Решение по делу № 33-2227/2013 от 10.04.2013

Судья Солодилова Е.Ю. Дело № 33-2227/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Машкиной И.М. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Саратовой Е.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 18 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя Корнюхиной З.М., действующей в интересах Гоца А.Н., на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 февраля 2013 года, по которому

обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Гоцу А.Н. периоды обучения на курсах повышения квалификации с 25.08.1987 года по 27.10.1987 года и с 01.10.1988 года по 20.03.1989 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 06.10.2010 года;

возложена обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте установить Гоцу А.Н. стажевый коэффициент 0,56 по специальному стажу с 06.10.2010 года и бессрочно, выплатить недоплату за период с 06.10.2010 года по 31.01.2013 года, с учётом индексации на индексы роста потребительских цен, установленных в Республике Коми;

взыскано с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми в пользу Гоца А.Н. судебные расходы в размере ... рублей;

в удовлетворении исковых требований Гоца А.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности зачесть в специальный стаж период прохождения службы в Вооруженных силах с 30.06.1984 года по 05.05.1986 года, перерасчёте пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,58 с 06.12.2010 года отказано;

взыскана с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР с 30.06.1984 года по 05.05.1986 год, а также периоды с 25.08.1987 года по 27.10.1987 года и с 01.10.1988 года по 20.03.1989 года в специальный стаж по Списку № 1, произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,58 с 06.12.2010 года, взыскать с ответчика недоплату на день подачи искового заявления, составляющую ... рублей с учётом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми ... рублей, взыскании судебных расходов в размере ... рублей.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода военной службы, а также полагают завышенным размер судебных издержек.

В судебном заседании истец участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца также не явился, о судебном разбирательстве извещен, о чем имеется расписка.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика и судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Корнюхина З.М. просит решение суда отменить, в связи с неправильным применением норм материального права, указывая, что судом необоснованно не включен период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим именению.

Установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 06.12.2010 в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В период с 30.06.1984 по 05.05.1986, что составляет 1 год 10 месяцев 06 дней, истец проходил военную службу по призыву.

Данный период включен ответчиком в общий трудовой стаж истца.

После периода военной службы следовал период работы истца в качестве ... с 12.08.1987 по 31.07.1994, учтенный ответчиком при подсчете специального стажа истца по Списку №1.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов обучения на курсах повышения квалификации с 25.08.1987 года по 27.10.1987 года и с 01.10.1988 года по 20.03.1989 года, и с учетом продолжительности указанных периодов определил стаж истца на соответствующих видах работ для оценки пенсионных прав 11 лет 03 месяца 28 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,56. Поскольку размер пенсии ответчиком рассчитан с учётом стажевого коэффициента по специальному стажу 0,55, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,56 с 06.12.2010 года, и выплатить недополученные суммы пенсии за период с 06.12.2010 года по 31.12.2013 года.

В указанной части решение суда сторонами по делу не оспаривается.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении периода прохождения военной службы в специальный трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента в размере 0,58 с момента назначения пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу, что период прохождения службы в армии не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку он трудоустроился более чем через 3 месяца после периода военной службы, что не соответствует порядку, определенному частью 2 статьи 78 Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом, как основанным на неправильном применении норм материального права.

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР; при этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом указанный в части 2 статьи 78 Закона СССР от 12.10.1967 года № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" срок к спорному правоотношению не применим, поскольку действующим на момент прохождения истцом службы в армии пенсионным законодательством лицу, обратившемуся за назначением пенсии предоставлялся выбор, к какому из периодов прировнять службу в рядах Вооруженных Сил СССР, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, вышеназванный период военной службы подлежал включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период следует засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом включения в специальный стаж истца спорного периода военной службы в календарном исчислении, продолжительность такого стажа составит 13 лет 02 месяца 04 дня (11 лет 03 месяца 28 дней + 1 год 10 месяцев 06 дней), а стажевый коэффициент - 0,57.

При таких обстоятельствах, в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции, повлекшей вынесение неправосудного решения, без устранения которой невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов истца, судебная коллегия признает решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 февраля 2013 года незаконным и подлежащим изменению в части отказа в удовлетворении исковых требований Гоца А.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности зачесть в специальный стаж период прохождения службы в Вооруженных силах с 30.06.1984 года по 05.05.1986 года, установлении нового стажевого коэффициента с 06.12.2010 года.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 февраля 2013 года изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Гоца А.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности зачесть в специальный стаж период прохождения службы в Вооруженных силах с 30.06.1984 года по 05.05.1986 года, установлении нового стажевого коэффициента с 06.12.2010 года, приняв в этой части новое решение:

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить Гоцу А.Н. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 30 июня 1984 года по 05 мая 1986 года в календарном исчислении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте установить Гоцу А.Н., стажевый коэффициент 0,57 по специальному стажу с 06.10.2010 года и бессрочно.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Корнюхиной З.М. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -