Решение по делу № 33-3127/2023 от 17.08.2023

Судья Абрамкина Н.А. № 33-3127/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-5/2023, УИД 40RS0005-01-2022-000460-72

02 октября 2023 года                         город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе

председательствующего Романовой В.В.,

судей Клюевой С.А. и Квасовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Филиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Квасовой О.В. дело по апелляционной жалобе главы муниципального образования сельского поселения «Село Дворцы» муниципального района «Дзержинский район» Калужской области на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 22 июня 2023 года по иску представителя нанимателя главы муниципального образования сельского поселения «Село Дворцы» Питейкина Андрея Ивановича к главе администрации муниципального образования сельского поселения «Село Дворцы» муниципального района «Дзержинский район» Калужской области Воробьевой Ирине Ивановне о досрочном расторжении срочного трудового договора (контракта),

УСТАНОВИЛА:

23 марта 2022 года глава МО СП «Село Дворцы» Питейкин А.И. обратился в суд с иском к главе администрации МО СП «Село Дворцы» Воробьевой И.И., уточнив исковые требования, просил расторгнуть заключенный с главой администрации МО СП «Село Дворцы» МР «Дзержинский район» Воробьевой И.И. срочный трудовой договор (контракт) от 13 ноября 2020 года с даты подачи искового заявления в суд.

В обоснование исковых требований указано, что Воробьева И.И. занимает должность главы администрации сельского поселения на основании трудового договора (контракта). За данный период времени ответчик показала себя некомпетентным руководителем, недобросовестно исполняющим свои должностные обязанности. Регулярно вопросы местного значения оставались нерешенными. Истец считает, что ответчиком нарушены условия контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а именно: нарушение законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности; нарушение прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления; нарушение законодательства о порядке рассмотрения заявлений граждан; нарушение бюджетного законодательства; нарушение законодательства в сфере реализации национального проекта «Жилье и городская среда», регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»; нарушение законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; нарушение законодательства о порядке опубликования муниципальных правовых актов; непредставление графика дежурства сотрудников администрации МО СП «Село Дворцы» за период с 31 декабря 2021 года по 09 января 2022 года в ЕДДС Дзержинского района; нарушение пункта 2.3 трудового договора (контракта) в части обеспечения функционирования всех подразделений администрации муниципального образования сельского поселения «Село Дворцы» МР «Дзержинский район» Калужской области и согласованности их действий; нарушение Порядка опубликования ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО СП «Село Дворцы» и фактических затрат на их денежное содержание на странице администрации МО СП «Село Дворцы» сайта администрации МР «Дзержинский район» за период 4 квартала 2020 года; нарушение федерального законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; нарушение требований Правил благоустройства территории МО СП «Село Дворцы» в части уборочных работ по содержанию автодорог общего пользования местного значения в зимнее время, организации и проведения уборочных работ (тротуары, детские площадки, скверы) в зимнее время - как нарушение пункта 2.4 трудового договора (контракта); отсутствие работника - главы администрации муниципального образования сельского поселения «Село Дворцы» Воробьевой И.И. на рабочем месте 25 января 2022 года; отсутствие работника - главы администрации муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» Воробьевой И.И. на рабочем месте 22 февраля 2022 года; представление недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера как лицом, претендующим на замещение должности главы администрации; неразмещение информации на официальном сайте администрации МР «Дзержинский район» на странице сельского поселения; превышение 30-дневного срока рассмотрения обращения жителей с отсутствием отправления промежуточного ответа заявителю без указания продления срока рассмотрения обращения; воспрепятствование проведения заседания Сельской Думы 04 июня 2021 года, 02 июля 2021 года; непринятие работником мер по урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; нарушение статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей; несвоевременная выдача трудовых книжек более чем на 6 месяцев со дня увольнения сотрудников администрации МО СП «Село Дворцы».

