Решение по делу № 2-302/2021 от 17.12.2020

УИД 66RS0009-01-2020-006285-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил                         20 января 2021 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи                Ершовой Т.Е.,

при секретаре                            Шушаковой В.В.,

с участием представителя истца                    Голуб К.Н.,

представителя ТСЖ «Газетная 82/38»                 Панченко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-302/2021 по исковому заявлению Фильковой Н. В. к товариществу собственников жилья «Газетная 82/38» о признании доверенности недействительной,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Филькова Н.В. обратилась в суд с заявлением к товариществу собственников жилья «Газетная 82/38», в котором просит признать недействительной доверенность, выданную ДД.ММ.ГГГГ, от имени ТСЖ «Газетная 82/38» председателем правления Тюриным Л.Е. и на будущее время прекратить ее действие согласно п. 3 ст. 167 ГК РФ.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ «Газетная 82/38» Тюриным Л.Е. выдана доверенность, которой уполномочивает Панченко А.В. быть представителем, расписываться, а также совершать все действия и формальности связанные с выполнением данного поручения, представлять интересы с правом подписи и подачи искового заявления в суд. Данная доверенность выдана сроком три года.

В доверенности от ДД.ММ.ГГГГ внесен текст с указанием, что председатель правления Тюрин Л. Е. действует на основании Устава «Товарищества собственников жилья «Газетная 82/38», утвержденного общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Протокол от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № внеочередного заседания членов ТСЖ «Газетная 82/38» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 4 ст. 185.1 ГК РФ, п. 3 ст. 53 ГПК РФ полномочия подтверждаются учредительными документами, предусмотренных Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ противоречит ст. 19 Конституции РФ провозгласившей равенство всех перед законом и судом, ст. 18 Конституции РФ обеспечивающей правосудие, что приводит к нарушению прав и свобод истца на состязательность и равноправие в судопроизводстве.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна в момент ее совершения.

В судебное заседание Филькова Н.П. не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседании, направив представителя Голуб К.Н.

Представитель истца Голуб К.Н. заявленные требования поддержал, указав, что спорная доверенность противоречит ст. 147 ЖК РФ и Конституции РФ. Согласно уставу Товарищества собственников жилья «Газетная 82/38» высшим органом является правление товарищества, и только оно вправе выполнять обязанности согласно положений устава, а председатель правления товарищества избирается членами правления на срок не более чем на два года. Председатель правления товарищества обеспечивает только решение правления п. 6.12. Доверенность выдана на срок 3 года. Закон говорит, что полномочия председателя не более 2 лет. В силу положений Устава, председатель правления избирается на срок не более 2-х лет, а его полномочия, определённые положениями Устава, являются ограниченными. Доверенность не должна была превышать срок действий полномочий Тюрина Л.Е. Представленный протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ об избрании членов правления является ничтожным, поскольку согласно п. 5.1 устава годовой собрание проводится не позднее 3 месяцев, а поскольку согласно протоколу собрание проведено ДД.ММ.ГГГГ указанное доказательство является фальсификацией. Кроме того, членов правления вправе избирать члены ТСЖ, а ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников. Протокол заседания членов правления № от ДД.ММ.ГГГГ должен быть подписан секретарем и председателем правления, однако в протоколе отсутствует подпись секретаря. Избрание председателя, в силу закона является недействительным. Все представленные ответчиком документы, на основании которых выдана доверенность являются фальсифицированными и не могут быть приняты в качестве доказательств. Просил сообщение о фальсификации передать в государственные органы для проведения проверки и вынести в адрес ответчика частное определение. Передача прав ТСЖ председателем правления третьим лицам и выдача от его имени доверенностей на предоставление интересов Уставом ТСЖ не предусмотрено и является недопустимым. Правила Гражданского кодекса не применяются к выданной от имени ТСЖ доверенности, поскольку основания предусмотрены в Федеральном законе №. По мнению представителя истца, оспариваемая доверенность противоречит нормам Конституции Российской Федерации, поскольку не допускается переносить свои обязанности на других лиц. Тюрин Л.Е. выдал полномочия, которые не мог передавать третьим лицам, что нарушает ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ.

Представитель ответчика ТСЖ «Газетная 82/38» Панченко А.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований. Просил отказать в удовлетворении требований о признании доверенности недействительной. Суду пояснил, что на момент выдачи доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Тюрин Л.Е. являлся председателем правления, что подтверждается протоколом внеочередного заседания членов правления ТСЖ "Газетная, 82/39" № от ДД.ММ.ГГГГ, где продлены полномочия председателя правления Тюрина Л.Е. Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и протокол заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорены, незаконными не признавались, в связи, с чем имеют юридическую силу. Выданная доверенность на представление интересов не нарушает права заявителя, а защите подлежит только нарушенное право. Из искового заявления не понятно, какие неблагоприятные последствия наступили для истца, отсутствуют доказательства нарушение прав. На основании выданной доверенности он представляет интересы ТСЖ в судах.

Председатель правления Тюрин Л.Е. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

С учетом изложенного и в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии с п. 1.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья.

В соответствии с п. 2. ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «Газетная 82/38» создано ДД.ММ.ГГГГ, лицом, имеющим право действовать без доверенности является Тюрин Л.Е. Сведения о председателе правления внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу годового общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об избрании правления ТСЖ сроком на 2 года в составе Тюрина Л.Е., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Протоколом заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ утверждена кандидатура Тюрина Л.Е. в должности председателя правления ТСЖ «Газетная 82/38» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года.

Как указано в исковом заявлении, Фильковой Н.В. заявлены требования о признании недействительной доверенности ТСЖ «Газетная 82/38» от ДД.ММ.ГГГГ, уполномочивающей Панченко А.В. быть представителем ТСЖ.

