Дело № 2-158/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс 01.04.2016 года
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Шемота Е.М., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Н., при секретаре Шемота Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области, использования системы видеоконференц-связи с ПФРСИ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области гражданское дело по исковому заявлению М. к ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области о признании недействительным приказа начальника ИК-29 от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении на работе в качестве подсобного рабочего, о возложении обязанности выплатить пособие по временной нетрудоспособности,
у с т а н о в и л:
М. обратился в суд к ИК<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области с вышеуказанным заявлением, в обосновании которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ был направлен для дальнейшего отбывания наказания в ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области. ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность подсобного рабочего, проработал до ДД.ММ.ГГГГ и накануне этапирования для лечения в ФКУ ЛИУ№ был уволен. Просит признать недействительным приказ начальника ИК-№ № от ДД.ММ.ГГГГ и восстановить М. на работе в качестве подсобного рабочего, обязать ответчика выплатить пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент окончания лечения.
В судебном заседании М. настаивал на удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что считает увольнение его незаконным, так как он был направлен из ИК-№ в ЛИУ-№ на лечение. В связи с тем, что ИК-№ несвоевременно направили справку о трудоустройстве, ему не выплатили пособие по временной нетрудоспособности.
Представитель ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что с исковым заявлением не согласен, так как М. отбывает наказание в местах лишения свободы, осужденные к лишению свободы в соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ обязаны трудиться в местах и на работах определяемых администрацией исправительных колоний. Осужденные привлекаются к труду и освобождаются от исполнения трудовых обязанностей на основании приказов. К моменту убытия из ИК<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области (ДД.ММ.ГГГГ) осужденный М. был освобожден от занимаемой должности (ДД.ММ.ГГГГ). Больничный лист на М. не поступал, выплата пособия по временной нетрудоспособности не производилась. Кроме того, считает, что срок обращения в суд по спорам об увольнении М. нарушены. Просит суд исковое заявление осужденного М. оставить без удовлетворения и рассмотреть дело без участия представителя.
В судебное заседание начальник ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Кировской области Б. не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.
Представитель УФК по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. В письменном возражении указал, что осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Труд осужденных к лишению свободы осуществляется не в рамках трудового договора. Просит суд отказать в удовлетворении требований М. в виду отсутствия предусмотренных законом оснований, рассмотреть дело без участия представителя.
Выслушав истца М., старшего помощника прокурора Верхнекамского района Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
В соответствии с п. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.
Соответственно права осужденных ограничены УИК РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены ТК РФ.
Судом установлено, что М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Кировоградским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 12 годам лишения свободы. Прибыл в ИК<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ№ <адрес> УФСИН России по Кировской области. Убыл из ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ в ЛИУ-№ г<адрес>. Прибыл в ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу начальника ИК<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области №-ос от ДД.ММ.ГГГГ М. был назначен на должность подсобного рабочего ИК-№ бригада №, со сдельной оплатой труда с окладом <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).
Приказом начальника ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области №-ос от ДД.ММ.ГГГГ внесено дополнение в приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ М. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).
Согласно справке филиала медицинской части № ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный М. состоит на медицинском обеспечении в ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. После получения эпиддонесения с туберкулезной больницы, осужденный М. ДД.ММ.ГГГГ был помещен в изолятор медицинской части, а ДД.ММ.ГГГГ был направлен в ТБ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России для обследования, уточнения диагноза. Так как осужденный на ТБ направлялся с подозрением на заболевание, а не с уточненным диагнозом, листок нетрудоспособности в соответствии с пунктом 1.9.1 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ осужденному М. открыт не был. В ТБ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России осужденный М. прибыл со справкой о том, что он в ИК-№ УФСИН России по Кировской области не привлечен к оплачиваемому труду и на основании данной справки и пункта 1.9.2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ осужденному М. листок нетрудоспособности выдан не был (л.д.32).
В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных к лишению свободы трудовое законодательство распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии.
Следовательно, на истца не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ в части порядка оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований.
Прекращение привлечения истца к труду с ДД.ММ.ГГГГ, действующему законодательству не противоречит, так как не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, поэтому истец не вправе требовать от ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области продолжения с ним трудовых отношений, оплаты листка временной нетрудоспособности.
Вопросы трудоустройства и увольнения осужденного с оплачиваемой работы, в том числе в случае его убытия в другое исправительное учреждение или лечебное учреждение зависят от волеизъявления администрации исправительного учреждения.
В соответствии с ч. 7 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
В соответствии с пунктом 8 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 года № 727, пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности; основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности; осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных, чем колония-поселение, видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные. Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (пункт 9 Положения).
Согласно п.1.9. Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденному приказом Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ № 180 от 14.07.2003 года листок нетрудоспособности не выдается: за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения (1.9.1.); осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду (1.9.2.).
Суд, установил, что истец, отбывая наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области, был привлечен к оплачиваемому труду, от которого освобожден на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, и с учетом приведенных выше положений закона приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения исковых требований, так как М. был этапирован и находился в ЛИУ-№ г. Кирово-Чепецк по направлению с целью прохождения обследования, а не в связи с заболеванием и на момент убытия в ЛИУ-№ ДД.ММ.ГГГГ не был трудоустроен в ИК-№
На медицинском обеспечении в ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области М. состоит со ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент убытия из ФКУ ИК-29 признаков заболевания, влекущего временную потерю трудоспособности, у истца не имелось, что подтверждается данными медицинской части № ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, факт нетрудоспособности истца в период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
При отсутствии оснований для выдачи листка временной нетрудоспособности нет оснований и для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Довод истца о том, что ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области несвоевременно направили справку о трудоустройстве в ЛИУ-№ поэтому ему не выплатили пособие по временной нетрудоспособности, значения для данного спора не имеет, так как установлено, что оснований для выдачи листка нетрудоспособности М. не имелось.
Ответчиком заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении искового заявления М. в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд, а также заявлено ходатайство М. о восстановлении указанного срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Исходя из положений ст. 392 ТК РФ, применительно к настоящему спору, начальным моментом течения срока обращения в суд является момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении трудовых прав.
При этом действует презумпция, что работник мог или должен был узнать о нарушенном праве в момент такого нарушения, а потому обязанность доказывания обратного возлагается на работника. Таких доказательств истцом не представлено.
Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (часть третья статьи 392 Трудового кодекса РФ).
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он не знал, что есть сроки для обжалования, о нарушении своих прав он узнал при подаче заявления в прокуратуру.
Из материалов дела усматривается, что данное заявление М. в Кировскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях датируется ДД.ММ.ГГГГ, при этом о нарушении своих прав, как пояснил заявитель, узнал с этого момента.
Заявление в суд датировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть, более чем через три месяца со дня, когда М. стало известно о нарушении его прав.
В дополнениях к исковому заявлению истец М. привел причины пропуска срока для обращения в суд: лечение его заболевания сильнодействующими медикаментами, в связи с чем, он не мог оценивать ситуацию и отдавать отчет своим действиям.
Суд считает, что уважительных причин пропуска срока истцом суду не приведено. Обстоятельств, объективно препятствующих обращению истца в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не указано.
При таких обстоятельствах суд приходит выводу о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, то есть по требованиям об отмене приказа начальника ИК-№ УФСИН РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ и выплате пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, учитывая, что М. пропущен установленный законом трехмесячный срок для обращения в суд за защитой своего нарушенного права, заинтересованными лицами, как сторонами в споре, заявлено о применении срока давности, в удовлетворении требований М. надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-№ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.