Решение по делу № 2-629/2015 от 25.08.2015

В окончательной форме решение изготовлено 05.10.2015 года

Дело № 2- 629/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2015 года с. Туринская Слобода Свердловской области Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в соста­ве председательствующего судьи Сергеевой Е.В., при участии: представителя истца Мальцева Н.И. адвоката Тихоньковой Г.А.; представителя ответчика: администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района: Родивилова А.А.

при секретаре Чекмаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Мальцева Николая Игоревича к Добрыниной Анастасии Николаевне, администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района, Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Туринский отдел Росреестра по Свердловской области о прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Мальцев Н.И. обратился в суд с иском к администрации Слободо-Туринского сельского поселения Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Туринский отдел Росреестра по Свердловской области о прекращении права собственности на земельный участок.

В исковом заявлении указав, что в апреле 2014 года он обратился в Администрацию Слободо-Туринского муниципального района с заявлением о предоставлении ему земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>

На основании данного заявления была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, образован земельный участок площадью 835 кв.м. из земель государственной или муниципальной собственности в кадастровом квартале № ( категория земель-земли населенных пунктов). Постановлением Администрации Слободо-Туринского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано провести кадастровые работы и обратиться в филиал ФКБ Росреестра по Свердловской области для постановки на кадастровый учет. Кадастровые работы проведены, границы земельного участка были установлены в соответствии с действующим законодательством ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, № земельного участка №. После этого было опубликовано объявление в газете «Коммунар» о наличии свободного земельного участка. По данному объявлению никто с заявлением о предоставлении данного участка не обратился, в связи с чем, он направил заявку на участие в торгах по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. По итогам торгов, на основании Постановления администрации Слободо-Туринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № ему предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>. Договор аренды был заключен и сдан для государственной регистрации права аренды земельного участка. В дальнейшем выяснилось, что за Добрыниной А.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок <данные изъяты>., расположенный по тому же адресу. Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги, выданной Слободо-Туринским сельским поселением. Выписку выдала специалист ФИО1. Полагает действия специалиста Слободо-Туринского сельского поселения незаконными так как выписка дана без законных на то оснований, права Добрыниной А.Н. на этот участок отсутствовали, таким образом, свидетельство о государственной регистрации права также является недействительным. Просит признать незаконными действия Слободо-Туринского сельского поселения по выдаче Добрыниной А.Н. выписки из похозяйственной книги на земельный участок по адресу: <адрес>. Признать незаконной и отменить государственную регистрацию права собственности Добрыниной А.Н., прекратить её право собственности на спорный земельный участок исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что выдача Добрыниной А.Н. без законных оснований Слободо-Туринским сельским поселением выписки из похозяйственной книги, привела к нарушению законных прав Мальцева Н.И., который в настоящий момент не может зарегистрировать права на земельный участок, права на который им были получены с соблюдением установленной законом процедуры.

В судебном заседание представитель ответчика- администрации Слободо-Туринского сельского поселения, заявленные исковые требования признал в полном объеме суду пояснил, что действительно специалистом Слободо-Туринского сельского поселения Добрыниной А.Н. без законных на то оснований была выдана выписка из похозяйственной книги на спорный земельный участок. В похозяйственной книге отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка, а также о том, что он был предоставлен на каком-либо праве одному из членов хозяйства, тем более, что семья Добрыниной А.Н. выехала из дома по этому адресу около двадцати лет назад.

Ответчик Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии Туринский отдел Росреестра по Свердловской области просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик Добрынина А.Н., будучи надлежащим образом, извещена о слушании по делу путем направления ей судебного извещения, которое она получила 14.09.2015 года, в судебное заседание не явилась, просила об отложении слушания по делу в связи с занятостью на работе.

Учитывая мнение явившихся участников процесса, настаивавших на рассмотрения дела при данной явке, а также то обстоятельство, что ответчик Добрынина А.Н. не представила суду доказательств уважительности её неявки судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 130, 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - закон N 122-ФЗ), государственная регистрация права является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности граждан на земельный участок, предоставляемый до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором представлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является один из следующих документов: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Добрынина А.Н. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенного по адресу: по адресу: <адрес>

Документом - основанием для регистрации права собственности является выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ

Площадь земельного участка 1500 кв. м. является декларированной, границы земельного участка не определены.

Судом из имеющихся в похозяйственной книге № лицевой счет № записей установлено, что главой хозяйства согласно данным регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату выписки ДД.ММ.ГГГГ г.(фактически выехал ДД.ММ.ГГГГ года) являлся Добрынин Николай Григорьевич ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавший по адресу: <адрес>. Ответчик Добрынина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является его дочерью и проживала по адресу по адресу: <адрес> период с рождения по ДД.ММ.ГГГГ т.е. выбыла с указанного адреса в возрасте 16 лет. вместе с остальными членами семьи в <адрес>.

