Решение по делу № 7-258/2022 от 23.05.2022

дело № 7-258/2022

копия

Р Е Ш Е Н И Е

8 июня 2022 года                                                                                  г. Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Манохиной Л.Ю. действующей в интересах Мизомова К. на решение судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 22 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Мизомова К.,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою - начальника отделения иммиграционного контроля Коржова А.С. от 2 марта 2022 года Мизомов К. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 22 апреля 2022 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, защитник Манохина Л.Ю. просила решение отменить, производство по делу прекратить, считая состоявшиеся решения незаконными. В обоснование жалобы указала о нарушении порядка привлечения к административной ответственности Мизомова К., поскольку протокол и постановление по делу об административном правонарушении были составлены без участия переводчика, что нарушило права иностранного гражданина. Полагает, что факт нарушения миграционного законодательства не подтверждён.

Мизомов К.К., его защитник Манохина Л.Ю., должностное лицо Коржов А.С. надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации, а объективную сторону правонарушения составляет действие, связанное с представлением иностранным гражданином или лицом без гражданства заведомо ложных сведений либо подложных документов для постановки на миграционный учет.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно подпункту а пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона N 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Пунктом 23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9, предусмотрено, что в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин, помимо прочего, должны указать сведения о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации); заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания).

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, что гражданин Республики Таджикистан Мизомов К. предоставил в ОВМ ОМВД России по г.Новому Уренгою заведомо недостоверные сведения о месте своего пребывания по адресу: <адрес>, в период времени с 20 сентября 2021 года по 18 ноября 2021 года, при этом фактически по указанному адресу с 20 сентября 2021 года не пребывал.

Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Мизомова К., с протоколом он был ознакомлен, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 24.4, 25.1, 25.4 КоАП РФ, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Также имеется подпись Мизомова К. о том, что он русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 333 от 02.03.2022, рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г.Новому Уренгою, объяснением Мизомова К., заключением № 418 от 30.11.2021 года об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина Мизомова К. на учёт по месту пребывания, сведениями из баз данных на Мизомова К. и других доказательств

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса об Российской Федерации административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия Мизомова К. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Мизомову К. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

Доводы, на которые защитник ссылается в жалобе, в том числе и в части допущенных, по его мнению, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом первой инстанции были исследованы в полном объеме и обоснованно отвергнуты по мотивированным основаниям, приведенным в соответствующем судебном решении.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом первой инстанции обоснованно не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам жалобы, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого по делу постановления судьи, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 22 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, вынесенное в отношении Мизомова К. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

судья                                 /подпись/                                              С.А. Семейкина