Решение по делу № 12-423/2021 от 08.12.2021

№ 12-423/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск «21» декабря 2021 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Усть-Лабинского района Дудченко М.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.11.2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ермоленко Е.Н.,

У С Т А Н О В И Л :

    Постановлением Мирового судьи Судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.11.2021 г. Ермоленко Е.Н. признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год.

    В протесте заместитель прокурора Усть-Лабинского района Краснодарского края Дудченко М.Ю. просит об отмене названного акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на то, что в отношении Ермоленко Е.Н. по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом "б" части 4 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, при квалификации действий Ермоленко Е.Н., оставившего место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункту "б" части 4 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны, в связи с чем одновременное привлечение Ермоленко Е.Н. к административной и уголовной ответственности недопустимо.

На основании изложенного, просит постановление мирового судьи судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.11.2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ермоленко Е.Н. отменить, производство по делу прекратить.

    В судебном заседании помощник прокурора Усть-Лабинского района Ташу А.А. просил протест удовлетворить. Постановление Мирового судьи Судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.11.2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ермоленко Е.Н. отменить, производство по делу прекратить.

    Ермоленко Е.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен.

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния (влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 27.11.2021 года в 18 часов 00 минут на а/д Ладожская-Алексее-Тенгинская 20 км +700 м, Ермоленко Е.Н. управляя автомобилем «<данные изъяты>» г/н №, допустил наезд на пешехода, затем совершил столкновение с тихоходным транспортным средством (мотоблок), после чего оставил место ДТП участником которого он являлся, нарушив п. 2.5 ПДД РФ.

Инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Усть-Лабинскому району 28.11.2021 года в отношении Ермоленко Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, и его действия квалифицированы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Постановлением Мирового судьи Судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.11.2021 г. Ермоленко Е.Н. признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год.

Постановление Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 28.11.2021 года не вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Согласно постановления от 03.12.2021 года, в следственном отделе по Усть-Лабинскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 264 УК РФ в отношении Ермоленко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из указанного постановления, 27.11.2021 года, около 18 часов, Ермоленко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя автотранспортным средством марки «Хендэ» модель «Соната» с государственным регистрационным знаком «М 657 АВ 750» регион, двигаясь по автомобильной дороге «ст. Ладожская – ст. Алексее-Тенгинская», на 20 км.+700 м., по ул. Веселая в х. Калининском Усть-Лабинского района Краснодарского края, в направлении ст. Алексее-Тенгинской, будучи обязанным знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения РФ (ПДД РФ), знаков и разметки, а также действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда, проявил преступное легкомыслие и невнимательность к дорожной обстановке и её изменениям, в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» не выбрал безопасную скорость соответствующую конкретным дорожным условиям, в частности видимости, не принял возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства перед впереди едущим мотоблоком с тележкой и пешеходом, в результате чего допустил наезд на пешехода ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего скрылся с места преступления и направился в г. Усть-Лабинск. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеход ФИО2 от полученных травм скончался 30.11.2021 года в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Выселковская центральная больница имени заслуженного врача РФ В.Ф. Долгополова» министерства здравоохранения Краснодарского края.

В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "З. против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Таким образом, привлечение Ермоленко Е.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ за нарушения правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека, является препятствием для привлечения его к предусмотренной законом уголовной ответственности.

Из постановления следователя СО по Усть-Лабинскому району СУ СК России по Краснодарскому краю, следует, что Ермоленко Е.Н. привлечен к административной ответственности за совершения им деяния имеющего те же признаки, что и деяние, по которому он был привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу по п. «б» ч. 4 ст. 264 УК РФ. Таким образом, при квалификации действий лица, управлявшего транспортным средством и допустившего нарушение Правил дорожного движения, выразившееся в оставлении места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, а также нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека, дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов административного правонарушения и преступления. Поэтому, привлечение такого лица одновременно к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и к уголовной ответственности по п. «б» ч. 4 ст. 264 УК РФ недопустимо.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В нарушение вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.

Согласно п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.11.2021 года, вынесенное в отношении Ермоленко Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Усть-Лабинского района Дудченко М.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.11.2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ермоленко Е.Н. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 28.11.2021 года, вынесенное в отношении Ермоленко Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

    Судья подпись Осипенко В.А.