Согласно справок Слободо-Туринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №№ в квартире по адресу: <адрес> которая принадлежала бывшему совхозу «Решетниковский» с ДД.ММ.ГГГГ и до момента смерти до ДД.ММ.ГГГГ проживали родители Мальцева Н.И.. В квартире проживает Мальцев Н.И..

Постановление на земельный участок не выносилось, записей о предоставлении земельного участка в похозяйственной книге не содержится.

В судебном заседании представитель администрации Слободо-Туринского сельского поселения признал, что оснований для выдачи оспариваемой выписки ответчику Добрыниной А.Н. не имелось.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является основанием для государственной регистрации права на данный участок.

Аналогичное положение содержится в ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регламентирующей, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Из исследованных судом доказательств в виде похозяйственной книги судом установлено, что регистрация право собственности на земельный участок размером 1500 кв. м., Добрыниной А.Н. произведена на основании выписки не соответствующей информации, содержащейся в похозяйственной книге, в связи с чем, получение выписки противоречит вышеуказанным нормам.

Кроме того, суд учитывает, что спорный земельный участок на который зарегистрировано право Добрыниной А.Н., не прошел межевание. Следовательно, применению подлежали положения ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истец в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представил доказательства нарушения его прав и законных интересов наличием зарегистрированного на основании выписки из похозяйственной книги права ответчика.

Еще до выдачи ответчику Добрыниной А.Н. оспариваемой выписки от ДД.ММ.ГГГГ года, истцу Мальцеву Н.И. ДД.ММ.ГГГГ была выдана выписка аналогичного характера указывающая на его право на спорный земельный участок со ссылкой на похозяйственную книгу № лицевой счет №

Из этого следует, что двум лицам на спорный земельный участок по адресу: <адрес> были выданы ответчиком Слободо-Туринским сельским поселением, выписки о наличии права и Добрыниной А.Н. и Мальцева Н.И..

Постановлением главы Слободо-Туринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> образован земельный участок в кадастровом квартале 66:24:0102006, определено разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, рекомендовано обращение Мальцеву Н.И. для постановки на кадастровый учет( л.д.9).

Истец Мальцев Н.И. отмежевал участок по адресу: <адрес> Земельный участок поставлен на кадастровый учет, № земельного участка №. По итогам торгов, на основании Постановления администрации Слободо-Туринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № ему предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> Регистрация указанного права приостановлена в связи с регистрацией права собственности спорного земельного участка за Добрыниной А.Н<данные изъяты>

Принимая во внимание имеющиеся в материалах дела сведения похозяйственной книги №, а также пояснения представителя ответчика Администрации Слободо-Туринского сельского поселения, суд установил, что спорный земельный участок выбыл из пользования семьи Добрыниной А.Н. с 1996 года и в постоянном их пользовании не находится. Сведений о предоставлении им этого земельного участка Добрыниной А.Н. также не имеется, в связи с чем выданное Добрыниной А.Н. уполномоченным органом свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес> является недействительным, как выданное на недействительности права собственности Добрыниной А.Н..

Как следует из материалов дела, сведения, указанные в выписке из похозяйственной книги о наличии у Добрыниной А.Н. права на земельный участок площадью <данные изъяты> не соответствуют действительности, поскольку противоречат содержанию похозяйственной книги № из которой следует, что в пользовании семьи Добрыниной А.Н., в период их проживания в доме по адресу: <адрес> около 20 лет назад никаких земельных участков не значится и не значилось.

Доказательств, подтверждающих, иное в материалы дела не представлено. Подтверждено отсутствие соответствующих записей в похозяйственной книге и пояснениями представителя ответчика Администрации Слободо-Туринского сельского поселения.

Таким образом, оценивая приведенные доказательства, суд сделал вывод о том, что они указывают на отсутствие оснований возникновения у ответчика Добрыниной А.Н. права собственности на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. ст. 60 - 61 Земельного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым удовлетворить требования Мальцева Н.И. о признании недействительной выданной Добрыниной А.Н. выписки из похозяйственной книги о наличии у Добрыниной А.Н. прав на земельный участов по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мальцева Николая Игоревича удовлетворить.

Признать незаконными действия Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области по выдаче Добрыниной Анастасии Николаевне выписки из похозяйственной книги на земельный участок по адресу: <адрес>

Признать незаконной и отменить государственную регистрацию права собственности Добрыниной Анастасии Николаевны на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности Добрыниной Анастасии Николаевны на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалова­ние может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Решение принято в совещательной комнате 28.09.2015 года. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 28.09.2015 года.

Председательствующий судья – подпись.

Копия верна:

Судья: Е.В. Сергеева

Секретарь: