Решение от 11.02.2021 по делу № 2-410/2021 от 15.12.2020

Дело № 2-410/2021; УИД: 42RS0010-01-2020-003738-76

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Киселёвск                                                         11 февраля 2021 года

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре – Анчуковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области - Кузбасса» - Жиляевой С.Н., действующей на основании доверенности № от 11.01.2021, сроком по 31.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Повилицина Андрея Владимировича к ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области - Кузбасса» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Повилицин А.В. обратился в суд с иском к ответчику призывной комиссии Киселевского городского округа об оспаривании решения призывной комиссии.

Исковые требования мотивированы тем, что призывная комиссия Киселевского городского округа вынесла в отношении него решение о призыве на военную службу.

Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка серия: КК, № для явки 12.12.2020 к 07.00 часам в военный комиссариат г.Киселевска Кемеровской области для отправки к месту прохождения военной службы, выданная ему по результату заседания Призывной комиссии (п.16 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663»).

Решение призывной комиссии Киселевского городского округа считает незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Для установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу (Приложение N 3 к приказу Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23.05.2001 N240/168).

Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565).

В период прохождения процедур связанных с призывом на военную службу, он обращался с устными жалобами в адрес должностных лиц, ответственных за проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, не прибывающих в запасе.

При прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы врачу на <данные изъяты>

В подтверждение указанных жалоб он представил следующие медицинские документы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

После того, как он озвучил указанные жалобы, он просил направить его на дополнительное обследование в соответствии ч.4 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», (В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию), Однако, направление на обследование ему не было выдано, необходимые исследования в отношении него не проведены. Следовательно, врач-специалист, который определил в отношении него категорию годности, самостоятельно исключил наличие заболевания, что равносильно самостоятельной постановке диагноза в условиях медицинского освидетельствования.

Таким образом, врачи-специалисты надлежащим образом не изучили его анамнез, результаты исследований и вынесли ошибочное заключение о состоянии его здоровья, пренебрегая Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан российской федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (Приложение № 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 №240/168).

В силу п.9 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан российской федерации при призыве на военную службу (Приложение № 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 №240/168), врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, выносит заключение о категории его годности к военной службе, изучив его анамнез, результаты клинико- инструментального исследования и оценив состояние здоровья.

На основании изложенного, при проведении в отношении него мероприятий по призыву на военную службу, в соответствии с п. «в» ст. 66 Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, ред. от 19.07.2016), считает, что ему должна быть определена категория годности <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В силу п. 6 «Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе» (Приложение № 31 к приказ Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 в ред. от 29.06.2012 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663»), граждане, прошедшие медицинское освидетельствование, направляются на заседание призывной комиссии, работа которой организуется и проводится в следующем порядке: председатель призывной комиссии доводит до призывника персональный состав призывной комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, докладывает результаты медицинского освидетельствования гражданина, заключение о категории его годности к военной службе, показателе предназначения к прохождению военной службы; заместитель председателя призывной комиссии - военный комиссар докладывает членам призывной комиссии обоснованные предложения по решениям в отношении граждан, проходящих призывную комиссию, в отношении граждан, призываемых на военную службу, вносит в призывную комиссию предложения о предназначении их по видам, родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам для подготовки и прохождения военной службы по соответствующим военно-учетным специальностям; члены призывной комиссии уточняют у гражданина состав семьи, материальное положение, жилищные условия, его заработок и заработок членов его семьи, образование, наличие военно-учетной специальности, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений и другие сведения, необходимые для принятия соответствующего решения, определенного ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Решение призывной комиссии принимается большинством голосов, о чем производится запись в протоколе заседания призывной комиссии. Гражданин обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. Принятое в отношении его решение объявляется ему председателем призывной комиссии.

Таким образом, считает, что исходя из вышеуказанных требований закона, после прохождения медицинского освидетельствования его должны были направить на заседание призывной комиссии. Но в отношении него заседание призывной комиссии не проводилось, принятое решение ему не объявлялось, ему была лишь выдана повестка на отправку в войска.

Считает, что указанное нарушение является существенным нарушением действующего законодательства при проведении в отношении него мероприятий по призыву на военную службу.

Поскольку заседание призывной комиссии, на котором он обязан лично присутствовать в силу требования закона, не проводилось, то, следовательно, не имеется и протокола заседания призывной комиссии, которой бы принималось одно из решений, предусмотренных в п. 1 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Им было подано заявление о предоставлении выписки из протокола заседания призывной комиссии.

Считает, что оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения, при принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами.

На основании изложенного просит признать незаконным решение призывной комиссии Киселевского городского округа о призыве его на военную службу.

    Истец Повилицин А.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Определением Киселевского городского суда Кемеровской области от 13.01.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика – призывной комиссии Киселевского городского округа на надлежащего ответчика - ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области- Кузбасса».

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области - Кузбасса» - Жиляева С.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на исковое заявление.

Судом установлено, что ранее истец Повилицин А.В. обращался в Киселёвский Кемеровской области с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области» об оспаривании решения призывной комиссии и имеется решение Киселёвского городского суда Кемеровской области от 24 июля 2020 года по гражданскому делу №2а-1142/2020, вступившее в законную силу 01 сентября 2020 года, в соответствии с которым в удовлетворении административных исковых требований Повилицину Андрею Владимировичу к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Киселевского городского округа от 18.06.2020 о призыве Повилицина А.В. на военную службу, отказано, о чём свидетельствует информация с официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также копия решения суда по указанному делу, приобщенная к материалам данного гражданского дела.

Как пояснил представитель ответчика решение Призывной комиссии Киселевского городского округа от 18.06.2020года, в связи с обжалованием Повилициным решения, было приостановлено до рассмотрения его жалобы в суде. Поскольку нового решения призывная комиссия не принимала в отношении истца, решение о приостановлении было отменено, другого решения Призывная комиссия не принимала. На основании законного решения Призывной комиссии Повилицин был направлен для прохождения военной службы.

В соответствии с положениями ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Таким образом, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, производство по гражданскому делу по иску Повилицина Андрея Владимировича к ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области - Кузбасса» об оспаривании решения призывной комиссии подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 220, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-410/2021 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░