Решение по делу № 2-213/2020 от 18.03.2020

К делу 2-213/2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская                                                «26» мая 2020 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре                            Марюха А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Донцов С.А., Донцовой В.Н., Донцов А.С., Донцовой Л.В. к администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на реконструированную квартиру, в котором указывают, что в ДД.ММ.ГГГГ году Донцову С.А. для постоянного проживания была предоставлена квартира № 1, находящаяся в четырехквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, х. Любимов, ул. Школьная, д. 24. Впоследствии в вышеуказанной квартире стали проживать и члены семьи Донцова С.А. - его супруга - Донцова В.Н., сын - Донцов А.С. ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому <данные изъяты> передало в совместную собственность истцам трехкомнатную <адрес> общей площадью 47,3 кв. метров, жилой площадью 40,7 кв. метров, расположенную в жилом <адрес>, находящемся по <адрес>. В дальнейшем к Донцову С.А. на постоянное жительство вселились его родители - Донцов А.В. и Донцова Л.В. Поскольку количество человек в семье увеличилось, соответственно истцам для проживания стала требоваться дополнительная площадь, в связи с чем Донцов С.А. обратился в ТОО «Северное» с заявлением о разрешении вселения в прилегающую к занимаемой им квартире <адрес>. Решением правления ТОО «Северное» от ДД.ММ.ГГГГ Донцову С.А. в качестве дополнительного жилья была передана <адрес>, однако документ, подтверждающий переход права собственности на нее, оформлен не был. Истцы, не получив необходимых разрешений, самовольно провели строительно-технические работы по объединению двух квартир, в результате которых был образован новый объект недвижимости, изменились конфигурация и площадь принадлежащей истцам квартиры, которая в настоящее время составляет 104,1 кв. метров. В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать право собственности на принадлежащую истцам квартиру, в связи с чем, истцы просят суд сохранить в реконструированном виде помещение, наименование - жилое помещение, назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - квартира, с кадастровым номером №, общей площадью 104,1 кв.м., этаж №, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; признать за Донцовым С.А., Донцовой В.Н., Донцовым А.С., Донцовой Л.В. право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на помещение, назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - «квартира» с кадастровым номером № общей площадью 104,1 кв.м., этаж №, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; считать решение основанием для внесения изменений в ЕГРН о площади квартиры и подготовки ее технического плана, а также государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества без внесения изменений в сведения о здании с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.

Истцы Донцов С.А., Донцова В.Н., Донцов А.С., Донцова Л.В., а также их представитель по ордеру № Гилева Е.П., о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о проведении судебного заседания без их участия.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика администрации Екатериновского сельского поселения <адрес> судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников дела и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в ДД.ММ.ГГГГ Донцову С.А. ТОО «Северное», <адрес>, реорганизованного впоследствии в СПК (колхоз) «Северный» для постоянного проживания была предоставлена <адрес>, находящаяся в четырехквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Впоследствии в вышеуказанной квартире проживали члены семьи Донцова С.А. - его супруга - Донцова В.Н., сын - Донцов А.С.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 года, граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

На основании вышеуказанной правовой нормы между ТОО «Северное» <адрес>, и истцами ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан (л.д.19-20).

Согласно п. 1 вышеуказанного договора ТОО «Северное» передало в совместную собственность истцам трехкомнатную <адрес> общей площадью 47,3 кв. метров, жилой площадью 40,7 кв. метров, расположенную в жилом <адрес>, находящемся по <адрес>.

Согласно ст. 7 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вышеуказанный договор был зарегистрирован в администрации села Екатериновка ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - в БТИ Щербиновского района, что подтверждает законность возникновения у истцов права совместной собственности на приватизированную ими квартиру.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В дальнейшем после приватизации <адрес> Донцову С.А. на постоянное жительство вселились его родители - Донцов А.В. и Донцова Л.В. В связи с чем, Донцов С.А. обратился в ТОО «Северное» с заявлением о разрешении вселения в прилегающую к занимаемой им квартире <адрес>.

