Решение по делу № 12-359/2018 от 21.02.2018

№ 12-359/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             16.03.2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В., рассмотрев жалобу Потехиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: г. Пермь, ул. Н. Островского, 53 - 17 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590000000700287 от 18.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 18.12.2017 года собственник (владелец) транспортного средства марки SUZUKI – GRAND – VITARA государственный регистрационный знак № Потехина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 05.12.2017 года в период с 11.16 до 11.41 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. 25 Октября, в районе дома по ул. Петропавловская, 25 а (координаты: широта: 58.017019, долгота: 56.246625) было размещено транспортное средство марки SUZUKI – GRAND – VITARA государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Потехина Е.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Потехиной Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Потехина Е.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление. Указала, что эпизодически пользуется платными парковками, расположенными по указанным в постановлениях координатам. Во все дни, за которые вынесены постановления, оплата за парковку производилась ей путем отправления смс- сообщений на номер «9878» в соответствии с п.2.2 Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Администрации г. Перми от 15.08.2016г. №582.

    Однако, в результате обнаруженной ей ошибки, произошедшей вследствие единовременной оплаты ей с её номера телефона парковки не принадлежащего ей автомобиля с г/н № путем копирования смс-сообщения.

    Принимая во внимание отсутствие умысла неуплаты, факт регулярного поступления денежных средств с её телефона в уплату парковки за а/м с г/н № с момента ввода платы за размещение транспортных средств в зоне платного парковочного пространства г. Перми, а также отсутствие факта нанесения ущерба бюджету Пермского края технической ошибкой при отправке смс-сообщений с указанием номера машины, владелец которой не пользовался платной парковкой в указанные в постановлениях даты, а следовательно, отсутствие состава административного правонарушения, просит об отмене обжалуемого постановления.

Заявитель Потехина поддержала доводы изложенные в жалобе.

    Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

    Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 05.12.2017 года в период с 11.16 до 11.41 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: : г. Пермь, ул. 25 Октября, в районе дома по ул. Петропавловская, 25 а (координаты: широта: 58.017019, долгота: 56.246625) было размещено транспортное средство марки SUZUKI – GRAND – VITARA государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Потехина Е.А., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки SUZUKI – GRAND – VITARA государственный регистрационный знак № при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирована Потехина Е.А.

Вина Потехиной Е.А. подтверждается: информацией об оплате (скриншотом) (л.д. 12); выпиской из проекта организации дорожного движения (л.д. 14); протоколом о рассмотрении дел об административных правонарушениях № от 18.12.2017 года (л.д. 15); постановлением по делу об административном правонарушении от 18.12.2017 года с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства (л.д. 17).

Действия Потехиной Е.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Довод жалобы заявителя о допущенной им ошибке в госномере автомобиля при оплате парковки посредством смс-сообщения основанием для освобождения Потехиной Е.А. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку в силу п. 5.2 Порядка создания и использования, в т.ч. на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми, пользователь парковки обязан в течении двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка, а следовательно и проверить правильность внесения такой оплаты.

Оплата заявителем парковки автомобиля с другим государственным регистрационным знаком не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля. В действиях Потехиной Е.А. усматривается неосторожная форма вины в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Потехиной Е.А. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении её к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Потехиной Е.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 18.12.2017 года о привлечении Потехиной Е.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Потехиной Е.А. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: