Решение по делу № 12-1830/2023 от 28.04.2023

копия

Мировой судья судебного участка №7

по Вахитовскому судебному району г. Казани

Валиуллин Р.Р.

16MS0012-01-2023-000808-26

Дело №12-1830/2023

Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2023 года г. Казань

Судья Вахитовского районного суда г. Казани М.А. Идрисова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на постановление мирового судьи судебного участка №7 по Вахитовскому судебному району г. Казани от 28 марта 2023 года о привлечении к административной ответственности Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 по Вахитовскому судебному району г. Казани от 28 марта 2023 года Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИК МО г. Казани обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового суда, прекратить производство по делу.

Представитель ИК МО г. Казани в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ГИБДД Управления МВД по городу Казани Тухватуллин И.Ш.в судебное заседание явился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Согласно Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами названного Федерального закона). При этом, содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния.

В силу Федерального закона от 10.12.1995 N 196 "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Из положений Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ следует, что осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что государственным инспектором отделения дорожного надзора 09 марта 2023 г. составлен акт согласно которому, на ..., на перекрестке улиц Гагарина-Короленко на пешеходных переходах выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно, сформированы валы снега на пешеходном переходе и ближе 10 метров до пешеходного перехода в нарушение ГОСТ Р522289-2019 и ГОСТ 50597-2017.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 10 марта 2023 г. протокола об административном правонарушении ..., из которого следует, что ИК МО г. Казани являясь юридическим лицом, допустило ненадлежащее содержание дороги расположенной в границах муниципального образования г. Казани.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 10.03.2023 г.;

- актами обследования улично – дорожных сетей г. Казани от 09.03.2023 г.

Собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Доводы, указанные в жалобе сводятся к изложению правовой позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, и не свидетельствуют о незаконности судебного постановления.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей назначено с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере ниже низшего предела санкции, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Постановление о привлечении ИКМО г. Казани к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Принимая во внимание вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №7 по Вахитовскому судебному району г. Казани от 28 марта 2023 года вынесенное в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья /подпись/ ФИО4

Копия верна

Судья ФИО4