№12-233/2021
РЕШЕНИЕ
город Ачинск Красноярского края,
улица Назарова, 28 Б 20 апреля 2021 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Цымдянова В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ликвидатора ООО «СК Легион» Цымдянова на постановление мирового судьи судебного участка № 134 в городе Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в городе Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12 января 2021 года должностное лицо – ликвидатор ООО «СК Легион» Цымдянов В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что 18 августа 2020 года, Цымдянов В.Ф., являясь ликвидатором ООО «СК Легион», юридический адрес: г. Ачинск Красноярского края, улица Голубева, д.1, оф.4-21, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил отчетность по форме СЗВ-М за июль 2020 года при сроке предоставления не позднее 15 августа 2020 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
Цымдянов В.Ф., не согласившись с указанным постановлением, обратился в городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что 16.06.2020 года им было принято решение о ликвидации ООО «СК Легион», единственный застрахованный сотрудник – генеральный директор Цымдянов В.Ф. был снят с должности и назначен ликвидатором Общества.
В судебном заседании Цымдянов В.Ф., поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Судьей установлено, что 18 августа 2020 года, Цымдянов В.Ф., являясь ликвидатором ООО «СК Легион», юридический адрес: г. Ачинск Красноярского края, улица Голубева, д.1, оф.4-21, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил отчетность по форме СЗВ-М за июль 2020 года при сроке предоставления не позднее 15 августа 2020 года.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2020 года (л.д.1-2); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.7-8); копией извещения о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.16).
Из материалов административного дела следует, что фактические обстоятельства мировым судьей установлены правильно, на основании совокупности исследованных им допустимых и согласующихся между собой доказательств. Действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ. Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями закона. Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность принятого мировым судьей решения, в ходе проверки материалов дела, не установлено.
Доводы заявителя о том, что16.06.2020 года им было принято решение о ликвидации ООО «СК Легион», единственный застрахованный сотрудник был снят с должности, судья не принимает по следующим основнаиям.
Единственный учредитель (участник) юридического лица, являющийся руководителем организации, приказом (решением) может назначить себя в качестве ликвидатора. После назначения ликвидатора полномочия единоличного исполнительного органа (директора организации) автоматически прекращаются (п. 4 ст. 62 ГК РФ). Если ликвидатором назначен руководитель, необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору в связи с изменением трудовой функции (ст. 72 ТК РФ). Форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" представляется в органы ПФР страхователями, которые, в частности, заключили с физическими лицами трудовые или гражданско-правовые договоры, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Письма ПФР от 07.06.2018 N 08/30755, Минтруда России от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846). Отчетность по форме СЗВ-М в отношении директора - единственного учредителя должна представляться вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в его пользу, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов (Письма Минтруда России от 07.07.2016 N 21-3/10/В-4587, ПФР от 13.07.2016 N ЛЧ-08-26/9856). Таким образом, на членов ликвидационной комиссии или ликвидатора, с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договора, а также руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), нужно подавать сведения по форме СЗВ-М.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 134 в городе Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12 января 2021 года в отношении должностного лица - ликвидатор ООО «СК Легион» Цымдянова по ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Цымдянова В.Ф., - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья В.В.Антипов