Из представленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТСЖ «Газетная 82/38» в лице председателя правления ТСЖ «Газетная 82/38» Тюрина Л.Е. выдана доверенность на имя Панченко А.В. на право представлять интересы ТСЖ «Газетная 82/38» в органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, во всех инстанциях судебной системы со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, в том числе с правом на: подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение или увеличение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, с правом на подачу любых других документов, в том числе подачу жалоб, кассационной жалобы, жалоб о пересмотре судебного акта, а также совершать все действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения.

Указанная доверенность выдана на срок на три года с запретом на передоверие полномочий другим лицам.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Газетная 82/38» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тюрин Л.Е. на указанную дату был зарегистрирован в качестве председателя ТСЖ и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Согласно положениям ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании п. 1 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.

Ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.

В п. 6.12 Устава ТСЖ «Газетная 82/38» закреплены аналогичные полномочия председателя правления.

В статье 148 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечислены обязанности правления ТСЖ (п. 6.10. Устава ТСЖ «Газетная 82/38» воспроизводит указанные обязанности)

Выдача доверенности товариществом собственников жилья к исключительной компетенции правления или общего собрания ТСЖ ни законом, ни Уставом ТСЖ не отнесена.

Председатель правления является единоличным исполнительным органом управления товарищества, избираемым правлением из числа своих членов на срок, определяемый уставом товарищества, что установлено ч. 3 ст. 147, ч. 1 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья без доверенности от имени товарищества вправе совершать действия в соответствии с законодательством и уставом товарищества.

Председатель правления ТСЖ как единоличный исполнительный орган товарищества, не лишен права в порядке статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации выдать доверенность. Каких-либо исключений из общего правила, предусмотренного статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации для ТСЖ законодательством, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации, не предусмотрено.

Представленные в материалы гражданского дела решения правления ТСЖ и решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома никем в судебном порядке не оспорены, недействительными не признаны.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в действующем законодательстве и Уставе ТСЖ «Газетная 82/38» ограничений на выдачу доверенностей другим лицам председателем правления товарищества. Кроме того, в силу п. 1 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества является единоличным исполнительным органом, уполномоченным осуществлять текущую деятельность. Таким образом, договоры, подписанные от лица товарищества его председателем, следует квалифицировать как заключенные в лице надлежащего органа управления.

Довод стороны истца об отсутствии у Тюрина Л.Е., как у председателя правления ТСЖ «Газетная 82/38», полномочий на выдачу доверенности от имени юридического лица, суд находит несостоятельным, поскольку он основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства и положений Устава ТСЖ «Газетная 82/38».

В исковом заявлении истец указывает на то, что Тюриным Л.Е. оспариваемая доверенность была выдана на больший срок, нежели его полномочия. С данным утверждением суд согласиться не может в связи со следующим. Доверенность выдана от имени юридического лица, в законе ограничений по сроку, на который может быть выдана доверенность, не имеется. Кроме того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо выдавшее доверенность вправе отменить ее в любое время.

    Доводы истца в части того, что нарушены ее права на состязательность и равноправие при рассмотрении дела в суде, не принимаются судом во внимание, поскольку обеспечение состязательности и равноправия участников судебного заседания относится к компетенции суда. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела.

Доводы представителя истца в части того, что протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ являются фальсифицированными, заявлены голословно и ничем не подтверждаются.

    Доказательств того, что указанные документы были оспорены и признаны недействительными, стороной истца не представлено.

Положения ч. 1 и 2 ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с п. 1 ст. 53 и п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на обеспечение участия юридического лица в гражданском обороте путем совершения сделок, а потому выдача доверенности от имени ТСЖ председателем правления не может расцениваться как нарушающие конституционные права истца, указанные в исковом заявлении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов исковых требований о недействительности оспариваемой доверенности.

Из обстоятельств настоящего дела вытекает, что истец не является стороной спорной сделки, в ее исполнении она не участвовала.

Истцом Фильковой Н.В. суду не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между выданной доверенностью и угрозой ее интересам. Необходимость в оспаривании доверенности не доказана. По мнению суда, истец Филькова Н.В. не является заинтересованным лицом, не владеет материально-правовым интересом в споре. Соответственно суд не усматривает оснований для существования права истца, за защитой которого она обратилась в суд.

В связи с этим истец не может быть заинтересованным в признании выданной доверенности недействительной. И признание доверенности недействительной не приведет к защите или восстановлению прав или законных интересов истца.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Способы защиты нарушенных либо оспариваемых прав перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Одним из способов защиты прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Учитывая, что защите в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право, суд полагает, что иск предъявлен в отсутствии нарушений прав истца и выданной доверенностью права истца не затрагиваются и не нарушаются.

Обращаясь в суд с требованием о признании доверенности, как односторонней сделки, недействительной, истец не указывает какое именно принадлежащее ей право нарушено совершением оспариваемой сделки.

Ссылка в исковом заявлении на то обстоятельство, что истец является собственником, а потому, по ее мнению, заинтересованным лицом в оспаривании доверенности, не основана на правильном понимании норм права.

Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя Панченко А.В. не нарушает и не может нарушать права истца, поскольку согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Совершение сделки по выдаче доверенности не влечет ни уменьшение общего имущества собственников, ни нарушение их каких-либо неимущественных прав, т.е. не создает каких-либо правовых последствий для истца.

По мнению суда, истцом не представлено доказательств нарушения ее прав и интересов оспариваемой доверенностью.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований Фильковой Н.В. к ТСЖ «Газетная 82/38» о признании доверенности недействительной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления Фильковой Н. В. к товариществу собственников жилья «Газетная 82/38» о признании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ недействительной отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области.

Решение в окончательной форме принято 21 января 2021 года.

<...>

<...>

Судья                                    Ершова Т.Е.