоговом учете по месту жительства в МИ ФНС № по <адрес>, в подтверждении чего представила выписку с база данных ФНС.

Административный ответчик – Гасанов И.Т. в ходе судебного заседания требования не признал, указывая на то, что он был зарегистрирован в качестве адвоката в адвокатской палате <адрес>, в которой его статус прекращен. Также в своих возражениях административный ответчик указывал на то, что налоговым органом пропущен срок для обращения с иском о взыскании задолженности по страховым взносам, в связи с чем просил в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Гасанов И.Т. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве адвоката и являлся лицом, обязанным производить расчет и уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Вследствие неисполнения указанной обязанности, административный истец направил в адрес плательщика страховых взносов требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 513,16 рублей недоимки, которое административным ответчиком оставлено без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан в отношении Гасанова И.Т. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 38 829,45 рублей, который после поступивших возражений отменен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом подан административный иск о взыскании с Гасанова И.Т. задолженности по страховым взносам в размере 38 829,45 рублей.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату обращения налогового органа в суд) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Мировой судья, не усмотрев правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ выдал судебный приказ, а в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа (отменен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ, обращение в суд после отмены последовало – ДД.ММ.ГГГГ).

Сторонами административного дела не опровергалось, что с административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, поэтому доводы административного ответчика о том, что процессуальные сроки на подачу искового заявления в суд были пропущены являются ошибочными.

Несостоятельными суд также находит доводы Гасанова И.Т. о том, что его статус адвоката прекращен адвокатской палатой <адрес> еще в 2014 году, поэтому обязательств по уплате страховых взносов перед бюджетной системой он не имеет.

Как следует из материалов дела и дополнительно представленных материалов (выписки с базы данных ФНС) Гасанов И.Т. зарегистрированным в качестве адвоката значится с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недоимки с последнего производится за 2019 год.

Данных о том, что в указанный период времени его статус адвоката был прекращен материалы дела не содержат, и доказательств обратного суду не представлено.

В силу положений пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, при этом также подлежат проверке обстоятельства, при которых обязанность по уплате налога не признается исполненной, что предусмотрено пунктом 4 той же статьи Налогового кодекса Российской Федерации.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих об исполнении возложенной на налогоплательщика обязанности по уплате страховых взносов ответчиком суду не представлено, равно как и не представлено объективных данных свидетельствующих о том, что он не являлся адвокатом в указанный налоговым органом период (2019 год) и таковые отсутствуют в материалах дела, в связи с чем, с учетом установленных обстоятельств, требования налогового органа о взыскании задолженности суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ссылка Гасанова И.Т. на светокопию справки адвокатской палаты <адрес> (оригинал которой суду, так и представлен не был) свидетельствует лишь о том, что его статус в указанной адвокатской палате был прекращен в 2014 году, что, однако в последующем не лишало его возможности о принятии в качестве адвоката в другой адвокатской палате.

Тем более, что административным истцом предъявлены требования о взыскании с ответчика недоимки за 2019 года, с приведением доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ Гасанов И.Т. зарегистрирован в качестве адвоката.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями главы 34 НК Российской Федерации, в том числе статьей 422, не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов от уплаты страховых взносов, за исключением случаев, предусмотренных, указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункты 6, 7 статьи 430 НК Российской Федерации), в частности, в период ухода за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., то есть адвокат, зарегистрированный в соответствующем реестре, может быть освобожден от уплаты страховых взносов, если он не осуществляет соответствующую адвокатская деятельность по указанным в названных выше законоположениях причинам, а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, и при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов, а также соответствующих подтверждающих документов.

С соответствующим заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов, Гасанов И.Т. обратился в налоговый орган лишь в период рассмотрения настоящего дела – ДД.ММ.ГГГГ.

Данных, о представлении Гасановым И.Т. в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов, а также соответствующих подтверждающих документов ранее указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ) материалы дела не содержат и таковые суду не представлены.

При этом пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса определено, что, если адвокат прекращает осуществлять профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором адвокат снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах адвоката включительно.

В случае прекращения физическим лицом статуса адвоката уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве адвоката (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса).

Исходя из положений пункта 5 статьи 84 и пункта 2 статьи 85 Налогового кодекса в случае прекращения статуса адвоката снятие его с учета осуществляется налоговым органом на оснований сведений об адвокате, исключенном из реестра адвокатов субъекта Российской Федерации, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в налоговый орган по месту своего нахождения не позднее 10-го числа каждого месяца.

Данные сведения представляются адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в налоговый орган по форме, утвержденной приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММ-3-09/536@, в которой указываются сведения об адвокате и о его статусе.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у физического лица - адвоката сохраняется до момента снятия его с учета в налоговом органе в качестве адвоката.

Как пояснила в ходе судебного заседания представитель административного истца адвокатской палатой в адрес налогового органа сведения в отношении Гасанова И.Т., что он прекратил деятельности в качестве адвоката по форме, утвержденной приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММ-3-09/536@, представлено не было. Напротив, из представленных сведений следует, что последний был зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ, в этой связи суд находит требования налогового органа законными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что требования административного истца удовлетворены, а последний освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1 365 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Гасанову И. Т. о взыскании недоимки образовавшейся за 2019 г., удовлетворить.

Взыскать с Гасанова И. Т. недоимку, образовавшуюся за 2019 г. по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 6884 руб., пеня в размере 433,58 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 29 354 руб., пеня в размере 2 157,87.

Итого на общую сумму 38 829,45 рублей.

Взыскать с Гасанова И. Т. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 365 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                 Р.Д. Курбанов