Решением правления ТОО «Северное» от ДД.ММ.ГГГГ Донцову С.А. в качестве дополнительного жилья была передана <адрес>, однако документ, подтверждающий переход права собственности на нее, оформлен не был (л.д.22).

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № № Донцов А.В. умер, в связи с чем, по адресу <адрес> стали проживать Донцов С.А., Донцова В.Н., Донцов А.С., Донцова Л.В. (л.д.24).

Впоследствии, не получив необходимых разрешений, истцами самовольно произведены строительно-технические работы по объединению двух квартир, что подтверждается ответом отдела архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29).

Специалистами ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдела по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была выдана справка №, содержащая сведения о помещении, согласно которой по адресу: <адрес>, расположена <адрес> квартиры – 104,1 кв.м., жилая площадь 53,9 кв.м. право собственности закреплено за Донцовым С.А., Донцовой В.Н., Донцовым А.С. согласно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

В силу п.2 ст. 260, ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Донцов С.А. является собственником земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, включающий принадлежащую истцам квартиру, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок №, выданным администрацией села Екатериновка ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Таким образом, в связи с тем, что истцами произведена самовольная реконструкция квартиры без оформления разрешительной документации, но на принадлежащем им земельном участке, а также в связи с тем, что документ, подтверждающий переход права собственности к истцам на квартиру № 2, оформлен не был, а при объединении квартир № 1 и № 2 в одну был создан новый объект недвижимости, истцы вынуждены разрешать вопрос о признании права собственности на объект недвижимости в судебном порядке.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с отсутствием разрешения на проведение реконструкции, а также с целью разрешения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном виде экспертом Козловым В.А. была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, произведенные работы по возведению пристройки литер «а1», расположенной по адресу: <адрес> соответствует реконструкции жилого дома. В результате объединения квартир № и № в объединенную <адрес> кадастровым номером № площадь здания литер «А» не изменялась и составляла 69,4 кв.м., но строительство пристройки литер «а1» площадью 34,7 кв.м. увеличило общую площадь до 104,1 кв.м. Были выполнены строительные работы которые заключаются в строительстве пристройки литер «а1» к жилому дому литер «А» наружным размером 4,20м. х 9,50 м. Качество примененных строительных материалов и выполненных работ на реконструированном объекте недвижимости соответствуют действующим строительным нормам СНиП, градостроительных и санитарных норм и правил, пожарной безопасности. Квартира № по объемно-планировочным показателям и функциональному назначению соответствует квартире с пристройкой и безопасна для проживания. Препятствий в пользовании земельным участком, строениями и сооружениями реконструированный объект недвижимости третьим лицам не создает. Угрозу жизни и здоровью, как проживающим, так и окружающим третьим лицам не создает (л.д.78-100).

Принимая во внимание, то обстоятельство, что квартира в реконструированном состоянии отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не создает угрозы для жизни и здоровья других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования Донцова С.А., Донцовой В.Н., Донцова А.С., Донцовой Л.В. к администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру состоянии подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия, по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

С учетом вышеуказанной правовой нормы, суд приходит к выводу об установлении долевой собственности на принадлежащую истцам квартиру, определив размер доли каждого в праве собственности на квартиру в размере 1/4.

В силу п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Донцов С.А., Донцовой В.Н., Донцов А.С., Донцовой Л.В. к администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде помещение, наименование - жилое помещение, назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - квартира, с кадастровым номером 23:36:0502001:398, общей площадью 104,1 кв.м., этаж №, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, уд. Школьная, <адрес>.

Признать за Донцов С.А., Донцовой В.Н., Донцов А.С., Донцовой Л.В. право общей долевой собственности в размере 1/4 доля за каждым на помещение, назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - «квартира», кадастровый №, общей площадью 104,1 кв.м., этаж №, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади объекта недвижимости - квартиры и подготовки ее технического плана, а также государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества без внесения изменений в сведения о здании с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья:                                    Р.Н. Гардер