Определениями суда привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Сельская Дума СП «Село Дворцы», Государственная инспекция труда в Калужской области, а также администрация МР «Дзержинский район», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, прокуратура Дзержинского района Калужской области.

В судебном заседании истец глава МО СП «Село Дворцы» Питейкин А.И., а также его представитель Жучков Д.Н., действующий на основании ордера, и представитель по устному заявлению Самохина Т.А. исковые требования с учетом их уточнения поддержали.

В судебном заседании ответчик глава администрации МО СП «Село Дворцы» Воробьева И.И. и её представитель по доверенности Петрушин Б.М. не признали.

В судебном заседании третье лицо помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Веретенникова Е.И. полагала, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Третьи лица сельская Дума СП «Село Дворцы», Государственная инспекция труда в Калужской области, а также администрация МР «Дзержинский район» в судебное заседание представителей не направили.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 22 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истцом поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Дзержинского района Калужской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения главы МО СП «Село Дворцы» Питейкина А.И. и его представителя Жучкова Д.Н., действующего на основании ордера, поддержавших доводы апелляционной жалобы, главу администрации МО СП «Село Дворцы» Воробьеву И.И. и её представителя по доверенности Петрушина Б.М., возражавших против доводов жалобы, представителя прокуратуры Носову Н.А., поддержавшую доводы возражений на апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 13 ноября 2020 года между главой муниципального образования сельского поселения «Село Дворцы» муниципального района «Дзержинский район» Калужской области Питейкиным А.И., действующим на основании Устава муниципального образования сельского поселения «Село Дворцы» муниципального района «Дзержинский район» Калужской области, и Воробьевой И.И. заключен трудовой договор (контракт) на период до заключения контракта с главой администрации сельского поселения «Село Дворцы» по результатам конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Село Дворцы» Дзержинский район» Калужской области.

Из материалов дела следует, что в адрес главы МО СП «Село Дворцы» Питейкина А.И. вынесено представление прокуратуры Дзержинского района Калужской области № 7-36/2021 от 17 июня 2021 года, согласно которому в результате ненадлежащего осуществления своих полномочий должностными лицами администрации МО СП «Село Дворцы», а также отсутствия должного контроля со стороны руководства за деятельностью со стороны руководства выявлены нарушения норм Федерального закона № 44-ФЗ, в части просрочки срока заключения контракта с ООО «МВА», контракт заключен 29 апреля 2021 года, то есть просрочка заключения составила 24 суток. На основании данного постановления главой МО СП «Село Дворцы» вынесено распоряжение «О применении дисциплинарного взыскания в связи с нарушением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности», которым Воробьевой И.И. объявлен выговор. Данное распоряжение не обжаловано.

В адрес главы МО СП «Село Дворцы» Питейкина А.И. вынесено представление прокуратуры Дзержинского района Калужской области № 7-36/2021 от 02 июля 2021 года, согласно которому в результате ненадлежащего осуществления своих полномочий должностными лицами администрации МО СП «Село Дворцы», а также отсутствия должного контроля со стороны руководства за их деятельностью выявлены нарушения прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления. На основании данного постановления главой МО СП «Село Дворцы» вынесено распоряжение № 7-р от 16 июля 2021 года «О применении дисциплинарного взыскания в связи с нарушением федерального законодательства (нарушение прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления)», которым Воробьевой И.И. объявлен выговор. Данное распоряжение обжаловано, решением Дзержинского районного суда Калужской области от 24 ноября 2021 года признано недействительным.

В адрес главы МО СП «Село Дворцы» Питейкина А.И. вынесено представление прокуратуры Дзержинского района Калужской области от 21 июля 2021 года № 7-36/2021, согласно которому выявлены нарушения со стороны сотрудников администрации МО СП «Село Дворцы» законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. На основании данного постановления главой МО СП «Село Дворцы» вынесено распоряжение № 13-р от 16 июля 2021 года «О применении дисциплинарного взыскания в связи с нарушением законодательства», которым Воробьевой И.И. объявлены выговоры. Данное распоряжение не обжаловано.

