Дело № 5-1256/21
25RS0010-01-2021-003954-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 августа 2021 года г. Находка Приморского края
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Алтунина Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, паспорт № от ДД.ММ.ГГ., зарегистрированного по адресу: <.........>, проживающего по адресу: <.........>, не работающего,
У С Т А Н О В И Л
02.07.2021 в 10 час. 40 мин. Алтунин Е.А., будучи привлеченным 29.07.2020 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по адресу: г. Находка, ул. Спортивная, 35 не имел при себе документа, удостоверяющего личность, и не предоставил его по требованию должностного лица, чем нарушил пп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.02.2020 № 417, ст. 19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
По данному факту 02.07.2021 ОМВД России по г. Находке в отношении Алтунина Е.А. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 № 160702910/176.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Алтунин Е.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ по месту жительства, однако судебное извещение (согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России»), возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее – Правила поведения № 417).
В соответствии с положениями подпункта «д» пункта 3 указанных Правил поведения № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.
В соответствии с Законом N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Губернатором Приморского края издано Постановление от 18.03.2020 N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в соответствии с которым на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
Таким образом, на основании вышеуказанных норм Алтунин Е.А., не имея при себе и не предъявив по требованию уполномоченного должностного лица (полицейского ОРППСП ОМВД России по г. Находке) документ, удостоверяющий личность гражданина, допустил нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения № 417, что образует состав административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
По делу установлено, что ранее Алтунин Е.А. на основании постановления судьи Находкинского городского суда от 29.06.2020 № 5-542/20 уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение 29.04.2020 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края с назначением административного наказания в виде предупреждения, вступившего в законную силу 01.08.2020.
Таким образом, в действиях Алтунина Е.А. усматривается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Под повторным совершением однородного административного правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
Такой период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 КоАП РФ).
Постановление судьи Находкинского городского суда о привлечении Алтунина Е.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 29.06.2020 № 5-542/20 вступило в законную силу 01.08.2020, в связи с чем, в действиях Алтунина Е.А. усматривается признак повторности и указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Алтуниным Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; копией постановления судьи Находкинского городского суда от 29.06.2020 № 5-542/20 о привлечении Алтунина Е.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; копия формы 1П.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях Алтунина Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина в совершении указанного правонарушения полностью доказана.
Санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При назначении наказания судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер совершенного правонарушения, представляющего общественную опасность, личность правонарушителя Алтунина Е.А., который свою вину в ходе производства по делу признал, его имущественное положение – не работает.
Также судьей учитывается отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность Алтунина Е.А. обстоятельств.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении Алтунину Е.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать Алтунина Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, паспорт № от ДД.ММ.ГГ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Приморскому краю г. Владивосток (ОМВД России по г. Находке) ИНН 2508032415; ОКТМО 05714000; номер счета получателя 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г. Владивосток; БИК 010507002; Кор./ сч.: 40102810545370000012; КБК 18811601201010601140; УИН 18880425211607029106.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Елистратова О.Б.