Решение по делу № 2-877/2015 от 03.04.2015

Дело № 2-877/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                            г. Канаш                                                                                                         

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,

при секретаре Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> банка Российской Федерации в лице <данные изъяты> к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «<данные изъяты>», Дмитриеву Л.Ю., Дмитриеву Л.Ю., Дмитриевой Т.И. о ликвидации кооператива, о возложении обязанности на учредителей КПКГ «<данные изъяты>» в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива,

у с т а н о в и л :

<данные изъяты> банк Российской Федерации в лице <данные изъяты> с учетом последующих уточнений обратился в суд с иском КПКГ «<данные изъяты>», Дмитриеву Л.Ю., Дмитриеву А.Ю., Дмитриевой Т.И. о ликвидации кооператива, о возложении обязанности на учредителей КПКГ «<данные изъяты>» в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива.

    Исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КПКГ «<данные изъяты>» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, полученным Отделением -<данные изъяты>, от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком <данные изъяты>, КПКГ «<данные изъяты>» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. На основании абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией. Согласно ч.1 ст.35 Федерального закона от 18.07.2009г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. В соответствии с ч.3 ст.5 данного Федерального закона кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). Согласно ч.4 ст.35 указанного Федерального закона кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка <данные изъяты> в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Просит ликвидировать КПКГ «<данные изъяты>», возложить на учредителей кооператива Дмитриева Л.Ю., Дмитриева А.Ю., Дмитриеву Т.И. обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПКГ «<данные изъяты>».

Истец: <данные изъяты> банк Российской Федерации в лице <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, поддержав заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика КПКГ «<данные изъяты>» Сайченков А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив суду, что кооператив с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом саморегулируемой организации <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был исключен из членства указанной организации. В последующем в установленный законом срок кооператив не вступил в другую саморегулируемую организацию ввиду тяжелого имущественного положения кооператива, отсутствия финансовой возможности по своевременной подготовке документов, регулирующих внутреннюю деятельность кооператива. В настоящее время кооператив является членом саморегулируемой организации <данные изъяты>, то есть допущенные нарушения устранены.

Ответчики Дмитриев Л.Ю., Дмитриев А.Ю., Дмитриева Т.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении исковых требований просили отказать, указав, что в настоящее время кооператив вступил в саморегулируемую организацию.

Третье лицо: МИ ФНС № по ЧР, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в представленном суду письменном заявлении просило рассмотреть дело без участия представителя (л.д.<данные изъяты>).

Заслушав представителя ответчика КПКГ «<данные изъяты>» Сайченкова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ « О Центральном банке Российской Федерации» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) в сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Пунктом <данные изъяты> Устава Кредитного потребительского кооператива граждан «<данные изъяты>» предусмотрено, что решение о ликвидации кооператива может быть принято судебными органами по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

На основании абзаца 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России обращается с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 35 данного Федерального закона саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 3 статьи 35 данного Федерального закона кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Исходя из части 4 статьи 35 указанного Федерального закона кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Кредитный потребительский кооператив граждан «<данные изъяты>» зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС № по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ; учредителями кооператива являются Дмитриев Л.Ю., Дмитриев А.Ю., Дмитриева Т.И., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.<данные изъяты>).

Кредитный потребительский кооператив граждан «<данные изъяты>» не относится к кредитным кооперативам второго уровня в соответствии с критериями, определёнными п.4 ч.3 ст.1 Федерального закона «О кредитной кооперации».

Согласно сообщению саморегулируемой организации «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № (л.д.<данные изъяты>) Кредитный потребительский кооператив граждан «<данные изъяты>» вступил в указанную саморегулируемую организацию ДД.ММ.ГГГГ, и был исключен из данной организации ДД.ММ.ГГГГ. ввиду противодействия выездной проверке.

В целях осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью потребительских кооперативов Отделением-<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за исх. № направлено письмо КПКГ «<данные изъяты>», согласно которому кооперативу было предложено осуществить мероприятия по вступлению кредитного кооператива в члены СРО и в срок, не превышающий ДД.ММ.ГГГГ., направить информацию о выполнении требований, определённых ст.35 Закона №190-ФЗ (л.д. <данные изъяты>).

Указанное письмо было получено представителем КПКГ «<данные изъяты>» и не оспаривалось представителем кооператива в судебном заседании.

Материалами дела подтверждается, что КПКГ «<данные изъяты>» на момент подачи искового заявления не являлся членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, следовательно, истец обоснованно обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

Однако, на момент рассмотрения дела в суде КПКГ «<данные изъяты>» разрешил вопрос о членстве в саморегулируемой организации, вступил в саморегулируемую организацию <данные изъяты>, внес взнос в компенсационный фонд организации, уплатил добровольные членские взносы, что подтверждается свидетельством, счетами на оплату и платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, учитывая значимость допущенных ответчиком нарушений и их устранение на момент рассмотрения иска в суде, адекватность и соразмерность мер государственного реагирования, поскольку ликвидация некоммерческой организации не допускается по одному лишь формальному основанию нарушения федерального законодательства, а ответственность за эти нарушения должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушением и вызванными ими последствиями, суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> банка Российской Федерации в лице <данные изъяты> к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «<данные изъяты>», Дмитриеву Л.Ю., Дмитриеву А.Ю., Дмитриевой Т.И. о ликвидации кооператива, о возложении обязанности на учредителей КПКГ «<данные изъяты>» в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива, отказать.

             На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                        Н.М.Шантенкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.