Также в адрес главы МО СП «Село Дворцы» Питейкина А.И. вынесены представления прокуратуры Дзержинского района Калужской области №7-36-2021 от 17 августа 2021 года, которымы выявлены нарушения должностных лиц администрации МО СП «Село Дворцы» требований федерального законодательства, не дан письменный ответ на письменное обращение Зотовой Т.Г. Данные нарушения закона стали возможными в результате ненадлежащего осуществления своих полномочий должностными лицами администрации МО СП «Село Дворцы», а также отсутствия должного контроля со стороны руководства; №7-36-2021 от 28 июня 2021 года, которым в ходе проверки установлено, что на официальной странице сельского поселения на сайте администрации МР «Дзержинский район» и в иных средствах массовой информации представительным органом муниципального образования решение об утверждении местного бюджета на 2021 год опубликовано несвоевременно, отчет об исполнении бюджета за 2020 год и за 1 квартал 2021 года не опубликованы. Неопубликование правовых актов в сфере бюджетных правоотношений ставит под угрозу осуществление законных прав и интересов неопределенного круга лиц, затрагивает их права и законные интересы, влечет его неисполнение; №7-36-2021 года 09 августа 2021 года, согласно которому в результате ненадлежащего осуществления своих полномочий ответственными должностными лицами администрации МО СП «Село Дворцы», а также ненадлежащего контроля над их деятельностью со стороны руководства данного органа выявлены нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетного законодательства, в том числе, по сведениям Контрольно-счетной комиссии МР «Дзержинский район», администрацией МО СП «Село Дворцы» перед составлением годовой бюджетной отчетности не проведена инвентаризация активов и обязательств, что не позволило подтвердить достоверность сведений в представленной бухгалтерской отчетности за 2020 год; №7-36-2021 от 02 августа 2021 года, согласно которому в результате ненадлежащего осуществления своих полномочий ответственными должностными лицами администрации МО СП «Село Дворцы», а также ненадлежащего контроля над их деятельностью со стороны руководства, выявлены нарушения законодательства в сфере реализации национального проекта «Жилье и городская среда», регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»; №7-36-2021 от 03 августа 2021 года, согласно которому в результате ненадлежащего осуществления своих полномочий ответственными должностными лицами администрации МО СП «Село Дворцы», а также ненадлежащего контроля над их деятельностью со стороны руководства, выявлены нарушения прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе о неразмещении информации об исполнениях муниципальных контрактов; №7-36-2021 от 18 ноября 2021 года, согласно которому в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответственными должностными лицами администрации МО СП «Село Дворцы», а также отсутствия должного контроля за их деятельностью со стороны руководства, выявлено, что администрацией СП «Село Дворцы» на момент проверки не размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2020 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, в связи с чем нарушен срок предоставления указанного отчета. По всем вышеуказанным представлениям прокуратуры Дзержинского района Калужской области главой МО СП «Село Дворцы» Питейкиным А.И. вынесено Распоряжение № 14-Р от 10 декабря 2021 года «О применении дисциплинарного взыскания в связи с нарушением законодательства», согласно которому главе администрации МО СП «Село Дворцы» Воробьевой И.И. объявлены выговоры. Распоряжение не обжаловано.

В адрес главы МО СП «Село Дворцы» Питейкина А.И. вынесено представление прокуратуры Дзержинского района Калужской области № 438-ж-2021 от 30 ноября 2021 года, согласно которому администрацией МО СП «Село Дворцы» нарушены требования федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. На основании данного постановления главой МО СП «Село Дворцы» вынесено распоряжение № 16-р от 29 декабря 2021 года «О применении дисциплинарного взыскания», которым Воробьевой И.И. объявлен выговор. Данное распоряжение не обжаловано.

