Дело №5-379/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Новониколаевский 21 декабря 2020 года
Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Мещеряковой Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, <данные изъяты> не привлекавшейся в течение последнего года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Мещерякова Елена Александровна находилась в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, не используя при посещении места приобретения товаров перчатки, в нарушение п.п.3.11. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), совершив тем самым невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Мещерякова Е.А. не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом согласна, вину признаёт.
Суд, учитывая положения п.4 ч.1 ст.29.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, так как в её отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Согласно п.3 данных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) постановлено ввести на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее именуется - режим повышенной готовности).
Подпунктом 3.11. вышеуказанного Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) предписано лицам, проживающим (находящимся) на территории <адрес>, использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.
В силу ст.26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Мещерякова Елена Александровна находилась в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не используя при посещении места приобретения товаров перчатки, тем самым Мещерякова Е.А. не выполнила требования правил поведения в период введённого на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст.28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Вина Мещеряковой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии Мещеряковой Е.А., с содержанием которого Мещерякова Е.А. согласилась, объяснениями Мещеряковой Е.А., подтвердившей факт нахождения её в магазине без перчаток, объяснениями ФИО3, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мещерякова Е.А. находилась в магазине без перчаток, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в р.<адрес>, в магазине «<данные изъяты>» им был выявлен факт несоблюдения Мещеряковой Е.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, выразившегося в нахождении в месте общего пользования без перчаток.
В совокупности данные доказательства свидетельствуют о виновности Мещеряковой Е.А. в совершении административного правонарушения, и её действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Оснований, указывающих на отсутствие виновности Мещеряковой Е.А., не установлено. Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.
При назначении административного наказания Мещеряковой Е.А., суд в соответствии со ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания Мещеряковой Е.А., суд признаёт в качестве обстоятельства, смягчающего её административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - признание вины.
При назначении административного наказания Мещеряковой Е.А. обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, в соответствии со ст.4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.
Как установлено ч.1 ст.3.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Оценив характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд считает возможным назначить Мещеряковой Е.А. административное наказание в виде предупреждения.
Назначая Мещеряковой Е.А. наказание в виде предупреждения, суд считает, что данное административное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения ею новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст.20.6.1., 29.7.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Мещерякову Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Судья: