Решение по делу № 2а-3566/2019 от 13.11.2018

УИД 24RS0048-01-2018-014463-61

Дело № 2-3566/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Френдаке А.В.,

с участием представитель административного ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска Ярлыковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Баранова Олега Александровича к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска, ИФНС по Советскому району г. Красноярска о признании отказа произвести перерасчет сумм страховых взносов незаконным, обязании устранить нарушения,

установил:

Баранов О.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска, ИФНС по Советскому району г. Красноярска о признании отказа произвести перерасчет сумм страховых взносов незаконным, обязании устранить нарушения. Требования мотивировал тем, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Им были уплачены страховые взносы в 2014 году в размере 138 627.84 рублей и в 2015 году в размере 148 886.4 рублей. Решением от 25.09.2018 ответчиком ему было отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов с указанием, что возврат может быть произведен по судебному решению. Считает данное решение незаконным. В соответствии с п. 1 ч. 8 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", ст. 227 НК РФ ему должен быть произведен перерасчет размер суммы страховых взносов за 2014 и 2015 года. В связи с чем, просит восстановить срок для обращения в суд, признать незаконным отказ № № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска в перерасчете начислений, обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска принять решение о возврате излишне уплаченные страховые взносы за 2014, 2015 года в размере 248 736.01 рублей, направить данное решение в ИФНС по Советскому району г. Красноярска в соответствии с действующим законодательством; обязать ИФНС по Советскому району г. Красноярска возвратить Баранову О.А. страховые взносы в размере 248 736.01 рублей.

Административный истец Баранов О.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Представитель административного ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска Ярлыкова В.В. с требованиями согласилась, пояснила, что денежные средства могут быть возращены только по судебному решению. Барановым О.А. при составлении своего расчета не учтены суммы НДФЛ за 2014 и 2015 года.

    Представитель административного ответчика ИФНС по Советскому району г. Красноярска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

    Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Согласно п. 2 п.п 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4 постановления N 27-П указал, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ, и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

    В силу ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

    Статьей 20 Федерального закона N 250-ФЗ предусмотрено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (ч.3).

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (ч. 4).

Как видно из материалов дела, Баранов О.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска с заявлением о перерасчете страховых взносов за 2014, 2015 года.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № № ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска указал, что по состоянию на 02.12.2016 им обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды 2014, 2015 годы исполнены в полном объеме, перерасчет страховых взносов в соответствии с Постановлением № 27-П может быть произведен только на основании судебного решения.

По сути, данным ответом ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска отказал Баранову О.А. в перерасчете и возврате излишне уплаченных страховых взносов без указания мотивов отказа.

Между тем, судом установлено и не оспаривается представителем ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска, что Баранов О.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов и за 2014, 2015 года страховые взносы уплачены в полном объеме.

Из расчета 1 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов превышающего 300 000 рублей за 2014-2015г.г., представленного административным ответчиком ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска следует, что у Баранова имеется переплата страховых взносов за 2014год в размере 98 628.83 рублей, а за 2015 год в размере 111 054.67 рублей. Данный расчет суд признает верным и принимает во внимание.

Расчет, представленный истцом, суд не принимает во внимание, так как им не учтены при расчете суммы НДФЛ за 2014, 2015года.

Таким образом, поскольку у Баранова О.А. имеется переплата суммы страховых взносов за 2014, 2015 года, то отказ ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № № в перерасчёте и возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов является незаконным, нарушающим права и законные интересы Баранова О.А. на возврат излишне уплаченных сумм.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ в целях устранения нарушения прав и законных интересов Баранова О.А., суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска принять решение о возврате Баранову О.А. излишне уплаченные страховые взносы за 2014 год в размере 98 628.83 рублей, за 2015 год в размере 111 054.67 рублей и направить данное решение в ИФНС по Советскому району г. Красноярска в соответствии с действующим законодательством, также обязать ИФНС по Советскому району г. Красноярска возвратить Баранову О.А. страховые взносы по решению ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска.

Срок на обращение в суд с иском об оспаривании ответа, суд в соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ считает не пропущенным.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным отказ № № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска в перерасчете начислений.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска принять решение о возврате Баранову О.А. излишне уплаченные страховые взносы за 2014 год в размере 98 628.83 рублей, за 2015 год в размере 111 054.67 рублей и направить данное решение в ИФНС по Советскому району г. Красноярска в соответствии с действующим законодательством.

Обязать ИФНС по Советскому району г. Красноярска возвратить Баранову О.А. страховые взносы по решению ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 01.02.2019