Кроме того, по факту нарушения порядка опубликования ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО СП «Село Дворцы» и фактических затрат на их денежное содержание на странице администрации МО СП «Село Дворцы» сайта администрации МР «Дзержинский район» за период 4 квартала 2020 года, 1,2,3,4 кварталов 2021 года как нарушение п.2.4 трудового договора (контракта), распоряжением главы МО СП «Село Дворцы» вынесено распоряжение № 19-Р от 23 января 2022 года, которым главе администрации МО СП «Село Дворцы» объявлен выговор. Распоряжение обжаловано, решением Дзержинского районного суда Калужской области от 31 октября 2022 года требование Воробьевой И.И. о признании незаконным, необоснованным и подлежащим отмене распоряжения главы МО СП «Село Дворцы» Дзержинского района № 19-Р, оставлено без удовлетворения.

Также из материалов дела следует, что Воробьева И.И. была привлечена к административной ответственности 14 сентября 2021 года заместителем руководителя - начальником отдела УФАС России за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации; 14 сентября 2021 года заместителем руководителя - начальником отдела УФАС России за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации; 27 октября 2021 года заместителем руководителя - начальником отдела УФАС России за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.32 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации; 27 октября 2021 года заместителем руководителя - начальником отдела УФАС России за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

В адрес главы МО СП «Село Дворцы» Питейкина А.И. вынесено представление прокуратуры Дзержинского района Калужской области от 24 января 2022 года № 7-36-2022, которым выявлены нарушения в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответственными должностными лицами администрации МО СП «Село Дворцы», а также отсутствия должного контроля за их деятельностью со стороны руководителя, с требованием устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. На основании данного представления главой МО СП «Село Дворцы» вынесено распоряжение № 25-р от 07 марта 2022 года «О применении дисциплинарного взыскания», которым Воробьевой И.И. объявлен выговор. Данное распоряжение не обжаловано.

Согласно акту №5 от 19 января 2022 года по результатам контрольного мероприятия: «проверка выполнения требований Правил благоустройства в части организации проведения уборочных работ в зимнее время администрацией МО СП «Село Дворцы»», установлено, что места для приема снега в с.Дворцы отсутствуют, сквер и тротуары от снега до твердого покрытия не расчищены и не обработаны противогололёдными материалами, что затрудняет передвижение и создает опасность травмирования пешеходов, детская площадка и проход к ней от снега и наледи не очищена, на тротуарах сформированы снежные валы высотой от 37 до 45 см. По данному факту главой МО СП «Село Дворцы» Питейкиным А.М. вынесено распоряжение № 21-Р от 01 февраля 2022 года, которым главе администрации МО СП «Село Дворцы» объявлен выговор. Распоряжение обжаловано, решением Дзержинского районного суда Калужской области от 31 октября 2022 года требование Воробьевой И.И. о признании незаконным, необоснованным и подлежащим отмене распоряжения главы МО СП «Село Дворцы» Дзержинского района № 21-Р оставлено без удовлетворения.

Согласно акту №9 от 25 января 2022 года и №12 от 22 февраля 2022 года сельской Думы МО СП «Село Дворцы» зафиксирован факт отсутствия на своем рабочем месте в администрации МО СП «Село Дворцы» Воробьевой И.И., сведений об уважительных причинах отсутствия Воробьевой И.И. не поступало. По данному факту главой МО СП «Село Дворцы» Питейкиным А.М. вынесено распоряжение № 22-Р от 01 февраля 2022 года, которым главе администрации МО СП «Село Дворцы» объявлен выговор. Распоряжение обжаловано, решением Дзержинского районного суда Калужской области от 31 октября 2022 года требование Воробьевой И.И. о признании незаконным, необоснованным и подлежащим отмене распоряжения главы МО СП «Село Дворцы» Дзержинского района № 22-Р оставлено без удовлетворения.

Решением главы МО СП «Село Дворцы» Питейкиным А.И. №218 от 07 марта 2022 года принят к сведению доклад Временной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению главы администрации МО СП «Село Дворцы» и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. Кроме того, данным решением главе МО СП «Село Дворцы» поручено обратиться в суд с заявлением о расторжении трудового договора «контракта» с главой администрации МО СП «Село Дворцы» Воробьевой И.И. в связи с представленной в докладе информацией о нарушении условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения. На основании данного решения распоряжением № 24-Р от 07 марта 2022 года главой МО СП «Село Дворцы» к Воробьевой И.И. применена мера дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора. Распоряжение не обжаловано.

Также истцом в исковом заявлении указано, что ответчиком не исполнены решения сельской думы №66 от 26 марта 2021 года, №72 от 09 апреля 2021 года, №84 от 23 апреля 2021 года, № 99 от 07 июня 2021 года, № 101 от 07 июня 2021 года, №106 от 25 июня 2021 года, №122 от 16 июля 2021 года, №130 от 16 сентября 2021 года.

Решением главы МО СП «Село Дворцы» Питейкиным А.И. №99 от 07 июня 2021 года принят к сведению протокол №3 от 10 мая 2021 года комиссии по соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции и урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности в МО СП «Село Дворцы», главе администрации МО СП «Село Дворцы» Воробьевой И.И. объявлен выговор за нарушение части 1 статьи 10 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также строгий выговор за нарушение части 2 статьи 10 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». На основании данного решения главой МО СП «Село Дворцы» Питейкиным А.И. вынесено распоряжение № 3-Р от 07 июня 2021 года о применении дисциплинарного взыскания в связи с нарушением законодательства о противодействии коррупции». Главе МО СП «Село Дворцы» Воробьевой И.И. объявлен выговор. Решение №99 от 07 июня 2021 года обжаловано, решением Дзержинского районного суда Калужской области от 24 ноября 2021 года признано незаконным решение № 99 от 07 июня 2021 года, а также признано незаконным привлечение Воробьевой И.И. к дисциплинарной ответственности в виде выговора и строгого выговора на основании данного решения.

Согласно части 7 статьи 16 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по результатам конкурса, определяется Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пунктом 1 части 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи.

Приведенные положения статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регламентирующие основания расторжения контракта, являются специальными нормами по отношению к общим нормам Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами в их взаимосвязи с нормами действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований представителя нанимателя главы муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» Питейкина А.И. о расторжении заключенного с главой администрации МО СП «Село Дворцы» МР «Дзержинский район» Воробьевой И.И. срочного трудового договора (контракта) от 13 ноября 2020 года с даты подачи искового заявления в суд, то есть с 23 марта 2022 года.

Разрешая настоящий спор, судом учтено, что по всем указанным истцом нарушениям ответчик была привлечена к дисциплинарной и административной ответственности.

Судом первой инстанции не приняты во внимание представленные стороной истца доказательства, неисполнения ответчиком Воробьевой И.И. обязанностей по решению вопросов местного значения после 23 марта 2022 года.

Также судом учтено, что решением Калужского областного суда от 06 февраля 2023 года удовлетворено административное исковое заявление Воробьевой И.И., в том числе признано недействующим с даты принятия решение Сельской Думы МО СП «Село Дворцы» Дзержинского района Калужской области № 207 от 18 февраля 2022 года «Об утверждении Положения о временной комиссии по соблюдению. Требований к служебному поведению Главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) МО СП «Село Дворцы» и требований по урегулированию конфликта интересов» и являющегося приложением к нему Положение о временной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) МО СП «Село Дворцы» или требований об урегулировании конфликта интересов. Распоряжение главы МО СП «Село Дворцы» № 23-Р от 18.02.2022 года «О создании временной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению Главы администрации (индивидуально - распорядительного органа) МО СП «Село Дворцы» и требований по урегулированию конфликта интересов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с этим отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда Калужской области от 22 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы муниципального образования сельское поселение «Село Дворцы» – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение

составлено 06 октября 2023 года.

Председательствующий

Судьи